2023年发展城市公共交通方案范文.doc

开展城市公共交通方案范文 下面是我们的小编为大家整理的开展城市公共交通方案范文，请大家参阅。 为认真贯彻落实国务院关于城市优先开展公共交通的指导意见（国发（2023）64号）和省政府关于进一步落实城市公共交通优先开展战略的实施意见（xx政发（xx）xx号）等文件精神，进一步确立公共交通在城市交通中的优先地位，提高城市公共交通效劳水平，结合我县实际，现提出如下实施意见。 一、指导思想 以党的十八届精神为指导，加快转变城市交通开展方式，将公共交通开展放在城市交通开展的首要位置，坚持“方便群众、优先开展、统筹规划、分步实施、政府主导、政策扶持〞的开展原那么，在财政投入、规划布局、设施用地、路权分配等方面对城市公共交通开展给予优先保障。通过体制、机制创新，科学编制城市公交规划，统筹开展，做好各种出行方式有机衔接，逐步实现城乡道路客运一体化，为市民提供方便周到、便捷高效、经济舒适、绿色环保、平安可靠的公交效劳，形成城市公共交通优先开展的新格局。 二、工作目标 到2023年，根本确立公共交通在城市交通系统中的主体地位，建立以XX县区为中心，十字、章集、七雄和扎下为节点的城市公共交通效劳网络，实现保障有力、效劳优质、设施完备、管理标准的总体目标。 ——保障有力。建成区城市万人拥有城市公交16标台，适当扩容出租车辆，XX县区公共交通出行分担率到达18%以上。 ——设施完备。公交调度中心、停车场、保养场、公交站台、候车亭等配套设施根本完善；城市公交车辆进场率和主干道公交港湾式停靠站设置比例逐年提高，新建或改扩建城市主干道公交站亭同期建设;大型居住小区配套建设公交站点或首末站。 ——效劳优质。提高公共交通的吸引力，增发班次，缩短间隔时间，首末站发班准点率到达100%；逐步增加线路，使线网密度到达3.5公里/平方公里，公交站点300米覆盖率到达50%以上，500米覆盖率到达95%以上；公交企业的效劳水平和效劳质量满意度到达90%以上。 ——管理标准。城市公共交通规划体系逐步形成，衔接更加顺畅。城市公共交通政策和标准标准体系逐步完善，城乡道路客运管理政策、票制票价、效劳标准等逐步理顺，城乡道路客运一体化管理格局逐步形成。 三、工作措施 （一）强化城市公共交通规划引导和调控 1.科学编制公共交通规划。科学编制完善城市公共交通规划，加强城市公共交通规划与城市总体规划、土地利用总体规划、城市综合交通规划等其它相关规划的衔接。科学合理布局公交线网和公共交通场站，优化重要交通节点设置。明确各种公共交通方式的功能定位，加强公共交通与个体机动化交通之间的换乘衔接，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化开展。 2.严格执行规划管理制度。按照xx省城市公共交通规划导那么的要求，加快城市公共交通规划编制和修订完善工作。严格规划修编程序，禁止随意修改和变更城市公共交通规划，原那么上每5年进行一次修编，并在修编前开展居民出行调查。规划编制、修编和居民出行调查所需经费纳入地方财政预算。交通运输、规划部门要定期对规划编制和执行情况进行监督检查，确保规划得到有效落实。 （二）加快完善城市公共交通根底设施建设 3.积极开展快速公共交通。根据道路状况和客流情况制订快速公共交通开展规划，结合XX县区道路改造，要针对性地快速路可行性研究，不断加快快速公交开展。 4.强化公共交通配套设施建设管理。加快制订城市建设工程公共交通场站配建管理政策，新、改、扩建大型居住区、商务区、开发区、教学区、风景区、XX县区等主体建设工程上要严格落实公共交通配套设施建设标准，实行同步设计、建设、验收、投入使用。对未按照规划条件和规划许可落实公共交通配套设施的建设工程，规划部门不予办理核实手续，住房城乡建设部门不予工程建设竣工验收备案。公共交通配套设施建成后应及时移交公交场站管理部门或公交企业使用，交通运输部门应适时组织开行城市公交运营线路。市区范围内公交场站以资产评估转让方式移交至市公交场站公司，实行统一经营管理和综合商业开发，新、改、扩建的公交场站竣工验收后应在30日内移交。 5.加快公共交通场站建设。以效劳公交线网优化调整为重点，加快城市次支路、微循环系统和疏堵工程建设，优化城市道路路网结构，分年度、有方案推进公共交通场站建设。到2023年，XX县区建成公交场站10个、出租效劳中心1个、新建停靠点50个。 6.加强公共交通用地综合开发。按照节约集约用地的原那么，推进城市公共交通设施用地节约利用，提高土地利用效率。对现有公共交通设施用地，支持原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下，依法申请提高容积率，进行立体建设。 7.保障公共交通设施用地。建立公共交通根底设施用地优先保障制度，在城市控制性详细规划中将公共交通根底设施功能、规模和布局作为强制性内容予以明确。公交场站、换乘枢纽等公共交通根底设施建设，其用地符合划拨用地目录的，采用划拨方式供地。对规划确定的公共交通根底设施用地不得占用或改变用途。 （三）全面推进公共交通路权优先 8.加快公交专用道建设。把公交专用道建设作为优先开展公共交通的重点，组织公安、规划、住建、交通等相关部门科学编制公交专用道专项规划，到2023年，XX县区建成公交专用道到达10公里以上。 9.强化公交专用道管理。加大保障公共交通优先通行交通管理设施的投入和建设力度，集约利用城市道路资源，允许校车、通勤班车使用公交专用道，并兼顾城市应急通道使用。公安部门负责制订公交专用道相关监控设施设置方案，充分利用监控设备，加强对公交专用道的监控严格查处占用公交专用道、违法占道停车等交通违法行为，保障公交车辆通行平安和通行效率。 10.加快公交优先通行信号系统建设。公安、交通运输等部门要组织编制交叉口公共交通优先的实施方案，公安交管部门负责制订标志、标线设置方案，并在公交专用道上设置准确、清晰的标志、标线，渠化路口标线，优化交通信号控制，扩大城市公共交通信号优先范围。通过设置公交专用信号灯和信号相位，以及应用“相位插入〞“红灯早断〞“绿灯延时〞等公交优先信号控制方式，给予公交车辆通行优先权，逐步形成公交车辆优先通行网络，切实提高公共交通行车速度和准点率。 （四）着力提升城市公共交通效劳品质 11.完善公共交通效劳网络。根据公共交通规划和城市开展的实际需要，开辟、调整公交线路，不断优化公交线网布局和结构，建立和完善由骨干线、区域线、接驳线组成的功能清晰、布局合理的新型公共交通效劳网络，不断改善公共交通可达性和便捷性。积极开展通勤班车、定制公交等特色公共交通效劳模式，满足不同群体、不同层次的出行需求。 12.推进智能公交系统建设。加大对公共交通的科技投入，加快推进信息技术在公交线网优化、运营调度、效劳监管和行业管理等方面的应用。到2023年，建成公共交通行业营运调度管理系统、公共交通出行信息效劳查询系统和电子站牌系统，提高城市公共交通效劳的科技含量和吸引力。 13.推进城乡客运一体化。大力推进城乡客运一体化，促进城乡居民公共交通效劳均等化，推进公交线路向XX县区和毗邻市、县、乡镇延伸，鼓励经济往来密切的城市群间、毗邻乡镇公交线路的互联互通。推进城乡客运车辆公司化改造。对经营合同到期的承包挂靠车辆收回经营权，实行公车公营，对未到期的车辆，鼓励企业提前实行公司化改造。到2023年，全面完成城乡客运车辆的公司化改造任务。 14.引导出行方式调整。积极倡导绿色出行，优先乘坐公共交通，大力开展公共自行车效劳，提高非机动车出行比例。大力开展汽车租赁，积极引导汽车租赁企业规模化、网络化、品牌化开展。标准出租汽车行业开展，积极推广出租汽车电召和约车效劳，加快出租汽车效劳管理信息系统建设。大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导，努力营造全社会认同公交优先、支持公交优先、践行公交优先的气氛。 15.建立科学合理的票价票制体系。结合城市规模、人口结构、经济开展的实际，按照基于本钱定价的原那么，完善城市公共交通定价机制，按照“社会可承受、财政可承担、企业可承载〞要求，合理确定公交线路价格及计价方式，推进按里程分段计价。 （五）进一步标准城市公共交通运营管理 16.强化公共交通平安监管。坚持平安第一，切实加强公共交通的平安监管，完善平安标准体系，健全平安管理制度，落实监管责任，加大平安投入，制定应急预案。城市公共交通企业作为平安责任主体，要完善各项规章制度和岗位标准，健全平安管理机构，配备专职管理人员，落实平安管理责任，加大经费投入，定期开展平安检查和隐患排查，严格实施车辆维修和报废制度，增强突发事件防范和应急处置能力。 17.增强公共交通行业劳动保护。加大公交汽车驾驶员培训力度，将其纳入职业教育体系。出台城市公共交通行业劳动用工指导意见，促进公交企业与驾驶员依法建立和标准劳动关系。指导企业建立健全职工工资与本地经济社会开展水平、劳动力市场价格相适应的正常增长机制。加强公交企业工会建设，落实有关劳动保护政策。 18.加强公共交通企业效劳监督。进一步加强对企业考核监管，建立公众评价、专家咨询和乘客委员会监督等工作机制，加大对城市公共交通行业的效劳质量评价和监督，并将效劳质量考核结果作为企业绩效评价、财政补贴补偿资金发放、线路资源配置、经营许可管理等方面的重要依据。 19.深化公交行业精神文明建设。加强城市公交行业文化建设，组织实施公交职工素质提升工程，推行标准化效劳，积极培育公共交通效劳品牌、文明示范线路、效劳标兵。加大公交优先、行业先进典型的宣传，增强公交职工责任感和自豪感。 （六）完善城市公共交通优先开展的保障措施 20.加大公共财政投入。将城市公共交通开展纳入公共财政保障体系，列入年度财政预算，确保公共交通财政投入。积极争取省级财政专项资金、中央成品油价格和税费改革转移支付资金，用于城市综合客运枢纽、公交换乘中心、公交保养场、城市公交智能调度中心、地方和企业开展节能减排技术改造、清洁能源和新能源公交车辆购置、城市公共交通重大课题研究等工程进行政策扶持。 21.加强考核评价。健全城市公共交通效劳质量考核评价指标体系，将效劳质量与财政补贴挂钩，促进城市公共交通又好又快开展。 内容总结 （1）开展城市公共交通方案范文 下面是我们的小编为大家整理的开展城市公共交通方案范文，请大家参阅 （2）科学编制完善城市公共交通规划，加强城市公共交通规划与城市总体规划、土地利用总体规划、城市综合交通规划等其它相关规划的衔接 （3）根据道路状况和客流情况制订快速公共交通开展规划，结合XX县区道路改造，要针对性地快速路可行性研究，不断加快快速公交开展