2023年市政府安全隐患治理百日会战实施方案.docx

XX年市政府平安隐患治理百日会战实施方案 为营造庆祝新中国成立60周年良好的平安生产环境，按照省、市要求，市政府决定从8月1日至11月2023日，利用20230天时间，在全市范围内集中开展迎国庆平安生产隐患治理“百日会战〞行动，特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为统领，以平安生产法等有关法律法规和技术标准为依据，以平安生产“三项行动〞、“三项建设〞和“ 攻坚年〞为重点，牢固树立“以人为本、平安生产〞的理念，增强大局意识、政治意识、责任意识，深化平安生产专项整治，强化监管，加强防范，切实保障人民群众生命财产平安，营造建国60周年和谐的平安生产气氛。 二、工作目标 全面落实平安生产企业主体责任和政府平安生产监管责任，深入排查治理事故隐患，杜绝特别重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保国庆期间不发生平安生产事故。 三、排查整治内容 （一）生产经营单位自查内容 全面排查治理工艺系统、根底设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患和平安生产制度建设、责任落实、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括： 1、平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况； 2、平安生产责任制建立及落实情况； 3、企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况； 4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况； 5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、重点部位的重大危险源普查建档（事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围、影响程度、整改措施、整改时限）；整改目标、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况； 6、平安根底工作及教育培训情况，特别是生产经营单位主要负责人、平安管理人员和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工及特种作业人员的持证上岗等情况； 7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况； 8、新建、改建、扩建工程工程的平安“三同时〞（平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况； 9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 （二）重点排查整治的内容 1、危险化学品方面。加大对危险化学品生产、经营、存储、使用、运输等各环节的监管，从平安设施和平安管理等方面，查找火灾、爆炸、中毒、泄露等事故的防范措施是否到位；排查危险化学品存储设备设施的平安防护距离、消防设施、应急器材是否符合要求；防超压、防雷电、防晒、防爆、防腐、防渗漏等平安管理制度和措施是否落实；排查是否存在未经平安许可，超范围进行危险化学品生产经营活动的行为；排查各类充装岗位资质、防超装措施、充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和平安附件是否齐全有效，有毒有害充装站是否配备有毒介质洗消装置、配备和使用防毒面具、防化服；危险化学品生产企业新建、改建、扩建工程依法履行平安设施“三同时〞制度情况及试生产是否严格执行试生产程序情况。坚决打击和取缔非法生产、销售、运输危险化学品行为。 2、烟花爆竹及民爆物品方面。严格按照烟花爆竹平安管理条例要求，认真做好烟花爆竹购进、运输、储存、销售等环节的平安管理，严查经营企业超量储存、违规购销私炮和超许可范围经营行为。民爆器材流通企业排查治理平安生产根本条件以及规章制度、现场管理等方面存在的隐患，针对排查出的隐患、问题，跟踪管理，挂牌整改；对爆破作业现场管理不严，乱存、乱放、私拿、私藏爆炸物品等问题进行重点整治。 3、非煤矿山。重点加强对小砖窑、采沙场的监管，坚决禁止汛期河道采沙行为，严厉打击无证开采、破坏防洪设施等违法行为。有色企业预防熔融金属发生喷溅、爆炸措施、防范煤气中毒措施及事故应急救援预案演练和改进情况。 4、道路交通方面。以高速公路、国省干道和农村道路为重点，针对超速、客车超员、货车超载、农用车载人等严重交通违法行为，开展道路交通秩序专项整治，严格运输易燃、易爆、剧毒等危险物品车辆监管，坚决打击未经批准私自运输行为。加强危险路段、桥梁等排查治理，加大对铁路平交道口监管力度，减少道路交通事故发生。 5、消防平安方面。全面排查单位消防平安责任制、消防平安管理、建筑防火、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。围绕易引发群死群伤的人员密集场所、公共娱乐场所、违章建筑等开展排查治理，重点检查人员密集场所设置位置是否符合工程建设消防技术标准要求，疏散通道、平安出口、消防车通道是否按要求设置并畅通，消防器材和设施是否到位并完好有效，消防平安措施 第4页 共4页