2023年XX县区供电创新载体强化党群基础工作新编.docx

XX县区供电创新载体强化党群根底工作 为了进一步加强企业基层党组织根底建设，国网XX县区供电公司党委工作重心下移，创新拓展基层党建的载体，在深入调研，广泛征求意见的根底上，制订了基层党群工作定期汇报制度。此项制度一经推行，就收到良好效果，极大地促进了基层党群根底工作。 一、基层党群工作定期汇报制度产生的背景 （一）基层党群根底工作相对弱化，作用发挥不突出。 在管理提升活动中，公司党委对所属党群组织展开了深入调研，通过调研发现局部基层单位存在党群根底工作相对弱化，作用发挥不突出等问题，个别单位党建工作与经营管理结合不紧密，不同程度地存在着根底工作比较薄弱，工作缺乏针对性和实效性等现象。导致基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用没有得到有效的发挥，许多工作流于形式，党内活动不能与生产经营中心工作有机结合，在促进生产经营管理过程中产生的效果不明显。 （二）基层党群工作思路不清，工作缺乏标准性。 近年来，随着农网完善大规模投资建设，公司也抓住这难得的历史机遇期，生产经营规模不断扩大，施工工程逐年增多。同时，也暴露出基层专职党群工作者人员匮乏的现象，基层党群组织负责人存在新手多、经验少、履职能力弱和素质参差不齐等问题；加上个别单位党群组织负责人兼职过多，造成工作思路不明晰，工作顾此失彼。导致个别基层单位党群组织根底工作不扎实，工作缺乏标准性等问题。 二、基层党群工作定期汇报制度的内容及制度要求 （一）定期汇报的主要内容和形式： 1、基层党群工作定期汇报制度从组织工作、宣传工作、干部管理工作、纪检监察工作、工会工作、团组织工作、生产经营状况等方面掌握信息，汇报的主要具体内容包括：实际开展工作情况；阶段性党群工作推进情况；上级开展的各项主题活动开展情况；党群工作中的典型、经验做法；结合本单位实际，创新开展的活动情况；本单位生产经营情况，重点是存在的主要问题和经营活动中的重大决策、决定，重大事项进展情况。 2、基层党群工作定期汇报的主要形式。定期汇报采用月汇报制，要求在次月的5日以前，汇报上个月的工作内容。上报采用电子文档和口头汇报两种形式，电子文档汇报通过电子办公系统将基层党群工作定期汇报反响表发到公司党群工作部，由党群工作部收集汇总后分别转给公司主要领导，党群工作部结合各单位上报的信息，对主管工作进行针对性点评，在3日内由党群工作部对各单位的点评情况进行汇总，形成情况通报并在公司内网进行公布。口头汇报是指有重大事项急需汇报的，可通过 向有关领导和部门及时进行汇报。 （二）针对定期汇报提出的具体要求。基层党群工作定期汇报制度在出台的同时，也对制度的执行和各项具体工作提出了要求。一是定期汇报工作要求各单位专兼职党群负责人要亲自填写汇报材料，按期、按时上报，公司党委将定期对此项制度的开展情况进行通报；二是各单位要高度重视定期汇报工作，汇报前要充分准备，做到内容简要、准确、客观真实、重点突出，用数据和事例说明问题；三是党群工作部将定期和不定期对汇报的情况进行核实和检查；四是定期汇报工作制度的落实和开展工作情况，将作为各单位各类评比表彰的重要依据；五是基层党群组织要结合各自工作实际，适应新形势新任务要求，要在认真做好日常规定工作的根底上，创新活动内容与形式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大参与面、提高时效性上下功夫，不断增强基层党群组织的创造力、凝聚力和战斗力。 三、制度推行过程中存在的问题和采取的措施 基层党群工作定期汇报制度从年初起开始在国网XX县区供电公司范围内执行，从制度的执行情况来看，有一个逐步认识和深化的过程，在活动开展初期暴露出一些问题。主要表现在以下几个方面： （一）重要性认识不够，执行制度不到位。局部党群组织负责人没有充分认识到基层党群工作定期汇报制度的重要意义，工作敷衍了事，态度不够认真。一是汇报时间不够及时，需要 反复催促才上报；二是制度要求填报材料必须由党群组织负责人亲自完成，但在制度执行过程中发现局部党群组织负责人，总以手头上工作很忙为由，让其他人员代为填写，没有起到催促本人工作的目的。 （二）根底工作不扎实，汇报内容不详实。个别党群组织负责人业务素质较低，工作思路不清，工作重点不明确，根底工作不够扎实，开创性工作较少。因此，在汇报时表现出内容简单，从汇报中看不出所做的工作，有的只是填写了主要工作内容，没有具体数据，有敷衍应付的现象，不能充分反映基层党群工作的真实状况。 针对上述问题，在制度执行的过程中，国网XX县区供电公司党委及时采取相关措施，确保制度顺利、有效施行，使基层定期汇报的质量逐月提高。 （一）完善制度，夯实根底。在基层党群工作定期汇报制度出台之前，公司党委把多年来的党群系统文件进行了重新整理和修订，形成了一部系统全面的党建文件汇编；今年六月份，在深入开展管理提升活动过程中，公司党委在总结经验，查漏补缺的根底上，又组织相关部门编写了基层党支部工作手册，为基层党群工作者提供了一部更为标准、科学、便利、有效的实用工具书，党委要求各单位以及党群组织负责人认真学习党建文件汇编和基层党支部工作手册中的各项制度规定、工作流程，要求融会贯穿，学以致用，严格按照制度规定开展各项工作，使基层党群工作向标准化、标准化开展。要求各单位在汇报党群工作开展情况时，要对照各项制度内容，查漏补缺，明确重点，结合实际，真实反映各项工作开展情况，从而确保基层各项工作的顺利开展。 （二）加强培训，不断提高基层党群工作者自身素质。年初，公司党委利用公司召开两会期间，专门抽出两天时间对基层40多名党群干部进行了培训，通过党委主要领导提要求，党群工作部有针对性的进行授课，先进单位工作经验交流，播放多媒体教学片，聘请老党务工作者传授经验和党校教授专题讲座等形式，进行了专项培训，进一步提高了公司党群干部的责任心和议大事、务本行、懂生产、会管理的能力。 （三）坚持定期通报，形成良性机制。党委坚持每月对基层定期汇报材料进行综合分析，对发现的问题提出整改落实意见，并通过内网在全公司范围内进行通报。对汇报内容全面详实，工作有亮点的单位在通报中给予表扬，对存在问题的单位也及时在情况通报中点名批评，并要求限期整改落实。从而，有效地催促和指导基层党群组织负责人以认真负责、求真务实的态度认真做好各项工作。 四、推行基层党群工作定期汇报制度的启示 基层党群工作定期汇报制度的出台实施是加强公司基层党群工作的一项创新，对进一步加强和改进企业基层党群根底工作具有一定启示。 （一）形成督导机制，有利于上下沟通，促进基层党群组织的作用发挥。基层党群工作定期汇报制度的出台是国网XX县区供电公司党委认真落实党的十八大精神的重要举措，是进一步加强和改进新形势下基层党的建设的有力抓手。基层党群工作定期汇报制度的出台形成了一种有效的督导机制，为党委与基层党群组织构建了一条有效的沟通渠道，可以使党委更好地了解基层党群工作状况，催促基层单位和党群组织负责人切实抓好党建思想政治工作，使基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到进一步发挥。 （二）针对突出问题，有利于及时帮助指导，提高解决问题的实效性。基层党群工作定期汇报制度是一项针对性、指导性和可操作性很强的制度措施，是进一步加强基层党建思想政治工作的有效载体。通过此项制度，党委可以及时掌握到基层党群工作信息，并从各项汇报信息中综合分析出基层党建思想政治工作中存在的突出问题，从而使党委对基层党建思想政治工作提出准确的指导意见。基层单位可以根据党委的指导意见，紧密结合生产经营中心工作，对存在的突出问题进行及时整改落实，以此来推动和加强基层党建思想政治工作，使基层党建思想政治工作更好地效劳于生产经营中心工作，效劳于广阔党员、职工和群众。 （三）加强队伍建设，提高工作能力和业务素质。基层党群工作定期汇报制度既是一项工作督导机制，更是一项根底业务培训措施。通过制度的深入推行，可以促进基层党群工作者理清工作思路，掌握业务流程，明确工作重点，履行岗位职责，使基层党群工作者的工作能力和业务素质得到快速提高，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性。通过制度的长期推行，还可以为基层培养一批具有责任意识、业务熟练、工作能力强、素质较高的基层党群组织负责人，为不断提高企业基层党群工作提供人才保障。 第二篇：创新载体强化基层夯实根底吉林谱写党建新篇创新载体强化基层夯实根底 吉林谱写党建新篇 寒冬已去，长白山下，松花江畔，吉林大地春意融融。 2023年4月19日下午，XX省XX县区合隆镇陈家店村村头，拖拉机奔跑在沉睡一冬的黑土地上，整地打垄。村民陈丽云看着‘铁牛撒欢'笑容满面：‘村里的农机合作社让俺们干农活省心又省力。'陈家店村建立了党总支＋合作社＋公司的模式，将支部设在产业链上，群众在党组织和党员带着帮助下共同致富，日子越来越红火。‘要创新载体、强化基层、夯实根底。党的基层组织建设一定要创新体制机制，一定要做实功，一定要解决实际问题，一定要选准载体、务求实效。'XX省委书记孙政才强调。 近年来，XX省把加强基层党组织建设作为关乎全局的大事全力推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转作风、促开展、惠民生、增和谐、固边疆，全省经济社会科学开展，城乡人民生活水平日益提高。 创新载体，“五大工程〞构建基层党建大格局 XX县区口前镇务本村马忠录老人，儿子离婚6年，一直带着女儿和他老两口住在一起，一家人日子过得紧紧巴巴，前几年整天长吁短叹。 去年，XX省开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织的‘三帮扶'活动，有关部门帮助马忠录贷款3万元，提供50%的创业贷款贴息，还帮他修建了20232平方米的鹅舍，开展养鹅。目前共存栏360只，技术人员定期上门指导和免费防疫。一家人重新燃起了生活的希望，马忠录满是皱纹的脸上乐开了花：‘以前不知道干点啥，现在好了，能多给儿孙攒点钱。我还要带动周围的乡亲们一1 起养鹅致富。' ‘三帮扶'，是近年来XX省力度最大、覆盖最广、影响最深、效果显著的‘强化基层'实践活动。 XX省始终把效劳振兴开展大局作为根本目标，把改革创新作为根本动力，把人民群众满意作为根本标准，精心谋划，不断探索。近年来，XX省结合本省实际，针对不同群体、不同类型基层组织的特点，直面基层承担的重点任务和存在的具体问题，以特色载体创新推动基层党建工作创新，全力打造基层党建五大工程。 这五大工程，除针对困难群体和薄弱环节的‘三帮扶'活动外，还有立足田野的农村基层‘三项工程'：让农村基层党组织‘强'起来、农村基层干部素质‘高'起来、农村党员‘富'起来；深入城市社区的基层党建的‘五有一创工程'：让城市社区党组织有一个好书记、一支专职队伍、一处标准场所、一笔固定经费、一套运行机制，创立效劳型社区党组织；在非公有制企业开展的‘双覆盖双增强工程'：让非公有制企业党的组织和党的工作全覆盖，增强凝聚力和战斗力；旨在加强边境地区基层党组织建设，促进边疆开展、繁荣、稳定的‘强基富民固边工程'。 五大工程涵盖吉林基层党建各个方面，形成纵向到底、横向到边的基层党建工作格局。‘坚持眼睛向下，把工作精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多地投到基层，把各种有效资源更多地沉到基层，把各项扶持政策更多地倾斜基层，真正为基层解难题、办实事。'XX省委常委、组织部长黄燕明说。 注重实效，特色载体通过真抓实干形成品牌 去年‘七一'前夕，XX市总投资546.5万元、占地6000多平方米的52栋‘党爱公寓'在全州各地建成，180多名贫困党员和特困群众走出泥草房，住进了特色公寓。贫困党员崔铭权说：‘没想到