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2023
年市人社局
年度
人力资源
社会保障
工作总结
市人社局年度人力资源和社会保障工作总结
2023年,是“十二五〞规划的最后一年,在市委、市政府的领导下,我局以就业创业、技能培训、劳动维权、人事管理等工作为重点,稳步推进各项工作。
一、2023年以来的工作总结
(一)进一步推进就业创业工作,开启惠民效劳直通车
就业是民生之本,创业是民生之源,因此,就业创业工作历年来均为我局工作的重中之重。
1、创新就业渠道,四大举措翻开就业新局面。一是招聘信息“打包〞下乡,充分调动农村充裕劳动力投入至生产工作;二是带企业、带岗位入校园,举办xx市第一届的中职(技校)毕业生专场招聘会,有针对性的促进技术类毕业生在本地就业;三是重视“广州-英德〞帮扶工作的开展,深入到大湾镇、石牯塘镇等乡镇进行专场招聘工作;四是加强引导企业和求职者“触网〞交流,更新xx市创业就业公共效劳网招聘信息和求职信息,拉近企业和求职者距离。截至2023月底,共组织举办大型春节招聘月活动、8、18、28号定期招聘会等各类招聘会67场,1150家/次的企业进场招聘,提供岗位近4.5万个/次,入场应聘的劳动者达3.3万人次,帮助6500名劳动者实现就业,新增城镇就业人数11457人。
2、加强领导组织,促进城乡劳动者就业。我局加强组织领导,分解任务,指导各人社所完成责任工作,积极建立数据库,根据劳动力和企业用工需求情况,开展定向培训、招聘工作,实现劳动力“培训—转移—就业〞良性匹配。截止至2023月底,完成劳动力转移就业1202372人,完成xx市下达任务的93.6%,就地就近就业5597人,占转移总量的51%。
3、加强政策宣传,以创业带动就业。积极落实就业创业扶助政策,发放小额担保贷款33笔,共295万元,并印发40000份求职维权及政策宣传手册至各乡镇进行宣传,鼓励引导下岗失业人员、退伍军人、大中专毕业生等自主创业,扩大创业就业优惠政策影响面,帮扶和实现成功创业581人,带动就业252023人,促进了全民创业工作健康开展。
4、强化扶持力度,促就业困难人员再就业。向就业困难人员伸出援手,发放xx市就业效劳办事指南1万多份,促进其再就业,帮助下岗失业人员再就业2906人,其中“4050〞人员就业22023人,城镇登记失业率控制在2.3%以内。
(二)依法依规做好监管及指导工作,促进技能培训稳步开展
我市工业产业比重较大,人才需求市场中,技能人才的需求仍占据重要地位。
1、加强监管,促技能培训全面扩展。一是继续引进培训机构,我局在去年成功的根底上引进xx市金博士培校等20多家培训机构到我市开展“双转移〞培训,扩大培训受惠面。二是加强“校企合作〞,利用企业的场地、设备等有利条件,建立培训机构的分教点,根据企业现行岗位工种需求针对性培训。三是实行“培训前移送教下乡〞,针对学员的特点和实际情况设置培训工种,方便村民在家门口学艺。四是技能培训惠及特殊人群,先后对监狱、看守所的特殊人群培训。据统计,今年1-2023月份共举办培训班220期,培训9923人,完成全年培训量的180%,通过鉴定考试4149人。
2、落实政策,高效完成职业技能鉴定指标。承接职业技能鉴定任务,共鉴定育婴员、电焊工、维修电工、茶艺师、无线电装接工、叉车司机等工种近7000人,全年鉴定量近13589人,在xx市七县(市、区)中排名第一。
(三)建立健全保障制度,创立和谐劳动关系
劳动关系是否和谐,事关广阔劳动群众及企业的切身利益,构建和谐劳动关系是维护社会安定和谐的根底。
1、源头治理,预防欠薪。我局贯彻实行建设单位工资保证金制度、开工约谈制度和竣工工程公示制度,并加强日常巡查,从多方面强化事前预防,有效提升了劳动和监察执法效能,把劳资矛盾化解在基层,消弭在萌芽状态。至2023月底,我市办理建筑行业工人工资保证金工程81个,共缴存2820.65万元保证金。
2、即时办案,全力办案。充分发挥主动作用,对欠薪案件做到快速调查、快速处理。今年劳动保障监察大队立案查结了广乐高速f3标工程欠薪案、天骄华府工地欠薪案、英德监狱扩建工程欠薪案、广海水电建筑工程欠薪案、大站丽江国际二期欠薪案等大案要案,共处理各类劳动违法案件20宗,追发1224名劳动者的工资1823.6949万元,为全市经济社会的稳定开展发挥了积极的作用。
3、重视信访,平安维稳。今年共接待信访人员30批,涉及1256人次,主要是克扣、拖欠工资等信访事项,均迅速处理,办结率为20230%。对信访人提出的属于劳动保障监察事项,做到有诉必查、查实必纠。
4、公平公正,仲裁有声。截止2023月底,仲裁院共受理了劳动人事争议案件154宗,涉及劳动者469人,涉案金额14401113.69万元,创下仲裁院年受理案件涉案金额之最,已审结132宗,法定审限内结案率20230%。同时促进全市480多家企业签订了工资集体合同,并催促各企业贯彻实施带薪年休假制度,从多方面及时维护劳动者合法权益。
(四)抓好抓实社会保险工作,保障民生工程
社会保险工作是当前社会解决民生问题的一项重要课题,我局积极开展被征地农民社保工作、工伤认定、社保卡发放等工作,保障民生。
1、解决被征地农民社保问题,维护农民合法权益。为妥善解决被征地农民的根本生活和长远生计问题,1至2023月期间,我局劳动监察大队认真、及时审核了6个征地工程,涉及123487人,征集被征地农民社会保险保证金约2487.4503万元,维护了农民的合法权益。
2、合法合理,做好工伤认定及退休工作。严格实行工伤申报登记制度,截止2023月底,共受理工伤认定申请205宗。并及时为伤、病职工进行劳动能力鉴定,共受理劳动能力鉴定申请12023人,特殊工种提前退休和因病提前退休20236人,办理和发放职工退休证1272本,并为我市129名早离企业人员及知青解决了社会保险问题。
3、关注社保问题,做好xx市社会保障卡发放工作。xx市社会保障卡发放工作是一项惠民、利民工程,为尽快完成发卡及社保卡激活工作,在我局人力资源市场室内设立了社保卡激活业务卡位,大大减缓了银行办理处激活压力,提升社保卡激活效率,群众可领卡、激活一步走。据统计,已发放社会保障卡796443张,发卡率84%。
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(五)标准人事管理,加强队伍建设
近年来,我局牢固树立人才优先的理念,不断加强我市人才队伍建设,为招才、引才、育才、用才、留才提供全方位的效劳。
1、加强干部职工队伍建设。据统计,我市今年招录公务员122名,登记新增公务员80人,新录用试用期满76人,调任期满4人,公务员(干部)调动(录用)120232人(次)。同时,积极参与2023年粤东西北地区乡镇事业单位专项招聘工作。今年我市共提供202个职位,招聘324名教育、卫生等专业技术人才,本次招考报名考生达1864人,实际聘用人数261人,进一步壮大了我市人才队伍。
2、全面培训,提升干部素质。我局根据人才队伍的多样性,兼顾多项培训工作。一方面,加强专业技术人员继续教育,采用送教下乡、开设晚班的形式开展培训,在乡镇举行34场培训班,共培训12890人次,兼顾对我市事业单位新招录的大中专毕业生进行岗前培训,二期共培训32023人。另一方面,加强公务员队伍培训,除对我市新录用的158名公务员进行了初任培训,亦开展英德公务员全员培训,共开设20期,到十月底已培训2299人。
二、存在的问题及困难
一是就业公共效劳向基层延伸的程度不够。市级人力资源公共就业效劳平台网络与各镇(街)、村(居)效劳平台尚未建立有效的联通,导致有关工作滞后。
二是培训工种仍受局限。受限于专业设置、培训场地、师资力量等条件,我市培训工种目前仍不够丰富,培训科目、培训受面都有待加强。
三是局部欠薪个案情况较为复杂。现有市百年农林投资公司系列欠薪案、望埠镇“望龙城〞工程、英红镇“华星广场〞工程欠薪案、中裕·金鑫城劳资矛盾、英红镇浩宇华庭工程欠薪案去年未办结的个案由于涉及人数多金额大,已采取领导包案办理方式。
三、2023年工作方案
一是继续完善人力资源效劳平台,做好就业创业工作,切实解决效劳群众“最后一公里〞问题。重点加强完成镇(街)、村(社区)人社效劳平台建设工作。以扶持家庭效劳业开展为重点,积极开展“帮企业、扶创业、促培训转移就业〞活动,通过搭建公共就业平台,切实解决局部企业招工难和就业困难人员就业难问题。并不断完善各项创业扶持政策,坚持“创业带动就业〞方向,积极为创业者提供小额担保贷款和各项便民优惠政策,鼓励农村劳动力、城镇下岗失业人员、大学生等人员自主创业,引导返乡创业。
二是调整培训思路,加大监管力度。一方面围绕产业开展、市场需求、企业需要进行有针对性地培训,稳固旧工种,挖掘新工种,有利于促进农村劳动力就地就近转移,并利用各种宣传媒体和宣传方式,加大城乡居民免费职业技能培训宣传力度,让这一利国利民的好政策惠及更多的人民群众。一方面,加大技能培训监管力度,对培训开班申报、培训过程和考试进行严格监管,确保培训质量,满足社会和企业的用工需求。
三是重视信访工作,“及时预防〞“及时处理〞双管齐下。继续通过日常巡视监察、接受举报投诉等制度,将发现的劳资纠纷、信访事宜等立即启动紧急处理程序,确保在最短的时间内解决问题,把维护劳动者的合法权益摆在首要位置,对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题,做到有法可依、有法必依、违法必究,要及时立案,快速查处,防止劳资纠纷而引发恶性事件的发生。
四是加强人事管理工作,着力打造一支政治坚决、业务精湛、作风过硬的干部职工队伍。加强干部队伍管理,组织开展大规模的公务员轮训和专业技术人员继续教育,提高干部效劳群众、效劳经济建设和效劳社会开展的素质能力。加强人事考试管理标准化、标准化建设,标准操作流程,确保考务工作平稳有序,公信度得到社会认同。
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