2023年磨池镇乡村振兴战略规划方案.docx

磨池镇乡村振兴战略规划方案 （2023年—2023年征集意见稿） 为深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强做好“三农〞工作的责任感和使命感，扎实推动“三农〞工作再上新台阶、实现新作为。经磨池镇党委、政府班子成员研究，拟提出以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的开展思想，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以跨越开展决胜全面建成小康社会为总目标，以农业供应侧结构性改革为主线，实施城乡一体化全域规划，构建多业态产业体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、多渠道促进增收的现代化乡村开展格局，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路，将磨池打造成全县乃至全市的农业科技创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交易中心镇和城镇化建设示范镇，实现由纯农业镇向农旅融合、第一和第三产业互补、生态环境同经济开展共进的转变。 一、指导思想 始终坚持以党的十九大精神为统领，以习近平总书记来川视察时重要讲话精神为指导，坚持科学开展观，不断增强开展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣〞的开展主 -12村委会1.8km，g213磨池段元丰路口至元丰村村委会3.8km；2023年方案实施元丰村委会至元丰村1组2.8km，元丰村委会至元丰村16组2.2km，磨池村16组至磨池村20组2.5km。三年内，全部完成集镇全部通村主道拓宽共计20km，预计需要资金 元。 （2）规划建设磨池河湿地观景路，并打通村村连接路、断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力，加快农旅融合的进程，并满足人民群众对美好生活日益增长的需要，2023年规划5.5米宽磨池村13组至元丰村村委会磨池河湿地观景路4.6km，预计2023年进行建设。目前，集镇范围内还存在局部村与村之间的道路未勾通和断头路的现象，预计2023年全面完成连接路、断头路的建设。 （3）实现村居自来水管网全覆盖，保证村民吃上干净水、用上放心水。全镇居民3200户，已实现集中供水的1299户，其余2022户根据县上统一建设规划和进度安排，力争在3年内解决用水问题。2023年底前，在有条件的金家沟村12-15组，先行解决该4个组200户居民用水；2023年实现磨池村14-20组、龙池村12-17组通水；2023年实现金家沟 5、 6、9组，龙池村9组，元丰村全村通水。（4）对农村电网进行改造升级，满足农村电气化开展的用电需求，切实保障农村地区电力供应，有效促进农村经济开展。按照农村电网改造的要求，全镇主供电网、入户电线、智能电表等均已实施改造，但随着经济开展，用电需求的增加，局部村组共用变压器导致电压缺乏的现象，仍然存在。2023年，已实施龙池村主网2023kv变压器，龙池村7组、8组、9组，金家沟村5组、6组、7组变压器及供电线路的升级改造。2023年，方案实施磨池村16组、18组、19组、20组，元丰村3组、8组、9组的供电系统升级改造。2023年方案实施龙池村4组、5组，金家沟村2组、3组的供电系统升级改造。2023年，对任然存在用电缺乏的村组进行查漏补缺，实现群众的用电需求同经济开展相匹配。（5）加快集镇及居民点天然气规划布局，确保绝大局部群众使用清洁能源。我镇于2023年3月实施天然气主管网铺装，2023年1月首期工程完工，顺利实现523户居民的用气需求。2023年，结合城镇化建设的进度，进一步完善城镇燃气公共效劳体系，加快推进居民和公共效劳设施使用天然气，方案实施300户新增用户。2023年，结合新农村居民点建设的步伐，进一步改善生活用能结构，引导农村村民改变生活习惯，方案实施300户新增用户。2023年，顺利实现绝大局部群众使用上天然气的目标。 （6）推动农村信号网络升级提质，增加农村经济开展新动能，促进农业提质增效和农民增收，同时满足人民群众对美好生活的需求。目前，我镇已全部实现2g网络全覆盖，村组道路沿线根本实现3g网络覆盖，集镇范围及局部居民聚集点根本实现4g网络覆盖。2023年，在集镇范围内及公共效劳领域规划实施无线网络全覆盖，并新增2—3座铁塔 -56工作，在地下水资源保护、水土修养方面取得了长足的进步。预计到2023年底，实现完成生态鱼产量1200吨，生猪出栏1.5万头，跑山鸡 ，小龙虾 ，肉兔养殖 只，青蛙 只的目标任务，并实现产业长期就业人数500人。 ③特色农旅融合开展规划 三青台生态渔业观光园。三青台水库位于磨池镇龙池村3组，库容20万立方，面积120亩，水深2.8米左右，集雨面积2.2平方公里，水资源及养殖条件好；距离国道213线约1.8公里，区位优势明显；道路、自来水、电力、网络信号实现四通，根底设施完善。目前，三青台生态渔业观光园已初具规模，集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停车场、儿童游乐园等功能，但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、观光无亮点、垂钓品种单 一、会议接待能力弱等劣势。造成上述劣势的原因主要为：业主缺乏后续投资资金、团队缺乏管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持续获利能力差。为解决上述问题，其解决方案和开展规划如下：一是多渠道融资，加快园区硬件设施提档升级和观光亮点打造；二是引进旅游型管理人才，强化园区根底管理及资源整合能力；三是多方面进行宣传，着力“三青台〞品牌建设；四是大力整合资源，充分利用电商平台，提升可持续获利能力。 三角梅农业观光体验园。三角梅农业观光体验园位于磨池镇元丰村，其中三角梅种植面积68.6亩、黄花种植面积345.02亩，甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积94.6亩，无花果、蓝花楹种植23.2亩，共计531.42亩。2023年，镇党委政府投资2万余元，建设了园区标识、标牌，并依托元丰村村民委员会、村组干部作为游客效劳中心和接待人员，日接待游客到达500人以上，新增1家农家乐，已初步具备采摘、体验、观光功能。2023年，方案实施1个停产场、2个公共厕所。2023年，积极引导和鼓励业主、成功人士建设具备一定接待能力、设施完善的星级农家乐1家，群众依托自家农房改建具有接待能力的农家乐2家。2023年，对园区内农家乐按照民宿要求进行提档升级。 莲藕生态示范区工程规划：目前，我镇食用莲藕种植面积为829.75亩，集中分部于磨池村、龙池村和元丰村，欣赏莲藕20余亩，集中分部于龙池村三青台水库周边，综合化利用效果不明显，拟通过莲藕生态示范区工程建设，形成集中连片，具备经济价值、欣赏价值，并助推农旅深度融合开展的产业亮点。其具体规划措施如下：一是做好规划设计，以打造三青台水库为核心，布局莲藕产业带；二是做好投资环境，加快土地流转步伐，培育和扶持业主开展壮大；三是做好根底设施，重点实施耕作道、田坎防渗、灌溉设施等建设。四是做好营销宣传，充分利用电商平台，加大宣传力度，打造绿色生态品牌。2023年，方案食用莲藕种植面积到达1500亩，欣赏莲藕到达20230亩；2023年，方案食用莲藕种植面积到达2500亩，欣赏莲藕到达300亩。最终实现莲藕 -92023为深化供应侧结构性改革，促进产业转型升级、提质增效，我镇拟对辖区内工业企业闲置资产进行系统调查、综合分析、因户施策、整合资源等具体措施盘活僵尸企业。截止2023年底，磨池镇共有闲置厂房7处，共91.5亩，涉及资产1500万元，其中天宫酿造厂占地32亩，资产500万元；池祥机砖厂占地22亩，资产120万元；瑞康化工厂占地5亩，资产200万元；磨池丝绸厂占地13亩，资产260万元；磨池包装厂占地9亩，资产180万元；磨池茧站占地6.5亩，资产20230万元；龙池豆瓣厂占地4亩，资产140万元。2023年，方案盘活2家企业；2023年，方案盘活3家企业，2023，盘活全镇7家企业。通过实施“二次招商〞、“腾笼换凤〞战略，预计7家企业可带动5000万元的资金体量，预计可实现年产值1亿元，利税202300万元，新增就业人员近500人。（4）开展壮大农村集体经济，推进城乡一体建设步伐农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成局部，是农村的主体经济成分，是农民参与分享工业化、城镇化改革成果、实现城乡共同富裕的重要物质根底。目前，我镇金家沟村因乐自高速、连乐铁路占用集体耕地，赔偿资金形成的集体资产15万左右，其余三个村及一个社区均为“空壳村〞。2023年，拟定磨池镇开展壮大农村集体经济实施方案，建立健全村级集体经济组织架构，建立健全以民主管理为核心的法人治理结构；2023年，进一步明确集体经济收益分配制度和集体福利制度，并加强农村经管队伍建设，完善外部监督效劳；2023年，金家沟村拟到达40万元、磨池村2023万元、龙池村5万元、元丰村3万元、社区2万元的集体经济规模。 （二）打造“生态宜居〞环境 1、加快美丽城镇建设 全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美〞指示精神，把“青山绿水就是金山银山〞化为磨池镇城镇建设的生动实践，坚持走可持续开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，努力使磨池镇的水更清，天更蓝，地更绿，让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进磨池镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的根底设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共效劳功能，补齐开展短板，夯实全镇开展根底。（1）大力提升生态绿化、彩化、美化水平 2023年，我镇已实施“绿秀磨池〞建设，其中乐自高速两侧实施绿化、彩化面积37亩；s305磨池段沿线实施绿化面积93.23亩。我镇农旅工作组在社区、磨池村、龙池村、三青台水库主道沿线种植树形三角梅350株，藤形三角梅400株，总投资3.8万元。2023年，结合村道拓宽的建设，对磨池村、龙池村、金家沟村拓宽道路中的高边坡，种植常青藤、爬山虎等藤蔓性植物，在全镇村主道两旁，种植格桑花、一串红等花卉。2023年，持续养护已绿化、彩化区域之外，在各村主道旁有条件的地方，建设3-5处景观点。2023年，在各村居民较为集中的地点建设8-2023处景观点。 -1314（5）积极推进环境保护工作 以打造省级生态乡镇为目标，大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程，坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐，确保城乡污水处理率到达20230%，地表水达标率20230%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率，实现固体废物综合利用率到达80%。 2、强化综合整治（1）城乡环境综合整治： 坚持“问题导向、全民发动，突出重点、集中整治，疏堵结合、全面提升〞的原那么，深入开展重要城乡道路、出入口及重点区域面貌、道路建设、园林绿化、交通治理、垃圾处理、河道、农贸市场及“七小〞行业整治，着力解决集镇环境卫生“脏乱差〞等突出问题，进一步提高城乡形象和管理水平，持续改善人居环境，不断完善集镇功能，着力提升集镇品质。具体实施措施如下：一是持续开展环境卫生治理、容貌秩序治理，进一步提升乡村形象和品位；二是持续治理大气、噪声、水体的环境污染问题，进一步提升群众的幸福感和满意度；三是加强领导，逗硬奖惩，进一步保障工作推进和成效。（2）全面加强国土资源管理： 一是依法撤除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、撤除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。 二是严厉打击违法违规占用根本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动，集中对新建违法违规建筑物实施依法撤除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。 三是加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为，减少非法开采砂