2023年县长的经济工作讲评会致辞稿.docx

县长的经济工作讲评会讲话稿 同志们： 这次会议的主要目的是传达贯彻全市三季度经济工作讲评会议精神，对全县前三季度经济工作的讲评，分析当前形势，安排部署下阶段的经济工作，确保全面完成和超额完成全年各工程标任务。上午，13个工作部门、2023个工程指挥部、2家规模企业分别作了汇报发言。刚刚，映林同志通报了前三季度经济运行情况，并对当前经济形势做了深入的分析，对如何完成今年目标任务谈了很好的意见。等会，罗书记还将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好落实。对于前三季度的经济工作和存在的困难问题，映林常务副县长已经讲得很清楚，请大家对照差距，查找缺乏，工作好的要继续保持，工作有差距的要迎头赶上。下面，我就如何完成今年后两个月的工作，特别是全面完成或超额完成全年目标任务讲四点意见。 一、抓责任落实，促目标实现。现在距年底只有两个月了，其中还有9个双休日，有效工作时间只有40来天的时间了，而且全市绩效考核在12月中下旬就将展开。从目前掌握的情况来看，任务非常艰巨，压力很大，全县各级各部门要高度统一思想，始终围绕绩效考核在西部三县保二争一、在全市保良争优这一目标不动摇，发扬白加黑、五加二的工作精神，扎实加快各项工作进度，全面完成和超额完成全年的各项工作任务。一是要强化调度督查。对绩效考核评估和为民办实事考核指标，实行任务倒排、时间倒计、责任倒追机制，各个指标的分管部门，对于自己负责的考核指标要加强调度、摸清底子、查找问题、分析原因、弥补差距，把工作任务分解到每一周、细化到每一天，做到层层分解任务、层层落实责任，确保按时按质完成任务。目前来看，gdp增速前三季度排全市倒数第一。财税任务市下达的是3亿元，至9月底还差任务1.15亿元，其中国税5324万元，地税5020万元。外贸进出口仅完成9万元，完成全年任务的18%。省定为民办实事和绩效考核评估工作，24个省定为民办实事任务仅完成12个，16个绩效考核指标有扣分可能。下周、政府要就为民办实事和绩效考核专题调度一次。主要经济指标重点调度gdp、财政收入、外贸出口等，统计局要克服畏难情绪，迎难而上，要少讲客观原因，多从主观上努力。在一产业权重难以下降的情况下，要采取措施提高二、三产业比重，即增加规模工业户数、把社会消费品零售总额提上来。gdp这项指标，县统计局要做好牵头工作，将工作任务分解至农业局、林业局、经信局、商务局等部门，使各项细分指标到达既定的目标，力争全年gdp增速排名西部三县首位。同时，县督查室、绩效办也要加强督查力度、切实掌握工作进度，并及时向领导汇报。特别是在检查之前，要对目标任务进行回头看，全面梳理分析，查漏补缺。对完成有困难的指标任务，责任领导要靠前指挥、及时调度，集中精兵强将打好攻坚战，比方说财税任务，财税部门要一个一个企业去抓，一个问题一个问题去解决，做到应收尽收，还要创新工作思路，加大工作力度，充分做好盘活闲置国有资产和国有土地的文章，该拍卖的拍卖、该处置的处置，目标就是一个，确保完成市里下达的3个亿的财税收入任务。二是要加强汇报衔接。今年全市绩效考核指标计分方法发生了一些变化，涉及统计部门法定数据的经济指标，以统计部门认定的数据进行计分，对市绩效办实行台账管理的重点工作和重点工程指标，实行月报表和年终抽查、核查，其他指标由市直数据采集责任部门计分和年终综合考评组计分按7：3的比例确定。所以，我们必须掌握规律，加强与上级数据采集部门的汇报衔接。承担考核指标的单位主要负责人，要在推进指标完成的同时，抽出时间，挤出经费，到对应的上级数据采集部门汇报工作、联络感情，确保自己上报的数据得到确认、自己所做的工作得到肯定，在绩效考核评估中多加分、不扣分或少扣分。三是要重视资料准备。资料是做好迎检工作的重要载体，各责任单位要认真抓好资料准备工作，认真细致地整理好台帐资料，标准好表达工程实施过程的文字材料、图片影像资料并装订成册，以备查阅。责任单位领导要亲自把关，做好迎检现场的准备工作，按照标准要求周密安排每一个备查点，做到不疏漏、无错误。同时要做好绩效考核民意调查的正确引导，重视全面小康社会建设的指标考评工作。在这里还要强调一下经济普查工作。这是为了今后更好地完成各项指标任务所做的根底性工作，各级各部门一定要积极配合，自觉完成经济普查的各项工作，摸清三次产业家底，调优产业结构。 二、抓融资平台，促工程建设。就我县来说，完成全年目标任务，乃至支撑今后一段时期的较快开展，关键还是要靠工程建设。与此同时，资金和土地等保障要素缺乏是制约我县工程建设的瓶颈，比方今年确定的28个重点工程，还有8个工程未开工，开工率为71.4%，完成投资6.6亿元，完成全年方案投资任务的64%。其中城市建设工程仅完成年方案任务的30.3%，农林水工程仅完成年方案任务的23.4%，特别是教育工程仅完成年方案任务的2023%，县一中工程缺口资金就达1400万元。因此，必须抓好融资工作，强力推进工程建设。在融资方面：一要抓好政策性融资。今年我们的目标是筹措工程建设资金1.5亿元，其中开行融资1亿元，目前前期资料准备和申报工作已根本到位，相关职能部门要迅速配合县城建投做好贷款申报工作，继续跟踪落实，确保在11月底下达贷款指标。二要抓好经营性融资。省市要求所有金融机构的存贷比必须超过40%，各县市区的存贷比也要超过40%，我们县内现在还只有34.6%，差5.4个百分点。必须加强融资平台建设，金融机构要加大信贷投放力度，特别是要对银企合作洽谈会签订的合同要切实履约到位。同时，要采取bt、bot等模式，吸引社会资金加快推进兴业路、县城供水管网改造等工程。三要盘活闲置资产。前段，我们对行政事业单位及各乡镇闲置的土地、房产等国有资产进行了一次清查摸底。从摸底的结果看，可谓有喜有忧。喜的是我们还有大量的国有资产，忧的是资产没有发挥应有的效益。下一步，要加快研究县城闲置土地管理方法及社会融资方法，加快收回闲置土地、房产的使用权，对条件成熟的要尽快处置、盘活，实现以地县城闲置土地、房产的处置管理方法和社会融资管理方法。在工程方面：一是推进在建工程。当前，已进入工程施工的关键时期，我们要按照重点工程重点保、重点上、重点抓，逐个工程制定任务书、时间表、路线图的要求，对已开工的19个重点工程，要抢抓好天气，加班加点，加快工程进度，尽快形成更多的实物工作量，确保完成或超额完成年度投资任务。目前来看，我们的工程进度很慢，城市建设方面工程只完成30.3%，农林水方面工程完成23.4%，教育方面工程仅完成2023%，必须加快推进。特别是纳入市绩效考核的南山风电二期工程、国有林场危旧房改造工程、西岩河东商贸物流市场、县委老办公区整体开发工程、南山牧业年产12万吨液态奶和1.2万吨高端奶粉工程等6个重点工程，要集中精力、全力以赴、攻坚克难，保证在检查之前按质完成任务，顺利通过考核。二是抓好工程开工。对因各种原因尚未开工的十里平坦风电开发、界背河汀坪河段治理工程等工程，责任领导要加大协调力度、召开专门会议，研究解决存在的困难和问题，确保早日开工。年内，要确保县民族文化体育中心、儒林大桥、城北学校、武靖高速、边南公路等重大工程开工，以带动其他工程建设，增强工程对经济开展的拉动力。三是谋划争取工程。十八大以来，党中央、国务院陆续出台了一系列改革政策措施，今年即将召开的十八届三中全会，还将在更多领域出台更新层次的改革政策措施。同时，省委、省政府对新一轮自治县庆活动进行了专题研究，确定了一个县一个亿的根本支持力度。年初确定的19个重点争项工作也有7项没有实质性突破。这就要求我们务必结合城步实际，深入研究政策，认真细致的做好前期工作，谋划、储藏、开发一批工程，特别是六十大庆的献礼工程，县政府11月份要向市政府专题汇报六十大庆献礼工程和创立全国民族团结进步模XX县区工作，各工程主管部门也要迅速向省市主管部门进行汇报衔接，争取上级优先立项、优先扶持。尤其是民族文化体育活动中心、白去大道、城北学校等事关全县开展大局的工程必须尽快争取立项并开工建设。同时，要高度重视招商工程的履约工作，邵商大会、山歌节我县都签订了工程合作协议或意向协议，但是，到目前为止，真正落地开工建设的工程还很少。要加大工作力度、落实优惠政策，使南山景区开发、城南片区开发、儒林市场开发工程早日落地、早日建设。 三、抓效劳协调，促工业开展。工业是经济开展的引擎，更是我县经济开展的短板。目前，全县工业经济总量少、结构不优问题非常突出。1-9月全县仅实现工业增加值6.77亿元，不到绥宁的三分之一，占gdp的比重不到30%，只拉动gdp增长3.51个百分点;全县仅有规模工业企业18家，增加值仅实现3.36亿元，不到工业增加值的50%，而新宁规模工业增加值占工业增加值比率达83.2%。这也是导致我县gdp增速垫底的重要原因。我们必须采取有力措施，尽快把差距补上去。一是培育新企业。紧抓县工业开发区获批省级工业集中区的契机，进一步加强园区根底设施建设、提高承载力和吸引力，让更多的企业落户园区。商务局、园区要加大招商引资力度，全面梳理目前跟踪洽谈的各类工程，只要有利于增加就业、增加税收，而且对环境没有污染的工程，我们就要大胆引进、放手开展，积极跟进洽谈葛根种植加工、楠竹精深加工等工程，力争在年底前成功签约。同时，对已签约的纸耐吨等工程，分管县领导要逐个工程进行研究，要千方百计创造条件，确保尽快落地开工建设，尽早投产营运，进入规模工业企业库。二是抓好现有企业。继续严格落实县级领导联系重点企业考核责任制，进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对规模工业企业的跟踪效劳，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，对增长强劲新鼎盛电子、科源生物等企业，要加强生产经营综合指导，搞好资金、原辅材料等生产要素的协调效劳，促其满负荷生产、尽快做强做大；对完成任务进度较慢的威溪铜矿、罐头食品公司等企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快补回欠产，迎头赶上，不拖后腿。同时，要催促和帮助企业做好统计报表的报送等工作，确保该报的产值都能报上来。三是保障要素供给。土地、资金不仅是工业的开展要素，也是工程建设的要素。我县资金、供地、土地储藏十分滞后，至9月低，仅储藏土地200亩，离年初要求储藏202300亩任务，差距很大，批回土地148亩，与年初要求批回2022亩的目标，差距也很大，严重制约了工业的开展。恒润竹木、银河纸业等企业现在扩大再生产都在等地，而我们的征地工作推进困难，迟迟不能供地。这段时间，国土局、儒林镇等部门务必集中精力、克难攻坚，加强土地征用、报批和储藏工作，解决工程建设和企业开展用地难题。 四、抓底线工作，促社会稳定。平安生产、方案生育、信访维稳等底线工作，既是绩效考核一票否决指标，也是社会和谐稳定的根底性工作，必须常抓不懈。一是抓好平安生产。要在前段开展平安生产大检查百日行动的根底上，继续深入排查、彻底整改。强化平安生产监管，坚决绝杜绝整改不彻底或防控不到位。尤其是要加强对烟花炮竹、交通运输等重点领域进行专项整治，做好火灾预防工作，防止平安事故发生，确保成功创立两个省级平安生产示范乡镇和全市平安生产示XX县区，为创立省级平安示XX县区奠定根底。二是要抓好方案生育。冬季是做好人口计生工作的黄金季节。因为今冬明春正是流动人口集中返乡之时，做好集中效劳管理工作本钱低、效果好，各乡镇、各有关部门一定要抓住当前有利时机，深入开展冬季计生集中效劳活动，打好冬季计生攻坚战，为2023年提高计生整体水平打下坚实根底。三是要抓好信访维稳。加快防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，提升社会治安综合治理水平，继续深入抓好民调工作，提高群众认可度和满意率。坚持以群众工作统揽信访工作，引导群众通过正当渠道反映和解决问题。加大矛盾纠纷排查调处力度，及早发现、及早化解、及早处置各种容易引发群体性事件的苗头和隐患，把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。四是要抓好文明卫生县城创立工作。严格按照市级文明卫生县城验收标准，集中宣传、城管等部门人财物力，