2023年质监系统“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话.docx

2023年质监系统“干部作风建设年〞活动发动大会上的讲话 同志们： 一、深刻生疏加强干部作风建设的重要性和紧迫性 〔一〕加强干部作风建设是党的建设的重要内容。作风建设作为党的三大建设的组成局部，是党的思想建设、组织建设的重要体现。党的作风体现着党的宗旨、关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。用作风建设统一思想、去除痼疾、兴奋精神、推开工作，是我们党夺取成功的重要经验和传统优势。我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以为总书记的党中心，对这一问题反复强调，屡次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委确定在全省开展干部作风建设年活动，是贯彻总书记讲话精神的具体行动，是深化学习贯彻党的十九大、十九届六中全会和十七届中纪委三次全会精神，进一步深化学习实践科学进展观活动的重要举措，是在深化分析我省当前省情和干部队伍作风状况根底上作出的重大决策。这充分体现了中心、省委对坚持从严治党、推动干部作风建设的坚韧决心。 〔二〕加强干部作风建设是全面贯彻落实科学进展观和适应当前形势需要的必定要求。科学进展观是推动我国经济与社会进展的重要指导思想，必需靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。良好的作风能够产生无穷的制造力，形成巨大的分散力，造就坚韧的战斗力。没有良好的作风，再好的目标也实现不了，再实的措施也落实不下去。今年是改革开放以来经济社会进展面临困难最大、挑战最严峻的一年，当前河北正处在改革进展的关键时期，面临保增长、渡难关和调结构、上水平、提效益的双重压力。正如云川书记指出的那样，在这样的特殊时期推动河北科学进展，尤其需要我们以高效能的效劳和良好的作风，优化进展环境，抓好工作部署的落实〞。只有切实转变作风，才能更加坚决、更加自觉地贯彻落实科学进展观，激发科学进展、改革创新的强大动力；才能适应当前形势需要，自觉订正背离科学进展的观念和做法，有效解决制约科学进展的冲突和问题，推动经济社会又好又快进展。 〔三〕加强干部作风建设是质监部门改良和提高工作的迫切需要。质监部门作为管理产品质量、质量监督工作，管理标准化、计量、认证认可工作和担当食品加工环节质量平安监督管理责任、担当特种设备平安监察监督责任的政府部门，既有保平安的重任，又有保增长的职责。干部作风和工作效能直接关系到经济进展，关系到社会稳定，关系到人民群众切身利益。特殊是在当前严峻的经济形势和人民群众对质量平安要求越来越高、监管难度越来越大的形势下，如何发挥质监部门特有优势促进经济增长，如何确保不发生产品质量问题，没有一支作风过硬、业务精湛、纪律严明的质监干部队伍就不行能完成好我们担负的繁重工作任务。近年来，虽然我们在作风建设上做了大量工作，特殊是去年底今年初，我们又在全系统开展了思想作风教育整顿，但在少数干部中，照旧不同程度地存在着宗旨观念淡薄、创新精神缺乏、作风飘浮、工作粗放、纪律松弛等问题。我们必需高度正视这些问题，深刻生疏加强作风建设的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府关于开展“干部作风建设年〞活动的要求和部署上来，把作风建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，以猛烈的责任感、紧迫感，全力推动干部作风建设，真正形成风清气正、真抓实干的良好局面。 二、找准定位，把握好质监系统作风建设的关键问题 贴近工作实际、贴近干部实际，是省委、省政府对“干部作风建设年〞活动的重要要求。开展“干部作风建设年〞活动，对于质监系统来讲，必需结合实际，找准切入点、着力点，把握好作风建设的关键问题，提高活动的针对性和有效性。目前对作风建设照旧存在着一些模糊生疏和错误观念，单纯认为开展作风建设活动就要放松监管、削减收费，认为放松监管、削减收费就是效劳；有的效劳意识不强，讲客观、找理由，留恋手中的权力；有的缺乏应有的政治敏锐性，以保工资、搞建设为借口，仍把主要精力放在收费上。这既是对作风建设活动的片面理解，又反映出一些同志对如何做好新形势下的质监工作缺乏深化思考。对这些模糊生疏和错误观念，必需予以澄清和订正。 〔一〕牢固树立监管是首要职责的理念。随着改革开放的深化，质量平安在经济社会进展中的地位越来越重要，与人民群众切身利益越来越紧密，越来越受到国内外和社会各界的高度关注，责任格外重大，必需把监管作为首要职责。同时，新形势下质量监管的领域越来越广、链条越来越长、科技含量越来越高，监管任务格外繁重。只有具备扎实、深化细致的良好作风，才能做到底数清、数字准、责任明，才能确保产品质量平安。假设作风松懈，一时不出问题是侥幸。而产品质量一旦消逝问题，轻那么毁掉一个产业，重那么会损害一个地区的形象，给经济社会进展环境带来恶劣的影响。特殊是在当前形势下，假设我们监管的产品质量再出问题，产生了重大影响，就是我们不作为，更谈不上作风转变，我们将无法向党和人民交代。确保产品质量平安，是质监部门作风建设成效的终极体现，是我们对优化进展环境、推动科学进展最大的奉献。在开展“干部作风建设年〞活动中，必需深化学习实践科学进展观，以如履薄冰、如临深渊的忧患意识，做好产品质量平安监管工作。 〔二〕牢固树立效劳进展的意识。进展是第一要务，效劳进展是质监部门立身的基石，是质监事业蓬勃进展的根本所在。质监部门只有在监管中紧扣效劳，叫响效劳，切实把效劳提到重要议事日程上来，才能做到有为、有位，才能赢得政府信任、群众赞誉、社会认可。在今年的系统工作会议上，我们提出了把提高质量保增长作为全年工作的主线，把效劳“保增长、扩内需、调结构、惠民生〞作为各项工作的动身点和落脚点，就是要乐观融入党委政府工作大局，在保障产品质量平安的根底上，出实招，办实事，求实效，充分运用质监工作的特有优势和技术手段，在促进产业结构调整、推动节能减排、淘汰落后生产力量和进展方式转变、实现“三年大变样〞和新农村建设等方面有所作为。就是要便利企业、便利群众，减轻企业和群众负担，急企业之所求，想群众之所需，变坐等效劳为主动上门效劳，真心实意为企业和群众供给快速便捷的效劳。 〔三〕正确处理监管、效劳和收费的关系。当前，质监部门的进展正处于一个格外关键的阶段，促进科学进展给质监部门提出了新的更高要求。在目前实行“收支两条线、以收定支〞的财政经费保障政策和今年在受国际金融危机冲击全省企业普遍面临逆境的严峻形势下，我们既要倾力完成困难繁重的产品质量平安监管任务，又要竭诚效劳地方经济社会进展，还要紧跟科技进步的步伐加强自身建设，更要尽力解决宽敞干部职工生活保障问题。这确实是对质监部门的重大考验。越是在这种形势下，就越需要系统各级特殊是各级领导干部，增加政治敏锐性，正确处理好监管、效劳和收费三者的关系。既要牢固树立监管是首要职责的理念，也要强化效劳进展的意识，既要立足当前，又要着眼长远。在监管中效劳，在效劳中体现监管，以更加有效的效劳来依法组织收入。在当前严峻的形势下，系统各级必需牢固树立过紧日子的思想，在这里向大家明确几条原那么和重申几条纪律：一是严禁预算收入层层加码。二是在保障职工工资和津补贴的前提下，严格把握预算收入。对预算收入实行区分政策，条件好的县依法组织收入，条件一般的县实行零增长，贫困县严格把握增长。三是下大力压减开支。今年系统各单位公用经费一律压减10%，上半年一律不再上新的基建项目；已开工建设的也要视情适当推动，资金如有缺口可以通过借款等方式解决，逐年归还，不能靠一年的收费解决。四是全面清理临时雇用人员。五是加快财务制度改革，加强收入统筹力度，加大对贫困县局的支持力度。六是严格划定公务员与事业单位人员范围，对公务员的工资由省局统筹确保发放到位。七是决不能只收费不监管、只收费不检验，决不能以罚代管、以罚代检。之所以提出这些措施，就是要求系统各级各单位坚持依法行政，把主要精力用在监管效劳上，把国家制定的收费项目和标准完全向社会公开，合理合法的收费。系统各级各单位确定要认清形势，保持糊涂头脑，决不能逆势而上，坚决防止不作为、乱作为，用我们的有力监管确保质量平安，用我们的忠实效劳推动经济进展，树立良好形象。 三、明确任务，突出重点，扎实推动“干部作风建设年〞活动 为开展好“干部作风建设年〞活动，省委、省政府下发了?关于开展“干部作风建设年〞活动的意见?，省“干部作风建设年〞活动领导小组制定了?“干部作风建设年〞活动推动方案?，要求明确，主题鲜亮，内容丰富，措施具体。依据省委省政府的部署，结合实际，省局制定了?“干部作风建设年〞活动实施方案?，明确了各个阶段的工作任务和目标要求。系统各级各单位确定要严格依据规定的步骤和动作，抓住关键环节和重点工作，扎实推动作风建设年活动，努力实现“五个明显变化〞和促进“两转变、一完善〞，即：各级领导班子的政治意识、大局意识明显增加，监管水平明显提高，干部职工的精神面貌、工作状态明显改善，效劳经济社会进展的力量明显增加，质监系统社会形象明显改观，促进机关由审批型向效劳型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变，完善干部作风建设的各项制度。 在强力启动、形成声势阶段，要谋划到位、支配紧凑、快速行动，形成“主要领导沉下去、全部干部动起来、宽敞群众感受到〞的强大声势。一是搞好发动部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府和省局党组的决策部署上来，充分调动宽敞干部职工支持和参与的乐观性。各市局、省局各直属事业单位都要成立活动领导小组和办公室，制定活动方案。二是组织集中学习，把规定学习的文件、材料吃透，领悟精神实质，实行中心组学习、集中争辩等多种方式，强化学习效果，切实增加宽敞干部加强党性修养、弘扬优良作风的自觉性。三是开展“一把手蹲点调研〞活动，省局和各市局一把手，分别选择一个基层单位，用一周左右时间进行蹲点调研，解剖麻雀、争辩问题、提出对策。要确实蹲得住，蹲出成效。四是明确领导干部联系点，省局和各市局领导班子成员都要确定一个企业或重点项目、产品集中区域作为联系点，了解状况，加强帮扶指导，切实解决实际问题，大力培育质量平安先进典型。省局将建立领导干部联系点台帐，定期通报联系点工作进展状况。五是进行年初公开承诺，省局制定的改良作风效劳进展的20项具体措施，将向社会作出公开承诺。各市局和省局各直属事业单位也要面对基层、面对效劳对象，确定公开承诺事项和效劳措施，准时向社会公布，接受群众监督。 在全面开放、整体推动阶段，要围绕认真搞好“五项活动〞、建立完善“五项制度〞，着力转变干部作风、提高效劳水平、健全工作机制，使宽敞群众看到初步成效。一是开展党员干部警示教育，重点围绕“三鹿大事〞和有关党风党纪方面的案例，引导系统各单位从干部作风上查缘由、找缺乏、定措施。二是结合对领导班子、领导干部考核状况，查找作风方面存在的问题，进一步明确作风建设的重点，依据民主、公开、竞争、择优的原那么，大力推动干部竞争上岗和轮岗沟通。三是实施“效劳窗口亮起来工程〞，实行主动效劳、阳光操作、设置党员先锋岗等多种方式，提高效劳质量。实行首办责任制、限时办结制、超时默认制。四是开展“下基层、送效劳〞活动，充分利用质监部门“科技、检验、信息〞等优势，组织开展“进千村、入千户、抽千样〞农资打假下乡活动，建立重点企业联系人制度，变企业找上门来为主动走下去，随时了解需求，供给标准、计量、认证认可、特种设备、生产许可等方面的技术询问效劳。对拉动内需保增长新上项目，开展预约效劳、需求效劳、跟踪效劳、上门效劳。对需要办理行政许可的重大项目，落实专人负责，真心实意为企业供给快速便捷优质效劳。五是开展民主恳谈活动，面对基层、面对效劳对象广泛征求意见建议，了解群众呼声，乐观改良工作。 在集中攻坚、破解难题阶段，要坚持上下联动、左右沟通，集中力量破解一批制约经济社会进展的难点问题、影响质监系统履行职责的焦点问题、宽敞群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。一是开展破解难题集中活动，确定一批在食品平安、区域监管、技术机构进展、效劳