2023年农业农村工作会议致辞.docx

农业农村工作会议讲话 在全县农业农村工作会议上的讲话 县委常委、组织部长（xx年3月5日） 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，总结回忆xx年全县农业农村工作，安排部署xx年的工作，进一步推动全县农村经济社会持续快速健康开展，为与全国、全省同步实现全面建成小康社会目标打下坚实根底。等一会，市政协副主席、县委卢林书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、总结成绩，认清形势，切实增强做好新形势下农业农村工作的责任感和紧迫感 xx年，全县上下认真贯彻落实党的十八大、国发2号文件和中央、省、市关于“三农〞工作的一系列决策部署，开拓创新、攻坚克难，全县农业农村开展呈现出步伐加快、效益提高、根底夯实、民生改善的良好态势。实现农业总产值25.85亿元，增长6.6%；粮食总产量达23.32万吨；畜牧业总产值达2023.1亿元，同比增长14.8%；肉类总产量4.2万吨，同步增长14.1%；农民人均纯收入达5006元，同比增长18.1%。一是农业产业化步伐明显加快。完成了12个“十带百园〞示范基地、17个“3321〞工程高效示范园以及3000户“三万〞农业示范工程建设。招商引进农牧工程33个，引进资金2023.29亿元，落地金额3.15亿元。完成蔬菜种植46.2万亩（其中：辣椒18.2万亩），中药材种植11.14万亩，新增茶叶种植4万亩、精品果林2万亩、人工草场及天然草场改造8.1万亩，新建桑园面积3.5万亩，粮经作物种植比例从60：40提升到48：52。培育省级龙头企业2家、市级重点龙头企业9家，开展农民专业合作经济组织240个。二是农经品牌建设取得实效。琼芳食品、馨原食品厂和海马宫茶业有限责任公司产品获国家qs认证，海马宫茶业有限责任公司的产品获得国家有机茶认证，九洞天茶叶获XX省著名商标、无公害农产品认证，大方天麻通过了原产地保护认证。天麻酒、天麻颗粒、天麻胶囊等系列产品、“天椒〞牌辣椒系列产品、琼芳牌“香〞字辣椒系列产品进入省内外市场。三是扶贫开发工作扎实推进。2个乡镇实现“减贫摘帽〞，减少贫困人口8.06万人。“规划到户、责任到人〞的“造血式〞产业扶贫机制和农村最低生活保障“输血式〞救济救助制度“两项制度〞有效衔接的扶贫工作机制在全省推广。四是农业农村根底不断夯实。实现全部乡镇通油路和建制村通公路，高速公路通车里程实现“零〞的突破。新增解决20.06万人的饮水平安问题，岔河水库灌溉工程完成投资9180万元，各项工作进展顺利。全县森林覆盖率到达41.8%，环境保护各项指标均控制在国家规定的范围内。五是农村社会事业全面开展。免费义务教育惠及15.17万农村学生，营养餐方案惠及11.93万学生，高中阶段教育毛入学率到达70.45%。新增城镇就业1.42万人，新增转移农村充裕劳动力1.46万人。农村医疗卫生、社会保障、文化体育等各项社会事业健康开展。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，要与全国、全省同步实现小康，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会，关键在农业农村工作，难点也在农业农村工作，农业农村工作特别是涉农部门工作担子很重、压力很大。在全省农村工作会议上，省委副书记、省长陈敏尔同志明确要求，要将农业农村工作放在我省与全国同步小康的大目标下来认识和把握，放在“四化〞同步的大战略下来认识和把握，放在深化改革、扩大开放的大机遇下来认识和把握，跳出“三农〞看“三农〞、抓“三农〞。全市农业工作会议也明确指出，要围绕“农民增收〞这一中心，突出抓好“现代高效农业示范园、休闲农业园〞两个重点，突破“农业结构调整、农业产业化、农业品牌创立〞三个难点，创新“目标考核机制、资金整合机制、土地流转机制、产业化运行机制〞等四项机制，在“农产品质量平安监管、农业招商引资、科技兴粮、农业综合执法、农村人才培养〞等五个方面取得新突破。 推动科学开展、同步建成小康，我县农业农村工作面临着更多的新机遇和新挑战，总的来说，机遇大于挑战。机遇方面：一是中央、省、市把农业农村工作摆到了前所未有的战略位置，工业反哺农业战略的实施必将为农业农村的开展带来新的生机与活力；二是国发2号文件的出台、乌蒙山片区扶贫攻坚规划的实施，省委、省政府优先支持毕节试验区开展的一系列优惠政策和措施，特别是深入推进毕节试验区改革开展规划的批准实施，为我们大力开展山区现代农业、做好农业农村工作提供了更有利的支持、创造了更优越的条件；三是随着园区建设的有序推进、农业企业的引进入驻和土地流转的深入推进，给农业产业集约化、规模化、现代化开展创造了良好条件。挑战方面：我县农业开展还属于粗放型，“四化同步〞建设最薄弱的环节仍然农业农村工作会议讲话第2页 是农业现代化。具体讲，还存在“三低〞、“三落后〞问题，“三低〞就是农业比较效益低、农业产业化水平低、农民组织化程度低。“三落后〞就是农业根底设施建设落后、农村开展水平落后、农民思想观念和科技意识落后。全县各级各部门一定要对照全面建成小康的各项指标任务，进一步增强紧迫感和责任感，从全局和战略的高度，把农业农村工作面临的形势判断准、存在的问题分析透，在思想上统一认识、工作中形成合力、创新中谋求开展、实践中狠抓落实，努力推进农业农村工作持续健康快速开展。 二、突出重点，攻坚克难，紧扣同步建成小康任务抓好xx年农业农村各项工作 xx年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五〞规划承前启后的关键一年，是为我县全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年。全县农业农村工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，围绕“编规划、强根底、兴产业、促开展〞，以扩大经济总量、增加农民收入为核心，以抓工程建设、重科技应用、促资源开发为支撑，以保障和改善民生为立足点，加快开展现代生态高效农业，全面落实强农惠农政策，加强农业农村根底设施建设，推进农村改革创新，加快开展农村社会事业全面开展。总体目标是：农业增加值增长8%以上；农民人均纯收入增长19%以上，确保到达6006元；净减少农村贫困人口8万人以上；确保粮食总产量稳定在25万吨以上；肉类产量到达4.7万吨，畜牧总产值增长2023%以上；粮经种植比例力争调整到40：60；启动建设建立高效农业园区2个，休闲观光农业示范园2个，初步建成9个特色产业综合示范带、25个“3321〞工程高效示范园、3000户示范户；森林覆盖率比上年提高1个百分点以上。 （一）扎实抓好粮食平安，着力保障粮食生产增产增效。xx年，要确保全县粮食作物种植面积到达122万亩，粮食总产量稳定在25万吨以上。一是要在保住良田好土上下功夫。严格执行耕地保护政策，不占或少占耕地，多向荒山荒坡要地，切实把十八大报告提出的“为农业留下更多良田〞的要求落到实处。二是要在提高粮食单产上下功夫。深入实施粮油高产创立和粮食增产工程，提高良种良法覆盖率，依靠科技攻单产、增总产，进一步提高科技对粮食增产的奉献率。今年，玉米、水稻等主要农作物良种覆盖率要到达90%以上，脱毒马铃薯覆盖率要到达70%以上。三是要在加强农田水利建设上下功夫。大力实施耕地质量建设、中低产田土改造、农村土地整治、农业综合开发等工程。扎实推进小型农田水利建设，加大“五小〞水利工程建设力度，有效增加农田灌溉面积。不断完善高标准农田建后管护支持政策和制度，延长各类设施使用年限，确保农田综合生产能力持续提升，提高土地产出率。四是要在探索创新种粮模式上下功夫。鼓励和扶持种粮专业大户、家庭农场以及粮食加工流通企业等实施规模化、标准化、科技化种植，提高山地农机作业水平和土地利用率，减轻劳动强度，增加粮食产量。 （二）扎实抓好农业产业化开展，着力促进农民持续增收。一要抓好示范基地建设。要根据已经制订的特色农业规划，按照规模化开展、标准化生产、精细化加工、品牌化定位、产业化经营、社会化效劳的要求，着力抓好优质烟叶基地、蔬菜基地、茶叶基地、优质核桃基地、精品果业基地、中药材基地等特色农业基地建设，进一步调整农业产业结构，继续做大做强特色农业。xx年，全县要确保完成烤烟种植18.5万亩、收购烟叶42.5万担；蔬菜种植49.6万亩，其中辣椒19万亩，新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地9个，202300亩以上的连片辣椒标准化基地16个；新增茶叶种植面积4万亩，新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个，连片0.3万亩以上3个，连片0.5万亩以上1个，新建茶叶加工厂3个，建苗圃育苗基地1200亩；新增精品果林面积2万亩，建500亩以上的连片标准化基地8个；核桃种植突破14万亩、中药材种植突破20万亩。二要抓好龙头企业培育。要围绕农产品生产、加工、销售等环节，结合我县几大主导产业的开展，大力培育外乡企业，积极招商引进和培育一批龙头企业，在产品终端上下功夫，着力解决产品深加工、精包装、细分拣、耐贮快运等环节的问题，延长产业链条，提高农产品的附加值，促进农业产业化经营上规模、上档次、上水平。xx年，全县要培养市级农业龙头企业3家，招商引进农业企业5家，带动形成一批主导产业突出、集聚效应明显、产业链条完整、辐射带动能力强的农业产业化示范基地，订单农业覆盖面要到达40%以上，辐射带动农户占全县农户总数的比重超过60%，农民从产业化经营获得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名优品牌建设。积极引导鼓励企业开展无公害、绿色、有机农产品产地认定和产品认证力度；大力支持和鼓励农产品生产、加工企业进一步增强名牌意识，把争创名牌产品作为拓展市场的重要措施，努力营造品牌兴业的气氛；组织发动龙头企业、农民专业合作经济组织参加全省、全国乃至国际上举办的各种展览会、展销会、推介会，不断提高企业和产品的市场知名度。要整合资源，集中力量，加大商标注册申请力度，加大著名商标、著名商标的培育力度，力争率先在茶叶、中药材等特色优势农产品上打造有一定影响力的全国性品牌，努力提高农产品中高端市场占有率和竞争力。四要抓好农业产业园区建设。按照“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高〞的思路，把建设现代高效农业示范园区作为农业农村工作的重要抓手，推进设施农业走规模化生产、产业化经营、社会化效劳的路子，推动我县特色优势产业的开展。xx年，要大力推进大方辣椒产业科技示范园、大方中药材产业示范园、大方生态畜牧产业园、大方蛋鸡产业示范园、大方肉鹅养殖产业园5个农业产业示范园区建设。 （三）扎实抓好根底设施建设，着力改善农村开展条件。一是在公路建设上，要加快推进通村、通组公路、断头路、经济路和旅游路建设，完成今年农村公路建设任务，尽快逐步改变我县农村公路落后于经济社会开展的现状。二是在水利建设上，要加快解决工程性缺水，着力解决农村人畜饮水平安、防洪平安、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题，完成重点小型水库除险加固，抓紧抓好农村人饮平安工程实施。三是在生态建设上，要抓好石漠化综合治理、退耕还林成果稳固、封山育林、土地整理等工程，完成年度各工程标任务。四是在电网改造上，要加大力度抓好农村电网改造，让平安、可靠、价廉的农网电惠及全县农民群众。各乡镇要密切配合供电部门抓好此项工作，确保顺利推进。五是在农机装备上，要用活用足农机购置补贴政策，加强先进农机具的示范推广。积极培育农机大户和农机合作社，逐步形成配套齐全、效劳有力、运行标准的农机效劳组织。 （四）扎实抓好扶贫攻坚工作，着力推进民生优先开展。一是继续加大扶贫攻坚力度。大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差异化扶贫和社会化扶贫，积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和机关干部驻村结对帮扶活动。二是切实改善民生。要做好农民工就业培训和效劳，积极引导和鼓励农民群众参与到县内重点工程建设上来，促进农民就地就近转移，进一步拓展农村非农就业空间。大力支持和鼓励农民自主创业，创办