2023年规范和深化廉政风险防控工作.docx

标准和深化廉政风险防控工作 关于进一步标准和深化 廉政风险防控工作的通知 各乡（镇、街道）党（工）委、政府（办事处）、纪（工）委，县委各部委，县直（区、市属）各部门（单位）党委（总支、支部）、纪委（纪检组）： 为深入贯彻落实中央纪委关于加强廉政风险防控的指导意见（中纪发[2023]42号以下简称指导意见），自治区纪委关于认真贯彻中央纪委深入推进我区廉政风险防控工作的通知（宁纪发[2023]15号）和市纪委关于认真学习贯彻中央纪委进一步标准和深化我市廉政风险防控工作的通知（固纪发[2023]18号）文件精神，进一步标准和深化我县廉政风险防控工作，现就有关事宜通知如下： 一、自查自纠，进一步标准廉政风险防控工作 各乡（镇、街道）、各部门（单位）要认真总结本地、本部门（单位）两年来廉政风险防范管理工作开展情况，积极开展自查自纠。一是查一查开展廉政风险防控工作的名称、指导思想、工作原那么和目标要求是否明确，与指导意见是否一致，不明确、不一致的要结合实际修改完善。二是查一查开展廉政风险防控工作的方法步骤和主要内容是否标准、有无缺项，对缺少的工程和不够标准的内 容要及时补充和完善，保证方法步骤的标准性和内容的完整性。三是查一查开展廉政风险防控工作的环节，看查找的风险点是否准确，风险等级评定是否准确，防控措施是否合理可行，对存在的问题要及时进行“返工〞。四是查一查廉政险防控档案资料，看是否标准齐全，各种文档相关负责人是否严格审核并加注意见。要将各环节的档案资料认真归档整理，做到档案资料美观整齐，形成岗位职责、业务流程、风险管理制度三套资料，并汇总装订成册，6月底前向县纪委廉政教育室（县行政中心一号楼505室）上报相关文档。 二、突出特色，进一步提升廉政风险防控水平 （一）提升“三个三〞廉政风险防控模式。“三个三〞廉政风险防控模式在是借鉴吸收各单位好的做法和经验根底上，进行创新提升形成的一套紧密结合我县实际的比较成熟的廉政风险防控工作做法，即：稳固提升“三道关口〞、“三个结合〞、“三道防线〞的“三个三〞廉政风险防范管理模式（详见附表一）。该做法去年在一些单位进行了试点，取得显著成效，要进一步加大示范带动力度，推广学习先进经验。 （二）突出温馨提示特色。突出廉政风险温馨提示特色，即：将岗位风险点、科室风险点、单位风险点和风险防范措施以温馨提示桌牌、提示牌等形式在单位及办公室进行摆放悬挂。将业务流程图和廉政风险防范相关制度喷绘上墙。县级领导所在办公室要负责为每位县级领导办公 室制作廉政风险点防控措施温馨提示桌牌，悬挂廉政风险温馨提示牌和廉政桌牌，温馨提示，时刻提醒。要将廉政承诺与廉政风险温馨提示相结合，在问题易发环节上做出承诺，在本单位内部公示公开，接受干部职工监督，促进履诺。 （三）突出“三色〞预警特色。建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时发现存在或可能存在的廉政风险，及时下达预警通知书（见附表二），发出预警信号，防止苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。对发现有违纪、违规轻微倾向的，评定为“黄色〞预警等级，进行提醒谈话；发现有较大违纪、违规倾向的，评定为“橙色〞预警等级，进行警示谈话；发现有严重违纪、违规倾向，评定为“红色〞预警等级，除责令整改外，进行诫勉谈话，单位主要领导同时要向县纪委及时汇报相关情况，并建档备查，及时预警处置。 三、把握重点，进一步深化廉政风险防控管理 （一）加强重点对象防控。把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部作为重点对象。要围绕“三重一大〞（重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金使用），建立健全议事规那么和工作规那么，标准领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大〞决策事项的风险防控措施。同时要加强对人、财、物管理等关键岗位的防控。 （二）加强重点领域防控。要重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品平安、环境保护、平安生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作。同时，要把干部选拔任用、财务管理、行政审批、行政执法等权力集中的部门和岗位作为重点，细化、量化责任，修正防控措施、标准权力运行程序，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。 （三）加强依法标准职权这个重点环节。按照权责一致的要求，全面清理和明确对管理和效劳对象行使的各类职权，进一步摸清职权底数；对依法确定的职权要编制“职权目录〞，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等，并对每一项职权绘制“权力运行流程图〞，进一步明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。在权力运行的过程中，要针对权力运行的“关节点〞，内部管理的“薄弱点〞，问题易发的“风险点〞，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求，对权力进行科学分解和有效配置，加强对权力运行的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。 （四）加强防控范围延伸工作。各级党政领导班子及其成员尤其是“一把手〞要带头查找廉政风险点，制定防控措施，带动广阔党员干部形成自觉预防腐败的良好风气。同时向学校、国有企业、医院、农村、城市社区、公共事 业单位等基层延伸，使廉政风险防控工作覆盖公共权力行使的方方面面、各个领域和环节。 各乡（镇、街道）、各部门（单位）要把廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真抓好落实；要将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部目标考核，考核结果作为干部评价的重要依据。各级党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。各级纪检监察机关和承担预防腐败工作的职能部门要认真履行职责，加强工作指导和监督检查，推开工作落实。要把加强廉政风险防控工作作为推进惩防体系建设的有效载体，与加强廉政教育、标准权力运行、深化党务政务公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，统筹安排、协调推进，整体提高反腐倡廉建设科学化水平。 第5页 共5页