2023年力抓工业三年规划刚要范文.doc

力抓工业三年规划刚要 为认真贯彻落实?生态经济区规划?，充分发挥工业在我省科学开展、进位赶超、绿色崛起中的主力军和先锋队作用，加速新型工业化进程，特制定工业三年强攻规划纲要〔-年〕。 一、规划根底 〔一〕工业总量不断扩大，工业化进程不断加快。全省规模以上工业完成增加值由年的12881亿元扩大到年的26108亿元，年均增长266%；主营业务收入由年的41737亿元扩大到年的98142亿元，年均增长33%。提前两年完成“十一五〞规划目标。全省工业增加值占生产总值的比重逐年提高，由年的387%提高到年的418%，工业对全省经济增长的奉献保持较高水平，“二三一〞的产业结构进一步稳固，工业主导地位日益凸显。 〔二〕产业经济“十百千亿工程〞顺利推进，工业结构不断优化。年以来，全省上下深入实施产业经济“十百千亿工程〞，取得明显成效。年，全省主营业务收入过10亿元的工业企业到达84户，其中20亿元以上的28户，50亿元以上的10户，100亿元以上的7户。主营业务收入过100亿元工业园区到达20个，其中过200亿元的6个，过500亿元的1个。有色产业主营业务收入超1000亿元。-年，六大支柱产业主营业务收入年均递增30%以上，占全省工业比重60%以上。钢铁、化工、建材、汽车、食品等优势产业进一步开展。光伏、半导体照明等新兴产业异军突起。高新技术产业占全省工业的比重到达235%，非公有制工业占73%。 〔三〕工业企业“四率〞水平进一步提高，工业效益不断提升。年，全省规模以上工业企业劳动生产率168029元/人·年，同比增长61%；人均创利率29247元，同比增长41%；资金利润率948%，同比提高2个百分点。全省规模以上工业企业利税由年的4237亿元扩大到年的9427亿元，年均增长305%；工业经济效益综合指数由年的1747%提高到年的2338%，年均提高近20个百分点。 〔四〕重大项目带动战略扎实推进，工业后劲不断增强。年以来，围绕产业经济“十百千亿工程〞，开工建设1500多个产业规模大、科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的重大项目，为全省工业进一步开展奠定了坚实根底。-年，全省共完成工业投资76596亿元，占全省固定资产投资额的一半以上，新增规模以上工业主营业务收入56405亿元。 〔五〕工业开展条件日趋完善，工业开展环境不断优化。全省94个工业园区开展势头强劲，工业越来越向园区集中，土地开发规模和集约效应日益显现。电力、污水处理厂、物流、通关等条件日益完善。创业环境逐步改善，工业对外开放品牌形象逐步树立，工业可持续开展能力不断增强。 虽然工业开展具备了一定根底，但工业总量偏小，工业化水平不高的矛盾仍十分突出。年，全省规模以上工业增加值在中部六省仍处末位。产业层次不高，传统产业比重过高，高新技术产业比重偏低，特色产业集中度不高，企业自主创新不强，大中型工业企业研发投入缺乏，国家级技术中心和工艺中心数量少，能引领技术潮流、占据技术制高点的新技术和新产品不多。 二、主要思路和目标 〔一〕主要思路。深入贯彻落实科学开展观，紧紧抓住生态经济区规划上升为国家战略这一历史机遇，坚决不移实施新型工业化核心战略，以深化改革、扩大开放、技术进步为动力，强攻工业总量的扩大，进一步提高工业占GDP〔生产总值，下同〕的比重；强攻技术含量的提高，进一步提高技术进步对工业开展的奉献，提高先进制造业和高新技术产业占工业的比重；强攻开展质量的提升，进一步提高产业开展层次和企业市场竞争能力，培育一批优势产业和优强企业，提高投入产出比；强攻单位产值排放量的减少，进一步提高可持续开展能力，增强工业的资源综合利用能力，提高工业“三废〞处理水平，为实现科学开展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大奉献。 〔二〕主要目标。到年，全省规模以上工业增加值年均增长20%以上，占GDP比重年均提高2个百分点，到达4500亿元以上、力争5000亿元；主营业务收入年均增长25%，力争到达20230亿元；利税总额年均增长25%，力争到达2023亿元。 三、总体要求与重点任务 〔一〕总体要求。 1．开展速度领先。力争工业开展速度全国领先，特别是要在中部地区领先，工业增速要高于全国平均8-10个百分点，高于中部地区平均3-5个百分点。 2．投资增幅领先。力争工业投资增速全国领先，利用外资中部领先。-年，全省工业固定资产投资和技术改造投资年均增长25%，其中技术改造投资占全省工业固定资产投资的比例保持在60%以上。 3．企业“四率〞水平领先。力争更多工业企业“四率〞水平在同行业领先，着力打造一批在全国同行业中的全能冠军或单打冠军。每个行业至少有1个企业、一半以上行业均有3个以上企业进入全国同行业前20位，每个行业经济总量前10位的重点企业“四率〞明显高于全省或全国同行业平均水平。 4．开展方式领先。力争工业可持续开展能力领先，万元工业增加值综合能耗、“三废〞综合利用率到达全国先进水平。全省规模以上工业单位工业增加值能耗逐年降低6%，工业固体废物综合利用率每年力争提高2个百分点，从2023年的3963%提高到年的45%以上。 5．开展环境领先。力争企业开展环境领先，深入开展“创业效劳年〞等主题活动，继续打造“四最〞品牌，切实提高效劳企业能力和水平。重点在降低企业生产本钱和提高政府效劳效能等方面取得突破，在建立重大产业项目绿色通道、推行政务公开等方面实行体制机制创新。 〔二〕重点任务。 1．实施一批重大工业项目。-年累计完成工业投资15000亿元以上；滚动实施3000项投资超亿元项目，其中投资超10亿元项目300项以上。抓好南昌航空工业城、江铜10万吨铜板带、蓝星星火40万吨有机硅单体等一批重大项目的加快推进；抓好南昌晶能光电蓝绿光芯片、赣州金力永磁电机、大余隆鑫泰钨深加工等一批重大项目的达产达标；抓好新余赛维LDK万吨级高纯硅、南昌奥克斯空调二期、高安新明珠建筑陶瓷等一批重大项目的竣工投产。 2．培植一批年主营业务收入过千亿元的优势产业。在实现有色、钢铁和光伏三大产业过千亿元根底上，再培育扶持食品、石化、行走机械、电子信息及家电、建材五大产业过千亿元。其中：有色产业，-年主营业务收入年均增长15%、利税年均增长18%，年实现主营业务收入2900亿元、利税240亿元；钢铁产业，-年主营业务收入年均增长15%以上、利税年均增长22%以上，年实现主营业务收入1300亿元、利税100亿元；光伏产业，-年力争主营业务收入和利税年均增长70%以上，年实现主营业务收入1500亿元、利税200亿元；食品产业，-年主营业务收入年均增长18%、利税年均增长14%，年实现主营业务收入1400亿元、利税185亿元；石化产业，-年主营业务收入年均增长17%、利税年均增长8%，年实现主营业务收入1400亿元、利税135亿元；行走机械产业，-年主营业务收入年均增长15%、利税年均增长10%，年实现主营业务收入1100亿元、利税100亿元；电子信息及家电产业，-年主营业务收入年均增长25%、利税年均增长30%，年实现主营业务收入1000亿元、利税110亿元；建材产业，-年主营业务收入和利税年均增长20%以上，年实现主营业务收入1000亿元、利税90亿元。 3．壮大一批龙头骨干企业。到年，形成120户年主营业务收入过10亿元工业企业，其中：过20亿元的50户、过50亿元的30户、过60亿元的25户、过100亿元的20户、过500亿元的4户、过1000亿元的1户。 4．扶持一批重点工业园区。-年，年均新增过百亿园区7个、过200亿元园区4个。到年，全省工业园区主营业务收入到达13000亿元，形成40个年主营业务收入过100亿元工业园区，其中19个过200亿元、10个过300亿元、5个过500亿元、1个过800亿元。力促高新区主营业务收入突破800亿元，力争到达1000亿元；新余高新技术产业园区、南昌经济技术开发区、萍乡经济开发区等过500亿元；井冈山经济技术开发区等过300亿元。 5．培育一批战略性新兴产业。顺应低碳与生态经济要求和当代新产业开展趋势，重点培育壮大光伏、风能与核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物等战略性新兴产业。到年，全省风能、核能产业产值到达150亿元；新能源汽车产销量占全省汽车产业的8%左右；航空产业产值到达220亿元；半导体照明产业产值到达500亿元；金属新材料产值到达3000亿元；非金属新材料产值到达600亿元；生物产业产值超过1000亿元。 四、组织实施与措施保障 〔一〕组织实施。 1．进一步完善工作机制，加强实施工业三年强攻规划的组织领导。在健全完善省产业经济“十百千亿工程〞工作机制的根底上，建立由省政府分管领导任组长、省工信委主要负责人任副组长、省直相关部门为成员的推进工业三年强攻规划实施工作领导小组，负责统筹、指导、部署和协调实施工业三年强攻规划的各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在省工信委，负责组织、协调日常工作。充分调动和发挥各方面积极性，规划涉及的各重点企业、工业园区主要负责人为本单位实施工业三年强攻规划的第一责任人，省属集团公司和市〔县、区〕政府负责人为所属企业和工业园区挂点责任人，明确分工、各司其职、全力推进。 2．深入实施重大项目带动战略，全面推进“十百千亿工程〞，加强对项目引进、实施和达产达标的帮扶督导。一是着力提高组织项目的水平和质量。坚持以市场为主导，以扩大工业总量、调整优化结构、转变开展方式、实现赶超进位跨越开展为主攻方向，围绕生态经济区建设、“十百千亿工程〞、“六个一工程〞、高新产业和新兴产业的开展壮大、传统产业升级改造、重点园区产业集聚等重点，认真组织实施一大批投资过亿元的重大工业和技术改造项目，重点推进一批投资过10亿、50亿甚至100亿重大项目的建设。以重大项目的实施，推进工业化和信息化的融合，增强工业开展后劲和内生动力，加速形成一批主业突出、核心竞争力强的大公司大集团，一批专精特新的行业龙头企业，一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。二是加快重大项目建设步伐。建立健全项目推进工作机制，对已开工的、已完成备案核准的、已上报待批的重大工业项目进行分类指导、重点跟踪、重点调度。着力抓好一批重大项目的筹划和前期工作，夯实项目储藏库；着力抓好一批重大项目的按时开工建设，提高项目开工率；着力抓好一批在建重大项目的实施，确保按方案进度推进；着力抓好一批全省关注的重大项目竣工投产，确保项目及早发力见效。三是加强调度考核。坚持和完善“四定两保〞责任制，按照定时间、定责任、定考核、定奖励要求，落实项目调度帮扶责任。加强对重大项目的协调推进和监测分析，不断完善重大项目“四报一会〞制度，定期通报目标完成和项目进展情况，帮助解决项目前期推进和建设进程中遇到的困难和问题，确保每个重大项目按时开工、按时投产、及早见效。 3．加快推进产业集聚，积极创立产业示范基地，加强园区集约开发。一是科学规划布局，引导产业集聚。按照?生态经济区规划?和国家相关产业政策要求，综合考虑交通条件、产业根底、原材料市场、产品市场、环境资源、人力资源等因素，突出特色，完善配套，以做强、做大、做特为目标，以具有比拟优势的骨干企业、骨干产品为龙头，规划创立一批特色产业示范基地，将吉泰工业走廊电子信息产业基地、鹰潭铜产业示范基地、新余光伏产业基地、小蓝汽车零部件产业基地等一批省级产业基地打造成为集中度高、关联度大、竞争力强的块状经济群。引导园区产业选商，瞄准规模大、科技含量高、主导产业和资源优势突出的项目，推开工业园区产业结构调整和优化升级。进一步引导和促进工业园区集约利用土地，鼓励积极盘活用好现有土地存量，减少和杜绝土地闲置，提高单位面积的投资强度、建筑容积