2023年《安全管理应急预案》之事故指挥中心的建立.docx

事故指挥中心的建立 　事故指挥中心是事故现场指挥部及其工作人员的工作区域，也是应急战术策略的制定中心，通过对事故的评价、设计战术和对策、调用应急资源、确保应急对策的实施、保持与应急运作中心管理者的联系来完成对事故的现场应急行动。 　　1指挥中心的设计要求 　　事故指挥中心的地位和作用是举足轻重的，它的运转有效性直接关系到整个事故现场应急救援行动的成败，因此必须重视它的建设和完善。 　　设计要求： 　　① 事故指挥中心的根本要求： 　　•可移动性强 　　•配备有先进的通讯工具、监视系统以及事故记录设备； 　　•拥有充足的动力供应； 　　•指挥中心应该有明显的标志； 　　•装备有事故现场应急所需的参考资料； 　　•指挥中心应该处于事故现场的缓冲区内，并保证所处位置易于发布指挥命令且不会受到事故的影响； 　　② 要建立一个有效的能适应各种类型事故应急的事故指挥中心除了必须满足上述根本要求以外，还应该考虑到以下要求： 　　•实现指挥中心的模块化设计，能根据事故程度以及实际的人力财力和应急队员的应急能力进行模块的扩大和缩小 ； 　　•当事故复杂化时，模块也相应的扩大，并且仍然能保持有效的管理和控制范围； 　　•必须使用统一的术语：由于应急队员来自不同的部门和不同的层次，为了便于联系和更有效的执行应急行动，所有的应急方案和策略以及指挥命令都应该使用统一的术语； 　　•必须明确事故指挥中心内每个职位的角色、责任、义务等，所有的应急任务都应该统一分配，以确保每个应急队员都能清楚的知道谁是他们的直接指挥者以及他们各自具体的应急任务。 　　③除上述要求外，建立一个事故指挥中心还必须考虑以下事项： 　　•指挥中心的指挥职位应该固定而人员不是固定的，当事故发生而某些职位的人员不能就位时，应立刻指派后备人员或寻找替换者担任其职位。 　　•事故指挥中心所有的成员都必须接受定期培训，保证每个职位至少有一个受过培训的后备人员，并根据实际情况对正式成员和后备人员进行除本职位以外的职位培训以备在事故应急中可作为后备替补人员。 　　2机构成员的主要职责 　　事故指挥中心是一个负责现场应急救援管理和调度工作的机构，其机构成员可统称为事故指挥者，他们的责任就是在发生事故以后对事故现场的控制，其具体职责为： 　　•根据实施人员的情况汇报，负责做出人员疏散决定，并根据事故救援工作的实际进展随时决策最有效的应急步骤； 　　•控制事故现场范围内的应急资源利用，在确保平安的完成应急任务的前提下从经济角度考虑资源的消耗，争取花费最少时间和资源； 　　•负责与应急运作中心的联系，检查发布给各大中心的所有有关事故现场的信息和报导； 　　•负责协调和控制与所有应急队员的联系，以便指派他们具体的应急任务；