2023年XX县区文化体育工作情况的汇报新编.docx

XX县区文化体育工作情况的汇报 XX县区生态环境保护情况汇报 中共XX县区委XX县区人民政府 （2023年2023月12日） 在市委市政府的正确领导和市环保局的大力支持下，我区认真贯彻落实市委六届七次全会精神，积极创立全国生态文明示范区，强化环保措施，加大环保投入，环保工作取得了积极进展。 一、前期工作进展情况 （一）以生态文明创立为统领，统筹推进环境保护。坚持把环境保护作为“全国生态文明示范区建设〞的主战场、硬任务，确立了三年内创立“全国生态区〞的开展目标。为做好顶层设计，早在市委明确XX县区开展生态文明创立之前，委托湖北大学编制了XX县区生态建设规划，为近、中、长期制定了详细的生态环境工程建设方案，已被省环保厅组织的专家评审通过。今年8月，太和、沼山、东沟、涂家垴四镇的环境规划已由武汉理工大全部完成编制，并经专家组评审通过。至此，XX县区所有建制镇全部完成了环境规划工作，是全市第一家全部完成所有建制镇环境规划的县区，为生态建设提供科学依据和行动指南，为环境保护奠定了坚实的根底。根据市委六届七次全会提出的更高要求，国家环保部环境规划院已着手编制500平方公里生态文明示范区建设规划，年内拿出初稿。截至目前，成功创立国家级生态镇1个（梁子镇），市级生态镇1个（涂家垴镇），2023个省级 1生态村和6个市级生态村，已完成2023个国家级生态村、3个市级生态镇和68个市级生态村资料编制和报送工作。 （二）以环境整治工程为依托，不断改善人居环境。从202223年以来，争取农村环境连片综合整治资金4000余万元，整治沿湖村庄49个；争取梁子湖生态环境保护试点工程7个，获中央支持资金4335万元。三年来，整合工程投入近2亿元，重点实施三大工程： 一是污水处理工程。已建成集镇污水处理厂2座（梁子岛、太和）。其中太和污水处理厂于2023年2023月份开始建设，日处理1.5万吨，占地40亩，总投资3750万，分两期建设，一期建设规模为6000吨/日，配套污水管网21公里，全部实现雨污分流。工程采用与北京桑德公司bot模式合作，确保建得好、用得起、有保障。农村污水无动力处理设施已建成50座，主要有三种模式：“生化法+人工湿地〞的7座，采用厌氧+接触氧化+人工湿地工艺的9座，采用稳定塘处理污水的34座。 二是垃圾外运工程。采取“政府主导、群众参与、分级负责、市场运作、标准运行〞方式，建立“户分类集中、村统一收集、镇清运压缩、区转运处理〞的四级垃圾处理运行体系。已建成6个垃圾压缩中转站，202306个农村垃圾房；新置了28台一级转运车，7台洒水车。同时，推行市场化运作，各镇及梧桐湖XX县区共成立了5家保洁公司，配备了1200名保洁员，根本实现垃2圾日产日清。 三是清洁能源工程。扶持使用太阳能及沼气池，大力推广猪-沼-鱼、猪-沼-菜、鸡-沼-果等循环农业种养殖模式，减少污染排放，提供清洁能源。全区累计已建成户用沼气池4400口，小型沼气池5处，大型沼气池1处，受益农户到达5000余户，每年可将20230万m^3农村生产生活废弃物转换成优质高效有机肥。下步拟与以色列fedi公司合作，建设沿湖44km太阳能景观廊道，预计总发电量可达1.2亿度，可满足全区目前用电需求。 （三）以先进适用技术为支撑，着力防治面源污染。作为农业大区，始终坚持把防治面源污染作为环保工作的重中之重。综合施治，促进污染物资源化、无害化和减量化。一是结合土地流转，调整种植品种防污染。大力推进“三改〞（改耕还林，改需肥多为需肥少，改易发病为抗虫害），如将原来棉花、芝麻等易发虫害作物改为红薯、蓝莓、芦笋、花卉苗木等品种，改变化肥农药随意使用状况，集中控制使用量。目前通过改种，新建红薯、蓝莓、金银花基地2022余亩。二是实施测土配方施肥。今年全区到达20万亩，年减少不合理施肥430吨。三是推广有机质提升技术。在东沟、沼山、太和三镇利用腐熟剂处理农作物秸秆面积6万亩，秸秆还田比例到达80%，年减少化肥使用240吨。涂镇万亩花生基地利用秸秆粉碎技术，将花生禾就地粉碎作为冬季牛羊饲料。四是推广绿色防控技术。减少化学农药使用量，已3组建26个农作物病虫害统防统治机防队，安装太阳能杀虫灯120230盏（可使2.2万亩作物免施化学农药）。五是加强畜禽养殖污染防治。目前已对全区25家规模畜禽养殖场进行了摸底排查，由环保与农林等部门联合，效劳与执法并举，全面进行整治。目前主要采用粪尿别离技术，尿液经过厌氧处理用于浇花种菜，粪渣通过堆肥发酵制取有机肥，实现循环利用。六是开展有机肥工程。在沼山镇畜禽养殖集中区域，引进建成绿丰源生物有机肥厂，每年可利用畜禽粪便及秸秆等农业废弃物3000吨，生产有机肥1万吨。 （四）以产业转型升级为动力，全面实现控污减排。坚持有所为有所不为，按照“生态文明示范〞的标准，谋划产业开展。 一是坚决退出一般性工业。500平方公里范围内杜绝新上一般性工业，以编制生态补偿报告为契机，系统谋划退出一般性工业的时间表和路线图。当前，划定“三条红线〞，力争在年内关停4家采石场、4家实心粘土砖厂，2023年前关停所有实心粘土砖厂。 二是大力开展生态农业。积极筹备编制XX县区生态农业开展规划，按照“三有三化三控〞标准（即有主体、有品牌、有科技支撑；规模化、信息化、智能化；控肥、控药、控水），重点开展20个有机农业基地。初步制定了水稻、蔬菜、葡萄、蓝莓、茶叶、红薯、芦笋、金水柑、金银花等9个产品的有机生4产操作规程，新增流转面积6000余亩。我区生态农业农业投入品标准、生产过程控制标准、产品质量检验检疫标准由市农委委托省农科院制定，预计2023月中旬可以完成。 三是促进旅游业提档升级。成立了梁子湖旅游投资公司，注册资本202300万元，系统整合开发全区旅游资源。强化旅游效劳，第14届捕鱼旅游节实现了全市场化运作。实施限制上岛人数、全天侯湖面清漂打捞、外运岛上垃圾、增修岛上污水管网等措施，治理旅游污染。 （五）以提升文明素质为目标，打造人水和谐示范。加强正面宣传引导。在全区开展“生态文明大讨论〞活动，开设“梁子湖生态文明建设〞专栏，通过播送、报刊、电视、网络等媒体大力宣传生态文明建设的新观念、新知识、新举措、新成效。开展“绿色家庭〞“绿色校园〞“绿色机关〞“绿色村庄〞创立活动，从学校、机关、景区开始，开展垃圾分类，逐步铺开，着力提升全社会生态文明意识。 加强反面执法惩戒。开展全区建设工程“环评〞、“三同时〞、“违章建筑〞专项清查活动，实施最严格的执法标准，建立和完善环境执法相关制度，推行环境监察网格化和精细管理，落实重点排污企业“一企一人〞责任制，完善村级环境监管联络员（协管员）、环境保护有奖举报、环境执法信息公开等制度，保障公众的知情权、参与权和监督权；执行环保约谈，挂牌督办，流域、5区域、行业限批和责任追究等制度，今年以来，全区已立案查处违纪违规党员干部23人。组织开展环境信访积案清查化解活动，解决群众反映突出的环保热点难点问题，确保全区环境平安。 二、存在的问题 虽然全区上下坚决信心、下定决心，做了一些工作，取得了初步成效，但与市委市政府的重托相比，与生态文明示范区的指标要求相比，仍存在较大差距，任务十分艰巨。目前存在的问题主要表达在以下几个方面： （一）挖山围湖现象依然存在。据统计，我区尚有4座采石场和6座粘土砖厂；鄂州梁子湖水面仍有近2.1万亩围网养殖，对山体水体造成了严重污染和视觉景观影响，与我区生态文明示范区建设战略格格不入，由于历史原因及审批权限问题，关停撤除存在一定难度。 （二）农业生产方式转变较难。受习惯生产方式和追求短期经济利益驱使，农民习惯于大量依赖农药化肥追求省力、增产，农业面源污染较为普遍。 （三）污水收集处理率偏低。我区共有5镇1XX县区，除梁子岛污水处理厂建成并投入使用外，目前仅有太和的XX县区污水处理厂在建，其余4镇和梧桐湖XX县区的污水处理厂均在筹划当中。农村污水收集处理设施均是依靠农村环境连片整治工程建设而来，农村污水收集处理率仅为5%左右。 （四）垃圾处理方式存在弊端。我区虽已实现垃圾全收集全外运，但由于未实现垃圾分类处理，大量可回收垃圾外运，不仅增加处理本钱，而且造成资源浪费。实现全区全面的垃圾分类，仍需一个不短的过程。 （五）群众生态文明意识与示范区建设要求存在差距。生态文明示范区建设需要全党员干部及所有群众，全面转变思想观念、生产方式和生活方式，群众生态文明意识提升尚需时日。 三、下步的打算 （一）以生态创立规划引领环境整治。对照生态村、生态镇和生态区的创立要求，扎实推进创立工作，坚决不讲形式，不走过场，按照区标准高于省市标准的理念进行检查验收，确保生态创立的过程成为生态意识提高的过程、生态环境改善的过程、环保机制建立的过程。 （二）以干部实绩考核促进环境整治。根据今年创立生态文明示范区的工作实际，我区对年初制定的工作目标进行了调整，取消了局部工业类开展指标考核，增加了生态环境类和生态文明创立工作目标考核，并提高了此类指标的分值和权重。成立4个工作专班，每月对各乡镇和区直各部门检查通报，年底综合评分，严格兑现奖惩。 （三）以明确的目标任务落实环境整治。按照先急后缓的原那么，梳理眼前需办、能力可办的环保工作，全面修复生态环境。7①大力开展水系治理，实行河长负责制，力争用一年时间，实现全区19条河港水清岸绿；②大力开展“三边〞植树、矿山修复，提高森林覆盖率；③每镇每年建设2条生态示范路，按照主干道两侧30米、村道两侧15米标准进行造林绿化；④实施沿湖500米生态修养林建设工程；⑤争取工程，两年内力争实现集镇污水全处理、村庄整治全覆盖；⑥扎实推进生态农业基地、乡村旅游示范点建设；⑦配合湖管局，撤除全部围栏养殖；⑧严格环境监管，提高准入门槛，实行最严格的排放标准，退出一般性工业，严守“三条红线〞。 四、几点建议 1、实施生态补偿。请求市级层面出台相应的生态补偿政策，并协调争取省级、国家级生态补偿政策。 2、指导制订一般性工业退出方案。为深入贯彻落实市六届七次全会精神，请求市直相关部门明确一般工业退出类别、退出次序，指导制订退出方案。 3、支持XX县区做好污水全处理、垃圾全外运工作。①扶持城镇污水处理厂建设。请求在污水处理工程申报、资金配套、管网建设上予以扶持，促成XX县区所有集镇实现污水全处理，为创立全国生态文明示范区打下坚实的根底。 ②实现农村环境连片整治全覆盖。202223年至2023年间，我区共整治村庄49个，解决了农村污水横流、垃圾随意弃置、村8容村貌“脏、乱、差〞等突出环境问题，切实改善农村环境质量，提升了农村生产生活条件，保障了人民群众身体健康和环境平安，取得了良好的社会效果。但仍有37个村没有纳入整治。请求市政府能够从XX县区生态环境保护的重要性和农村环境保护的迫切性考虑，将我区余下的37个行政村纳入农村环境连片整治方案，使我区实现农村环境连片整治全覆盖。 ③解决全区垃圾外运处理费用。目前，垃圾转运处置费用20230元/吨，其中：垃圾转运费65元/吨，处置费35元/吨，垃圾转运处置费由区级财政承担。全区垃圾日产量总计约150吨，一年处理费用高达500余万元，不包括后期物价上涨，由于XX县区经济根底较为薄弱，请求市级财政补助垃圾处理费用缺乏的问题。 4、支持加快开展生态农业。请市直相关部门在清洁能源、“两清两减〞、节水灌溉、有机肥推广使用、智能农业等方面给予工程和资金倾斜。 5、支持开展全域增绿工作。我区方案在三年内新增植树造林8万亩，完成“三边〞植树及环湖500m生态修养林建设工作。请求在规划、工程