2023年全市环保局长会议致辞.docx

全市环保局长会议讲话 同志们： 今天召开全市环保局长会议，主要任务是学习贯彻市委工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结“十一五〞全市环保工作情况，明确“十二五〞环保工作总体思路，部署2023年环保重点工作，进一步认清形势、明确任务、开拓创新，奋力推进全市环保工作迈上新台阶。 一、“十一五〞全市 环保工作回忆 “十一五〞时期，是我市经济社会快速开展的五年，也是xx环保快速开展的五年。五年来，全市环保系统坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体〞和建设世界现代田园城市总体部署，以总量减排为抓手，以生态市建设为载体，以解决突出环境问题为重点，以提升城乡环境质量为目标，认真贯彻落实市委、市政府关于进一步加强环境保护工作的意见，着力推进生态文明建设，积极探索环保工作新道路，在污染治理、环境监管、生态保护、能力建设等各方面取得了显著成绩，在全市经济社会快速开展的同时，全市环境质量明显改善，为全市经济社会又好又快开展提供了良好的环境支撑。 （一）合力攻坚破难，总量减排目标任务圆满完成 市、县两级党委、政府高度重视总量减排工作，分别成立了总量减排工作领导小组，建立了总量减排“一岗双责〞工作机制。市政府分别与区（市）县政府和市级部门签订了总量减排目标责任书，先后印发了关于主要污染物总量减排工作的实施意见、关于进一步加大攻坚力度确保实现“十一五〞节能减排目标的通知等各类文件300余份，并将总量减排工作纳入市委、市政府重点目标考核内容，出台了xx市总量减排目标考核方法。市环保局把总量减排作为环保工作的龙头，从人力、物力和工作指导上加大力度，会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排和管理减排，加强统计、监测、考核“三大体系〞建设，强化监督管理和督察督办，组织实施了关停小水泥厂、搬迁和关停电厂、关闭砖瓦窑厂、关闭小煤矿、关闭“三无〞工业企业、烧结脱硫、淘汰高污染汽车，以及镇以上污水处理设施和配套管网建设、污染企业限期治理和挂牌督办、国控重点污染源安装在线监控系统等，顺利完成了xx市“十一五〞水污染物总量削减目标责任书、xx市“十一五〞二氧化硫总量削减目标责任书以及三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）中21个污水处理厂、31个工业污染治理、13个垃圾处理厂建设任务，全市14个区（市）县、238个镇（乡）全面完成了农村生活垃圾集中收运体系建设，省政府要求重点整改的13个减排工程整改成效得到了国家核查组充分肯定。“十一五〞期间，全市实施cod减排工程2535个，so2减排工程263个，全市累计削减cod11.40万吨、so28.30万吨，分别占全省国家累计认定削减量的43.96%和19.31%。经初步测算，202223年与2023年相比，cod和二so2排放量分别下降27.48%和23.31%，圆满完成“十一五〞减排目标任务。 （二）创新工作机制，环境监管方式发生重大转变 “十一五〞以来，全市各级各部门高度重视环境保护工作，把环保工作放在突出位置，从创新工作机制入手，着力转变监管模式，全市环境监管水平得到显著提升。一是形成了“一岗双责〞工作机制。建立了“党委统一领导、政府组织实施、部门‘一岗双责’、环保统一监管、社会广泛参与〞的环保工作新格局，有关职能部门环保意识明显增强，认真履职，坚持并完善了目标责任制，在污染防治、总量减排、生态保护与建设等方面作出了积极奉献，改变了环保部门唱“独角戏〞的局面。二是建立了环保督察工作机制。202223年，市委、市政府增设了市环保督察专员办公室，负责催促各级政府和部门更好地落实环境保护“一岗双责〞工作责任制，围绕全市环保重点工作，累计发出督察整改通知4380余份，发挥了有效的督察作用。三是建立了环境“大监察〞工作机制。按照环保属地负责原那么，从202223年开始，将原市直管排污企业监管职能全部移交区（市）县环保局，市级环境监察职能转到重点执法与环保稽查上来，形成了全市环境“大监察〞监管新模式。四是建立了区域合作联动机制。202223年3月，组织与德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳签订了八市区域环保合作协议，启动了八市环境保护总体规划编制，各项对口合作取得初步成效。五是探索了农村环保监管机制。202223年以来，先后在重点镇和优先开展镇试点配备专职环保员，在村（社区）探索环保协管员制度。目前，温江、双流、XX县区、崇州等配备了镇（街道）级专职环保员，不少村社设有专职环保监督员。 （三）参与宏观决策，环保源头控制作用显著强化 从强化区域环评、工程环评等工作入手，全市环保工作积极参与宏观经济决策，环保源头控制作用显著强化。一是提前介入规划制定。积极介入xx市工业开展布局规划、城市建设总体规划以及汽车产业、 第4页 共4页