2023年《安全管理论文》之浅析建筑施工中的安全问题与对策.docx

浅析建筑施工中的平安问题与对策 　　[论文关键词]建筑施工 平安事故 建议 　　[论文]建筑施工是高危险行业，加之职工总体平安意识较差，建筑施工中平安事故频发。分析建筑工程平安事故发生的原因，并提出相应的对策，供同行参考。 　　一、引言 　　随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化，建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，其中建筑业的平安问题更是在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。 　　二、建筑施工平安事故发生的原因分析 　　（一）工程建设各方主体没有履行相应职责。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程 　　肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成平安生产费用投入缺乏，严重削弱了施工现场平安生产防护能力，致使平安防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。 　　（二）相关法律、制度不够完善。虽然近年来随着平安生产法、建设工程平安生产管理条例等一系列法律法规的出台，根本形成了平安生产管理领域法制建设的框架，但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。 　　随着工程复杂性的不断提高，一个工程中多个工种、多个分包商同时交叉施工，这对平安生产管理又是一个新的挑战。近年来开展的大批专业承包、劳务分包企业，其素质良莠不齐，许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程中平安意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生，施工人员又隶属不同企业，给总包单位平安管理造成极大难度，很难实现对平安生产进行统一管理。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、平安业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处分直接挂钩。 　　（三）施工人员素质较低。目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过根本培训和教育，缺乏应有的平安知识和平安防范意识，从而导致自己或他人发生平安事故。 　　（四）材料设备及施工工艺落后，防护设施不全。如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故，模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低，井字架、龙门架等施工机械平安保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故，应严格限制使用或予以淘汰。 　　（五）平安资料管理有待标准。虽然平安资料不是产生平安事故的直接原因，但平安资料能够直接表达平安管理的水平，是相关部门了解施工现场平安生产状况的重要途径。严格把住平安资料管理这一关，就能够大大的促进平安生产管理的标准化。经常平安资料收集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字。检查资料时会发现，上面的“检查情况〞栏中多是“符合要求，满足要求〞等字样，而到底怎么样才“满足要求〞，填报人不得而知。平安资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。 　　三、提高建筑施工平安的建议 　　（一）加强平安教育。让每一个员工懂得平安知识，掌握平安技能，明确自己的平安行为责任，做到：其一，但凡进入施工现场的所有人员都必须进行平安法律、法规、平安生产知识，平安操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；其二，对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；其三，对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检；其四，对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处分；其五，对施工生产中违章操作员工一律停工，根据不同情况进行处分。施工企业应建立施工现场平安培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，平安教育内容必须具体而有针对性。 　　（二）搭建施工平安生产的管理平台，建立多方联合的平安生产保证体系。施工企业应严格执行工程平安管理制度，施工组织设计中应包含施工平安技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生平安问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不平安因素，防范发生事故。施工企业建立平安技术交底制度，内容应包括工作场所的平安防护设施、平安操作规程、平安本卷须知等，既要做到有针对性，又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响平安的各种险情，必须按规定做好测、预报工作，及时向工程法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。 　　（三）标准制度，完善相应法规，加强总包、分包的资质认证和管理。加强平安法规制度建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的平安防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过〞(事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过)的原那么进行调查处理，将平安工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员〞不到位、无平安生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生平安事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。 　　（四）标准施工平安资料整理。除国家有关标准外，一般在地方(地级市以上)建设工程平安管理部门都专门编制印发了建设工程平安资料整理方法，在每个工程开工之初，就应建立工程平安资料档案，指定专人收集并整理，在工程施工的全过程中，不能调动资料管理人员。平安资料必须保持真实、可信、完整的原那么。 　　（五）提高先进科研成果运用能力。通过加大科学技术含量的投入，减少和弥补人为的错误，防止平安事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不平安因素。掌握并运用人机工程学和平安心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况，防止员工在情绪低落时出现失常行为，有效防止人的不平安行为。 　　参考文献： 　　[1]赵忠，浅谈当前建筑施工平安管理工作中存在的问题及对策[J].建筑平安，2023，1. 　　[2]周俊，胡滨，建筑施工中的平安管理[J].铁道运营技术，2022，1. 　　[3]刘小聪，建筑施工企业平安生产管理[J].中外建筑，2022，1. 　　[4]张凤仁，孙柏鑫，建筑施工的平安管理措施[J].劳动保护，2022，12. 　　[5]唐春凯，杨一伟，崔维军，浅谈建筑施工平安管理存在的问题及解决方法[J].建筑平安，2023，7.