2023年县环保局上半年工作总结及下步计划.docx

县环保局上半年工作总结及下步方案 今年是实施“十二五〞规划的开局之年，我局在县委、政府打造“三化同步〞示xx县、“三xx市〞示范区的奋斗目标下，按照年初工作安排，以“双创一稳固〞为契机，统筹兼顾、全面协调，着力加强环境监管，不断深化效劳理念，为我市实施“三大〞战略、建设“三宜〞城市提供良好的环境支撑，推动环保工作全面开展。通过努力，完成了1—9月既定工作目标任务。现将主要工作开展情况总结如下： 一、20xx年1—9月各项工作开展情况 （一）以创模工作为抓手，强化目标任务分解，确保工作落实到位 一是为保障创模工作的顺利开展，成立了以党组书记、局长为组长的创模工作领导小组，建立了创立考评制度、协调督办制度和公众参与制度；二是制定了2023年度xx县创立国家环境保护模范城市工作方案，制定了县环保局的工作方案和指标分解表，2月召开了全县环保大会，县人民政府与各镇（乡）及环保委成员单位签订了环保目标责任书，同时与27个责任单位和局属各科（室）签订了“创模〞责任书，切实将创模责任细化分解，工作责任落实到人，并明确了完成时限。三是加大了宣传教育力度，在全县境内设置了大型宣传广告牌，各责任单位主办了专题宣传栏，并在全县开展了以“保护水源，我们在行动〞为主题的宣传活动，通过立体多元化宣传，提升了“创模〞公众知晓率与公众参与度。四是加强督导检查。创模办对我县创模责任单位每季度进行1次督察，重点了解共性任务、及时整改存在的问题、深入攻克个性目标、促进工作整体推进。 （二）以推动经济开展方式转型为目标，强化效劳意识，助推经济开展 一是有序推进规划环评，效劳区域转型升级。充分发挥环保引领、推进和杠杆调节作用，推进工程效劳，加强工程对接，主动协调解决重大环保问题，积极为大工程、好工程的建设提出有创新性的思路和方法，促进区域经济协调开展。二是根据相关责任要求，建立健全了工作制度23个，特别是完善了5个重要科室的业务工作制度，制定完善了首问负责制、效劳承诺制、限时办结制等相关工作制度。通过制度管人、办事，标准了办事程序、提高了办事效率和办事透明度。三是严把环保准入关，否决了xx县景望建材年产2万吨速凝剂（水泥）生产线建设等6个工程的选址，从源头保护饮用水源和生态环境。目前为止共办理排污许可证697个，审批工程221个。四是效劳园区建设和重点工程落户工作。完成了xx市和平工业园区和xx市苟江冶金循环工业集聚区两个园区规划环评审批手续，做到规划环评先行，同时加大了对重点建设工程的监督检查与技术指导效劳，对符合县域产业开展规划的工程，实现零距离对接，搭建“快速通道〞、“绿色通道〞，引导县域产业“调轻、调优、调高〞。五是依托环保优势，大力招商引资。2023年，我局已完成招商引资任务15500万元，完成了县政府下达的2023000万元任务，引进的2个工程，均已开工建设。 （三）以总量控制为着力点，强化监督管理，确保污染减排任务完成 一是通过对我县2023年污染物总量削减任务进行仔细分析、认真分解，与各镇（乡）政府、相关部门及重点企业签订了xx县主要污染物总量削减目标责任书（2023年度），将减排任务分解落实到了具体的部门和单位。二是狠抓减排工程建设，确保减排任务落实。乐山、石板镇污水处理厂已经开工建设；鸭溪、团溪、尚稽、三合4个镇集镇污水处理厂已完成招投标工作；松林镇已完成可研的编制工作；龙坑、虾子污水处理厂升级改造的方案正在选定中；兰家湾污水处理厂已进行征地拆迁；鸭溪电厂、三岔拉法基水泥等重点减排工程正在积极组织实施。三是及时召开了规模化养殖场减排工作会，并对境内20家规模化畜禽养殖场开展联合检查，根本掌握了我县规模化畜禽养殖场的现状及污染防治工作开展情况，并根据各个养殖场的具体情况分别提出了要求或下达了限期整改书。四是切实开展限期治理与汽车尾气检测工作，目前已验收通过了贵州遵义金山磨料限期治理工程，鸭溪电厂的限期治理已完成，待验收；今年，汽车尾气检测工作稳步推进，截至目前为止，我县已发放黄绿标共计5956张。 （四）以改善民生为落脚点，强化环保执法效能，夯实环境管理根底 一是加强监测预警，为环境管理提供科学决策依据。截止目前，我局共计完成监测工程12023个，完成监测收入45万元，另我县2台环境空气自动监测站已投入并正常运行，切实为县域环境监管提供了科学有效的依据。二是切实开展了环保专项行动与环境风险排查专项行动。对危险化学品使用单位xx县城医疗机构进行拉网式排查，下达限期整改34家。对中国铝业遵义氧化铝等29家环境违法企业立案处分，现已结案23家，已缴纳罚款30万元。三是加强钼镍矿山环境综合整治和重金属污染防治工作，现全县钼镍矿催促检查工作已完成，根本完成了渣场控燃、防燃工作。初步制定了我县突发污染事故应急演练方案的编制工作，并将适时开展演练。同时，再次对我县铁厂镇4家锰矿企业以及乌江润丰肥业进行重金属复测工作，经检测未超标。四是积极实施放射源（含射线装置）和危化源管理工作，通过联合执法检查，摸清了污染源底数和根本情况。目前，全县现有放射源共136枚，射线装置64台，涉及危险化学品（含重金属及危险废物）企业9家。针对存在的问题，我局协同公安、卫生、安监部门建立了监管台帐，形成联合执法机制，积极实施放射源（含射线装置）和危化源管理，有效保障了环境平安。五是加大排污费征收力度，以排污收费为经济杠杆促进企业开展污染治理。在征收工作中严格按征收程序实施收费，切实搞好核算，全面实行排污费电子开单，并对征收单位进行公示。严格实行了收支两条线，做到了公正、公平、公开。2023年已征收排污费1250万元，比去年同期增长25%。六是强化污染纠纷调处，维护社会稳定。我局进一步完善和强化节假日、夜晚值班制度，确保全天24小时投诉热线有人接听，污染投诉能得到及时处理。截止目前共接访处理各类污染纠纷12023件，通过有力的协调和处理，未发生因污染问题未及时处理而引发的群众集体上访案件，切实维护了社会稳定。 （五）以建设生态文明为宗旨，强化饮用水源保护，切实提高饮用水环境质量 一是加大了饮用水源管理工作力度，催促乐民河沿线6个镇定期对生活垃圾进行清运，禁止在20230米范围新建设居民用房。积极编制乐民河水源保护区范围内工程申报材料，完成了龙坑镇苏池村、乐山镇乐山村2个农村环境综合整治工程申报。完成了县城南部XX县区生活污水治理工程的可研、施工设计和经费预算，预计今年内启开工程建设。二是结合我县水源保护区的实际情况，根据相关法律法规起草了xx县饮用水源地保护管理方法和饮用水源污染应急预案，目前正在按照相关程序进行报批，切实推进水源保护制度化。三是严格执法，有力打击违法排污行为。今年，对我县饮用水源准保护区内的原194厂、264厂内的企业进行排查，共排查企业23家，对存在风险的4家企业依法进行整改。 （六）以环保宣传为载体，强化全民环保意识，打牢环保社会根底 一是在XX县区内放置小型环保展板，在道路沿线设置大型宣传广告牌，主办宣传栏，提高公众知晓率。二是由责任单位牵头，结合自身工作，发起志愿环保活动，组织志愿者在乐民河两侧捡拾塑料薄膜（袋）、泡沫等不易降解的白色垃圾约202300多公斤。三是结合“六、五〞世界环境日举办大型宣传活动，推动全民参与、支持环境保护和创立国家环保模范城市工作，向群众发放环保宣传材料、环保袋、环保围裙及环保扇2万余份，设立咨询、投诉台，接受咨询20人次、投诉5件。四是积极进行绿色学校创立，确保环境教育的普及；我县今年拟创立的县级绿色学校12所、市级绿色学校9所、省级绿色学校4所已上报资料进行评比。 二、工作中面临的机遇和挑战 随着我县全面贯彻落实国发2号文件及打造遵义“三宜〞城市示范区和贵州“三化〞同步示xx县的深入实施，经济社会的大开展，环保工作将任务更重、要求更高、责任更大。这既是机遇也是挑战，我们将迎难而上、攻坚克难，以饱满的热情投入到环保工作中，为xx县的开展提供更好的环境保障。着重解决以下问题： （一）创模工作需进一步加强 2023年，是关乎全市创模工作成败的关键一年，当前创模工作存在的问题，一是重视程度仍然不够。局部责任单位对“创模〞工作的重视程度不够，没有切实抓在手上、落到实处。二是工作步调明显滞后。根据2023年度xx县创立国家环境保护模范城市工作方案的相关规定，2023年4月至9月是我县“创模〞工作的集中整治阶段，但大局部责任单位依旧停留在建立工作机制等前期工作上，仍未对个性目标做相应工作部署和制定具体工作措施，离上级要求有明显差距，整体工作明显滞后。三是牵头责任落实不力。创模工作中，局部重点工作牵头单位对牵头工作放任不管，既不主动与配合单位协调沟通又不向上级领导积极汇报，导致局部重点工作停滞不前，给完成指标任务带来更大困难，指标压力依然巨大。四是局部创模指标完成难度大。集中式饮用水水源地水质达标，环评、“三同时〞执行率达20230%，重点工业企业稳定达标排放等指标的完成尚需做更多工作。 （二）工业经济的全面开展，给污染总量控制和环境监管带来了难度 一是由于我县企业大多是资源型和原料初级加工型，资源消耗大、能耗高、污染重，环境根底设施建设投入缺乏，老污染源没有的到彻底的治理，这为进一步实施污染物总量减排带来了一定的难度。二是局部新建企业存在不严格执行“三同时〞制度现象，环保治理设施未按环评要求建设就投入试生产，或长期以试生产为名违法排污。三是我县矿产资源丰富，矿山企业较多，治理设施不到位，已成为现阶段污染投诉的热点和难点。四是由于以往缺乏统一规划，导致局部厂址选址不合理，成为投诉热点。 （三）饮用水源保护压力巨大 县城饮用水源水质目前虽然到达国家标准，但有个别指标已逼近临界值，总磷时有超标现象。 一、二级保护区内由于历史原因还存在非农业污染源，保护区内垂钓现象严重；准保护区范围内个别企业存在超标排放情况，乐民河沿岸集镇生活污水直接排入河中和水泊渡水库、水源沿线老百姓由于生活习惯、地理位置等因素，民房修建很难制止，一级保护区未建立硬隔离设施，水源保护和交通提醒标识。局部干部群众对饮用水源保护认识不到位，不出现无水可用就不会在水源保护上投入，多数镇（乡）未编制饮用水源保护规划、未对集中式饮用水源进行打桩划界，局部镇（乡）集中式饮用水源达不到生活饮用标准。 （四）城镇环保根底设施严重欠缺 由于长期投入缺乏，全县城镇污水及垃圾处理设施建设严重滞后；大局部集镇排污管网清污未分流，收集管网不完善。除虾子、乌江镇、枫香、龙坑镇八里集镇建有生活污水处理厂外，其余镇（乡）均未建设生活污水处理厂，生活污水直接排放；各镇乡生活垃圾简易堆存或乱倒，垃圾堆放场未行进防渗处理，垃圾淋溶液未经处理无序排放，对地表水和地下水造成污染。乌江流域和赤水河流域沿岸存在同样问题，两流域的环境综合整治也亟待解决。 对于以上存在的问题，我们要。一是增强紧迫感和责任感，以创立国家环保模范城市统揽全县环境保护工作，认真研究部署，整体推进，实现指标攻克；加强指导、强化督察、推进落实，找准差距、整合资源、全面协调，协同全县27个责任单位，形成合力，确保全面完成创模工作任务。二是在全县大力实施工业建设的大背景下，我们要迎难而上，牢固把握管理减排、工程减排、结构减排三大着力点，积极对接上级部门，千方百计争取总量，确保污染总量控制指标的完成。三是加大环境执法能力建设，严查环境违法行为，确保生态环境平安，加强对企业水、气、声、渣和建设工程的全方面监管，继续开展各类环保专项行动，抓好各类挂牌督办工程，深入开展环境综合整治，做好环境平安保障及维稳工作；创新工作管理机制，设置区域环境监察中队，确保环境违法行为得到及时制止；多途径、全方位招进环保专业人才，解决我县环保人员在数量、素质上的缺乏。