2023年国税局工作计划十六.docx

国税局工作方案十六 工作总结 20x年，市国税局按照省局和市委、市政府的部署，以扎实开展“改进作风，提高效能，全面贯彻落实科学开展观〞主题教育活动和积极推进“四位一体〞互开工作为主线，坚持依法治税，强化税收管理，推进工作创新，加强队伍建设，各项国税工作稳步推进，成效显著。主要表现在： （一）收入规模质量实现新突破 各级坚持组织收入原那么，通过抓方案，抓预测，抓执行，抓分析，抓监控，抓清欠，抓考核，国税收入实现总量增量双突破，质量速度两提高，同时表达了四个特点：一是收入规模不断扩大。全年入库国税收入28.9亿元，比上年增收6.88亿元，增长31.2%，增量和增幅均创历史新高，同列全省前茅，比20x年收入规模翻了一番。二是经济税收协调增长。全市宏观税负由20x年的4.86%提升到今年的5.72%（剔除石化因素，下同）。20x年gdp弹性系数为1.x，全社会工业增加值弹性系数为1.3。三是税种结构持续优化。增值税、消费税占收入的比重分别由20x年的68.8%、22.6%下降为20x年的65.3%、15.8%，所得税收入占总收入比重由8.3%上升到15.2％。四是税收板块结构日趋合理。宜城（不含石化）、县域、石化三大板块税收占总体税收的比重分别由20x年的25.0％、27.3％、47.7％变化为37.3％、36.6％、26.1％。 （二）依法治税工作取得新进展 税收执法管理全面加强加强标准性文件备查备案管理，对地方12份涉税标准性文件进行了合法性审查，清理系统内标准性文件825份；严格按制度审理了42起重大税务案件，集体审批了40余户涉税行政审批工程；认真开展税收执法检查，积极探索“人机结合〞的考核模式，追究执法责任530余人次，经济惩戒1.5万余元，执法过错率同比下降95.2%，“人机结合〞的考核模式在全省政策法规会议上作了经验交流。 各税管理更加标准加强金税工程运行监控，落实一般纳税人新的申报流程和货运发票认证工作；执行新修订的增值税专用发票使用规定，加强“四票〞管理；落实新办小型商贸企业税收政策，开展了农产品增值税管理试点；车购税继续实行“一条龙〞管理，入库税款首次超亿元；率先将税收调查数据应用于增值税微观分析，在全省流转税工作会议上交流了经验。认真开展企业所得税汇算清缴，落实储蓄存款利息个人所得税调整政策；强化所得税户籍管理，所得税户数同比增加1273户到达4375户；积极推进分类征收管理，所得税核定征收同比增加157户；同时，及时开展了新企业所得税法学习宣传培训。加强重点税源企业的管理，对“走出去〞企业做好政策效劳；开展涉外税务审计和反避税工作，加强税收情报交换；建立国、地税协作机制，做好联合年检工作。全面下放生产企业出口货物免、抵、退税复审权限，出口退税办结率高于全省平均水平；全面推行“一票两用〞数据比对，重视出口未退税货物税收管理，加强出口退税预警和评估，防范杜绝了出口骗税。 税收秩序得到整治加强“四票〞协查，全年受托协查回复率20230%。加大涉税犯罪打击力度，与公安等部门联合查办了安庆“明港公司4.18〞专案〞。加强专项检查和举报案件的查处，全年共稽查各类纳税人1368户，查补收入4x0万元，入库率20230%。 税法宣传继续深入坚持集中宣传和日常宣传、对外宣传和对内宣传、正面宣传和案件曝光相结合。认真开展第16个税收宣传月活动，获得省局优秀宣传工程奖。在市级新闻媒体开设3个宣传专栏，及时编发信息简报和送阅材料，并向纳税人发送税收宣传短信和开展网上宣传，提高了税法遵从度。 （三）税源管理工作开创新局面 税源管理突出创新充分利用信息化手段，着力创新税源管理的方式、方法和手段。第一，在全省率先搭建了“四位一体〞互动平台。通过互动平台发布信息21x2条，为税源监控和纳税评估提供线索。全年评估2121户，查补收入4854万元。同时，通过评估为稽查提供案源，通过稽查案例分析为税源管理提出改进意见和建议。得到了省局领导的充分肯定，省局以专期信息形式向全省国税系统推广，省内外2023多个国税局前来考察交流。第二，在全省率先开发了税收管理员电子征管手册。不仅便于管理员对自身户管信息的了解，也便于单位加强对管理员的管理和考核，实现了由传统的手工征管手册向电子化的转变。第三，在全省率先开发了一般纳税人税源监控软件。新设9项监控指标，量化分析企业的纳税状况，进行综合评价和预警。税源监控手段由单一的税负监控，拓展至企业生产经营各环节的监控。 征管根底不断夯实进一步落实税收管理员制度，强化税收征管。加强户籍管理。按月与工商登记信息交换比对，开展户籍清理、行业专项整治和三级巡查，共清理漏户3537户，年底在册纳税户59194户，同比增加4759户。加强个体税收管理。继续实行定税，达点户8320户；引导个体大户建账1633户，比年初增加475户；个体税收比上年增加739万元。加强发票管理。推行“逐笔开具发票，奖励索取发票，方便查询辨伪，推行税控器具〞的管理机制，促使消费者主动索取发票，纳税人依法开票，税务机关以票控税，税控器具源头控税。加强行业税收管理。探索建立了塑料加工、服装加工、制刷、摩托车销售等行业管理方法，强化对加油站的管理，提高了行业税收管理质量。 信息化应用日益拓展加强硬件和网络建设，开展了多项系统的测试与升级。“四位一体〞互动平台、电子征管手册、税源监控软件开发运行，“金税工程〞运行顺畅，征管质量、税收执法检查和监察实现了“人机结合〞，“在线咨询〞得到及时受理回复。加强数据分析应用，充分利用数据分析的成果指导税源管理。全年发布数据通报14期，修改数据1万余条，1篇数据分析报告在全省获得二等奖。 （四）效能建设再上新台阶 主题教育卓有成效开展了为期4个月的“改进作风，提高效能，全面落实科学开展观〞主题教育活动，结合开展了党员领导干部作风教育月活动，深入学习贯彻了党的十七大精神。干部职工系统地学习了科学开展观、作风建设等方面的理论知识，并围绕24个课题展开了大讨论，深刻查摆问题，提出整改措施，有效地改进了干部作风，为全面贯彻落实科学开展观奠定了思想根底。 效能建设持续深化修订出台了效能建设监督考核处理假设干规定，严格督查考核。市局开展了明察暗访，对存在的问题进行了责任追究。积极参加“1584政风行风热线〞工作，6次上“热线〞现场解决纳税人的诉求，下线办理群众诉求15件，及时办结率20230％，群众十分满意，并荣获全市政风行风热线工作第3名。 纳税效劳不断优化进一步落实八项承诺效劳制度。加强办税效劳厅建设，开展了“党员示范岗〞和“党员挂牌上岗〞活动。积极推行多元化申报和缴税方式，全市个体双定户税款全部委托银行代征，网上申报企业逐步增多。全面落实优惠政策，全年办理出口企业退（免）税近3亿元，减免税收2亿余元，免费办理了1248户下岗再就业人员（含大中专毕业生）税务登记，有力地促进了XX市经济社会的开展。 （五）干部队伍建设取得新成效 班子建设不断加强狠抓思想建设。认真落实了党组中心组学习制度，邀请了知名专家作专题报告。全面落实党组民主生活会制度，提高了各级领导干部把握大局的敏锐性和服从大局的自觉性。狠抓组织建设。贯彻干部任用条例，完成了13个副科以上领导职务的选拔，对7名县（市）区局主要负责人和3名纪检组长进行了交流任职，18名同志晋升上一级非领导职务，6名优秀年轻党员干部选派到农村挂职。在国家总局和省局组织的落实干部任用条例的检查中，受到高度好评。狠抓巡视工作。充实巡视工作力量，对3个县局的领导班子及成员进行了巡视。认真整改省局巡视组指出的问题，在“回头看〞中受到了肯定。 教育培训成效显著继续开展岗位练兵，参加了省局组织的7个类别能手竞赛。在全国税务系统税收管理员自测考试中，90分以上的成绩占全省的四分之一，并获得个人第一。举办了12期各种业务培训，培训量近6000人次。组织了大规模计算机等级培训和考试，全系统获得计算机国家一级和二级的分别到达877人和158人，通过率全市第一。继续鼓励学历教育，干部队伍学历层次和能力素质进一步提高。 反腐倡廉继续强化落实党风廉政建设责任制，建立健全了责任分解、考核、追究等制度体系，新制定落实了“一案双查双报告〞、廉政档案等2023多项制度，严格执行“四大纪律，八项要求〞和中纪委“十条规定〞。强化了监督制约，54名县（市）区局局长、纪检组长和市局机关科室主要负责人集中进行了述职述廉，对市、县两级领导班子及其成员进行了廉政测评。认真开展警示教育，组织观看警示电教片，积极开展惩防体系教育机制的试点。强化纠风工作，加大查处力度，对5起违纪行为分别给予了经济惩戒和行政处分。20x年，全市国税系统在廉政纪律上，是平安的一年。 系统党建创新开展积极开展党员教育，市区274名党员全部参加了党员测评，多个支部开展了红色之旅等教育活动。加强组织建设，及时改选了市局机关党委和2023个党支部，8个县（市）局相继获批成立机关党委。发挥社团作用，成立了妇联，改选了市局团委，市局团委被团市委授予“五四红旗团委〞称号。“送温暖，献爱心〞活动持续深入开展，仅市区扶贫助学就达20万多元，捐献冬衣920余件。有声有色的党建工作，迎来了30多个单位考察交流，在省委、市委组织部的督查中，在市直工委组织的现场经验交流会上，均受到高度评价，并荣获XX市先进机关党委称号。 （六）国税文明形象展现新风采 文化建设异彩纷呈开展了丰富多彩的文体活动，举办了第二届税企文艺联欢会，组织了演讲比赛、专家讲座、先进事迹报告会。与市舞蹈协会合作的舞蹈--天路，荣获第二届金莲花澳门国际舞蹈大赛金奖；制作了廉政教育专题片，参加了全市反腐倡廉文艺汇演、首届职工“五一〞文艺比赛以及职工荣辱故事会比赛分获金、银、铜奖；老干部组队参加“全省国税系统首届麻将竞技比赛〞荣获团体第一，1名退休老干部参加总局依依税苑情征文被采用。 行政管理标准有序落实国税工作规那么，行政管理高效透明。档案工作不断加强，在市档案执法检查中获得好评。信访工作依法有序进行，及时就地化解了矛盾和纠纷。房改、医改、提租补贴和住房公积金效劳工作扎实开展。基建管理富有成效，市局新办公大楼主体工程进展顺利，大局部设备的招投标业已完成，5000平方米的附属工程已获批准。财务管理得到加强，国库集中支付核算和政府采购制度得到落实，固定资产管理得到财政部、国家税务总局资产清查组的充分肯定。人事根底管理更加扎实，按时完成了公务员登记和工资改革，认真做好了离退休老干部的效劳工作。 国税形象更加美好进一步深化“十一项工程〞建设，各项规划任务得到落实。切实加强“两基〞建设，开展“五好分局〞和“五好支部〞创立活动，一半以上基层分局到达“五好〞标准。文明创立卓有成效，全市国税系统被评为市文明行业，18个单位荣获“市级青年文明号〞称号，3个县（市）局被评为市文明单位标兵，5个单位被市文明委推荐为XX省第八届文明单位。 取得的成绩固然可喜，存在的问题更不容无视。如。工作创新整体上力度不够、措施不力、气氛不浓；“四位一体〞互动需要进一步加强，管理的质量和效率有待提高；少数干部责任心不强，敬业精神缺乏，纳税效劳不到位；教育培训针对性不强，干部的专业技能不适应新形势的需要；两权监督有待强化，个别干部还有违规违纪现象，执法风险依然存在。对此，各级领导必须增强忧患意识，引起高度警觉，采取得力措施，认真加以解决。 第9页 共9页