2023年XX省党政领导干部问责办法.docx

XX省党政领导干部问责方法 XX市党政领导干部问责方法（试行） 09-03-2410：48发表于：老总共赢圈分类：未分类 中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅 关于印发XX市党政领导干部问责方法（试行）的通知 宁委办发（2023）13号 各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：XX市党政领导干部问责方法（试行）已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 中共XX市委办公厅 XX市人民政府办公厅 2023年3月11日 XX市党政领导干部问责方法（试行） 第一条为促进党政领导干部强化责任意识，正确履行职责，提高执行力与工作效能，保障全市各项工作顺利推进，根据中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政监察法、行政机关公务员处分条例等法律法规，结合本市实际，制定本方法。 第二条本方法所称党政领导干部问责，是指对不履行或不正确履行职责、造成严重后果或恶劣影响的党政领导干部，由具有干部管理权限的党政机关追究其责任。 第三条本方法适用于本市各级党政机关中具有组织、管理、监督等职权的领导干部。 第四条问责坚持依法依纪、客观公正，权责统 一、过错与责任相一致，追究责任与改进工作、教育和惩罚相结合的原那么。 第五条各级党政领导干部应全面履行党内法规和国家法律法规，认真履行市委、市政府赋予的各项职责，自觉接受监督。 第六条党政领导干部存在以下情形之一的，依照本方法对其问责。 （一）决策失误，造成严重政治影响或重大经济损失。 1、制定、发布与党内法规、国家法律法规或上级政策规定相抵触的标准性文件、决定或命令，造成不良后果； 2、不按规定程序和议事规那么对重大事项进行决策，造成重大损失； 3、违规选拔任用干部，用人严重失察、失误； 4、资金使用不当，导致国有资产流失或造成严重浪费； 5、采取不当措施，导致群众集体上访、重复上访或其他不稳定情况。 （二）责任意识淡薄，导致公共利益或群众合法权益遭受损失，造成不良社会影响。 1、在处理重大自然灾害、重大事故和重大突发事件过程中，拖延懈怠、推诿扯皮，未及时采取有效措施； 2、在组织大型群众性活动过程中，未采取有效防范措施，导致重大责任事故发生； 3、瞒报、虚报、迟报、漏报重大突发事件或重要情况、重要数据； 4、对上级督查、群众反映或本地区、本部门、本单位自查发现的问题，在职责范围内不落实解决，或因措施不力导致问题重复出现或情况没 有明显改观。 （三）效能低下、执行不力，导致政令不畅或影响整体工作。 1、未落实上级党政机关的指示、决策或交办事项； 2、在全市重点工作推进过程中，未履行或未正确履行职责，导致某项工作未能按时完成，影响全局工作安排； 3、在开展重要工作、举办重大活动或处理突发事件过程中，与其他单位协作时不积极支持、密切配合，导致问题解决不力。 （四）作风不正、监督不力，造成不良政治影响或其他严重后果。 1、属下工作人员效率低下、态度生硬，效劳质量差，导致群众反映强烈； 2、监管不严、查纠不力，导致机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等违法违纪行为发生； 3、指使、授意机关工作人员弄虚作假； 4、对机关工作人员违法违纪行为包庇、袒护或纵容。 （五）在公开场合发表有损党和政府形象的言论，或行为不检、举止不端，损害党和政府工作人员形象。 （六）应当问责的其他情形。 第七条问责的主要依据。 （一）公民、法人或其他组织提出附有证据的举报、控告并经调查核实； （二）人大代表、政协委员提出的建议和提案并经查实； （三）司法机关的司法建议； （四）党委和政府政务督查机构、政府法制工作机构、纪检监察机关、审计机关等提出的问责建议； （五）党政领导干部工作考核结果。 第八条问责的主要方式。 （一）告诫或责令作出检查； （二）通报批评； （三）停职检查； （四）调离工作岗位； （五）责令辞职； （六）免职。 以上问责方式可单独使用，也可合并使用。 第九条对被问责的党政领导干部，情节严重、应追究党纪政纪责任的，依照有关规定处理；构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任。 第十条对被问责的党政领导干部，取消当年年度评优、评先资格。被责令辞职或免职的党政领导干部，一年内不得在党内外提升职务，并不得在党内外担任与其原任职务相当的领导职务。 第十一条各级党委全面负责、统筹协调党政领导干部问责工作，党委、政府按照干部管理权限对党政领导干部进行问责，组织人事部门、纪检监察机关履行具体工作职责。 第十二条按照干部管理权限和职能分工，由相应的主管机关启动问责程序、组织调查工作。被调查对象在接受调查的同时，应积极采取措施，纠正错误或改变工作不力的局面，尽量挽回损失，减少不良影响。 第十三条调查过程中，应全面收集被调查对象的相关事实、情况说明等材料，认真听取被调查对象的陈述和申辩，并记录在案，对其合理意见，应予采纳。 第十四条调查结束后，应就调查结果形成书面报告，由具有相应干部管理权限的问责机关领导班子集体研究，作出问责或终止问责决定。第十五条问责决定应以书面形式通知被问责人及其所在单位。问责机关应派专人与被问责人谈话，做好被问责人的后续工作。 第十六条被问责人的有关材料由组织人事部门及时归入其个人档案，纪检监察机关记入其廉政档案。 第十七条被问责人对问责决定不服的，可在收到决定之日起15个工作日内向作出决定的问责机关提出书面申诉；申诉期间，问责决定继续执行。问责机关在收到被问责人申诉之日起30日内作出申诉处理决定，并以书面形式告知申诉人及其所在单位。 第十八条对人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位中的领导干部及企业中从事公务的领导人员的问责，可参照本方法执行。 第十九条本方法由市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局负责解释。 第6页 共6页