2023年南岳镇上半年计生工作措施和工作方法.docx

南岳镇2023年上半年计生工作措施和工作方法 今年以来，我镇计生工作在区委区政府的领导下，在区人口与方案生育局的指导帮助下，镇党委、政府团结带着全镇各级干部，认真落实党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学开展观和构建和谐社会重大战略思想，紧紧围绕市区下达的人口与方案生育目标任务，立足于早方案、早安排、抓落实、抓效果，认真研究解决计生工作出现的新情况、新问题，积极探索计生工作的新思路、新途径。经过全镇广阔计生干部的共同努力，按目标任务检查，完成或超额完成了各项任务指标，具体总结如下： 一、2023年上半年人口与方案生育根本情况 截止至今，全镇总人口26257人，育龄妇女5398人，其中三查对象2575人，期内共出生247人，其中计内234人，一孩149人，计内149人；二孩98人，计内85人；多孩0人，政策内0人；人口出生率9.50permil;，符合政策生育率94.74％，出生性别比为20230.81；共落实各种节育手术180例，其中男扎1例，女扎79例，上环79例，人流18例，引产3例。 二、工作采取的主要工作方法和措施 （一）认真落实党政领导方案生育目标管理责任制，切实加强对人口与方案生育的领导。 为了切实加强对方案生育工作的领导，使人口与方案生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的方案生育目标管理责任制和方案生育一票否决制。年初，及时召开全镇方案生育工作会议，镇政府与各村（居）委会签订人口与方案生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是坚持每月一次的计生专干例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。三是确保计生工作经费投入到位。我镇经济根底较差，底子薄，但由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生工作经费能够足额到位，保证了方案生育工作的顺利开展。 （二）认真落实三查四术工作，确保我镇计生工作水平不断提高。 今年，我们将每季三查四术到位率作为落实方案生育工作的一向关键性措施来抓，坚持常抓不懈，从根本上杜绝方案外超生。一是狠抓三查人员按时到位。要求每季度三查四术效劳活动当天三查到位率必须到达80％以上，每片每季三查到位率必须到达99.5％以上，期内四项手术落实率必须到达20230％，否那么，由党政领导干部责任到个人，在大会上公开进行批评。二是及时跟踪效劳管理外出计生对象。每年冬季集中效劳活动时期，我镇拨出特殊经费，派遣工作负责，熟悉对象情况的计生干部，进行外出跟踪效劳，以确保在外打工育龄妇女对象不成为工作落实漏洞，顺利完成要求检查到位率。三是狠抓三查四术工作，计生工作一年之计在于冬，自2023月份冬季集中效劳活动以来，全镇集人力，物力，财力，奋战一个多月，掀起了冬季集中效劳活动的高潮，为下年度的计生工作打下了坚实的根底，同时也使我镇计生工作水平有了质的提高。 （三）进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平。 我镇高度重视流动人口方案生育管理工作，始终把推行属地管理作为促进人口和方案生育工作健康开展的着力点，牢固树立以人为本，优质效劳的工作理念。随着社会开展、经济开展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度。一是全镇流出人口1313人，其中未婚育龄妇女289人，已婚育龄妇女502人，外出生育7人，其中方案外生育0人，落实各种节育措施7人。二是流入人口231人，其中未婚育龄妇女59人，已婚育龄妇女75人，流入人口生育0人，方案外出生育0人，落实节育措施0人，流动人口查验证率达20230％，建立了流动人口的台账。 （四）认真落实农村方案生育家庭奖励政策，推进方案生育利益导向机制的建立。 人口和方案生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，方案生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立方案生育利益导向机制，是当前人口和方案生育工作的重点，是方案生育由处分多生转到奖励少生的必由之路。目前我们已完成了符合农村局部家庭奖励扶政策目标人群的调查摸底、身份确认、张榜公示等工作。 （五）加大宣传教育力度，努力营造和谐计生气氛。 近年来，我们镇广阔人民群众在生育观念上有所转变，但旧的生育观念育儿养老依然存在，针对局部人口素质低，法制观念淡薄的问题，坚持和发扬方案生育宣传教育是前提，经常工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有方案、有组织地通过宣传车，悬挂横幅，张贴标语，发放宣传资料，举行培训班等形式广泛宣传了人口理论根底知识、人口计生政策、法律法规。全年出动宣传车6余次，发放宣传品2023323张，刷写永久性石灰标语180余条，举办育龄妇女培训4期。使计生政策法规深入人心，全镇上下形成了方案生育依法管理的浓厚气氛，有效地推动了全镇方案生育工作的顺利开展。 三、方案生育工作中存在的主要问题及困难 1、计生工作资金难以保障全部到位，使我镇计生工作步履维艰，包括各村计生专干工资，迎检迎查接待费，各片工作经费等。 2、流动人口的方案生育管理既是热点，又是难点问题，外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生，而没有得到应有处分，从而影响到其他合法方案生育群众的公平性，同时也加大了在基层协调工作的难度。 3、随着社会的进步，大环境的影响，教育、医疗等政策的普及，计生工作的开展难度进一步加大。 4、局部村计生专干业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作的需要，同时工作积极性也有待提高。 5、认识不到位，仍有极少数村两委班子的干部认识缺乏，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人口与方案生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变要我抓为我要抓的思想，只为应付检查，不能持之以恒。 针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。 第5页 共5页