2023年全县社会事业暨民生工作会致辞稿.doc

全县社会事业暨民生工作会讲话稿 按照会议安排，我就分管工作作以下发言。 一、变压力为动力，齐心协力，2023年工作取得显著成效科技创新有新突破。扎实推进“121〞科技支撑示范工程建设，农业展览馆建设完成并投入使用，成功创立国家农业科技园区。知识产权保护得以加强，专利授权421件，增长95%；新增高新技术产品22件，重点新产品4件；8家企业被评为xx市第五批知识产权试点企业。教育开展再上台阶。办学条件得到进一步改善。“一校一园〞提前一年招生，实验小学、育才小学等一批学校改扩建工程相继竣工并投入使用，潼南中学江北校区二期工程开工建设，XX县区学校“大班额〞逐步缓解；新建成4所学校学生食堂、5所学校教师周转房和2所农村寄宿制学校学生宿舍，薄弱学校办学条件有效改善。教师队伍素质建设常态化。全年有858名教师参加国培方案和市培方案，1971名教师参加县内培训，206名教师参加交流支教，教师的培养、培训、交流、支教等力度进一步加强；师德师风建设得到上级充分肯定，经验被市教委专报刊载。教学质量稳步提高，去年高考上线5280人，上线率89.3%。文体工作不断进步。公共文化效劳体系成型：建成江北图书馆分馆；镇街文化站和村文化室实现全覆盖，文化场馆全面免费开放；在全市率先启动政府购置公共文化效劳试点，其作法得以全国推广；去年我县被评为“中国民间艺术之乡〞。新闻播送影视工作成效显著：新建“看潼南〞新闻app；新建成无线数字播送553组，农村播送到达1594组，社社通覆盖率达60%以上；有线和无线数字电视用户达7.8万户，电视信号覆盖率达98.6%。体育根底设施条件进一步改善，社会体育组织建设更加健全，去年我县积极组织参加国家和市级体育比赛，获得16金27银18铜的历史最好成绩，全民健身热潮进一步高涨。卫生事业成效显著。县级公立医院综合改革正式实施，根本药物制度实现了县、镇、村全覆盖。医疗卫生条件明显改善。县人民医院、中医院住院综合大楼建成并投入使用；建成标准化村卫生室105个，特别是主动积极争取中国初保基金会向我县无偿捐赠近亿元医疗设备，县、镇、村医疗卫生条件得到根本改善。自工程实施半年来，基层医疗机构惠利群众近3000万元，收入结构明显改善，除药品外的医疗收入同比增长12.88%，药品收入同比下降26.86%，平均药占比由2023年的68.5%降至40.2%，逐步实现了向以技养医的模式转变。公共卫生提质增效，免费体检学生79997人，农村妇女两癌免费筛查30936人，定期检测全县居民、中小学饮用水，加强慢性病的综合防控，成功创立市级慢性病防控示xx县。食品药品平安监管有力。顺利完成食品药品监管体制改革，完善县镇村三级监管网络，履行食品生产流通环节监管新职能，实现食品从生产到流通无缝监管。加强食品药品日常监管及各项专项整治；全面启动药品电子监管工作；对全县食品药品经营单位监督检查覆盖率达100%。全县未发生大的食品药品平安事故。2023年，尽管我县科教文卫事业取得了明显成绩，但与城市开展XX县区的其他几个区县相比，距广阔群众的期盼和要求，依然存在差距。所以我们在肯定成绩的同时，更要看到缺乏。一是在资源配置上不尽合理，着重表达在卫生和教育上。医疗卫生体系建设有待完善，比方中医院整体搬迁后，老城下半城无公立医疗机构，形成医疗效劳“真空〞，群众就医极不方便，桂林社区卫生效劳中心在江北新城无固定的效劳场所，还是租用地。教育上区域内教育开展不够平衡，生均占地面积、六大功能室建设等与义务教育开展根本均衡县的标准差距较大；XX县区与农村教育、职业教育与义务教育资源配置差距大。二是人才瓶颈仍未解决。基层教育、基层卫计人才引进难、留住难的问题依然突出，科教文卫、广电传媒专业人才整体水平有待进一步提高，优秀人才外流问题没有得到缓解。三是投入有待进一步加大。一些保障性的根底设施、配套工程，由于投入缺乏推动缓慢，或是因资金缺乏，配套资金和效劳工程严重不匹配，浪费资源。四是科技创新能力不够，科技成果转化能力弱，产业化能力弱，自主知识产权和自主品牌少。五是文体产业开展滞后，文体企业个头小、分布乱，缺乏有分量的文体支柱企业和文体产业类的精品力作。 二、以问题为导向，鼓足干劲，力促2023年工作再上新台阶今年，我们要继续紧紧围绕县委、县政府工作部署和政府工作报告的具体要求，突出改革和开展两大主题，进一步增强问题意识、责任意识，务实创新，不断提高广阔群众生活质量，不断增强潼南开展新活力。 〔一〕稳中求进，突破重点，推动教育事业均衡开展进一步改善根底条件，努力推进义务教育均衡开展标准化建设。要落实教育开展规划，推动教育资源布局调整，促进根底教育城乡一体化。加快推进潼南中学江北分校2、3号教学楼等续建工程的进度，逐步实施农村高中进城；启动哨楼小学建设工作；加快农村寄宿制学校学生宿舍建设、农村教师周转房配套建设；加大对职业教育的投入，促进职业教育开展；实现潼南巴川学校秋季招生。全面实施学生营养改善方案，具备条件的学校完成从学生饮奶到营养午餐的转轨，不让孩子们输在“起跑线〞上。要积极稳妥推进闲置校产的处置工作，消除闲置校产潜在的平安隐患，合理有效地利用资源。全面推进素质教育。在提高教育教学质量的同时要高度重视对学生综合素质的培养，促进学生全面健康开展。要深入践行社会主义核心价值观，加强对青少年学生的思想政治教育和法治教育。开展主题教育实践活动，增强德育工作实效；坚持“健康第一、全面育人〞的思想，上好体育课，开展好体育活动，推进体育教育；培植一两所艺术特色、体育特色学校，大力推动艺体教育创新，不断改良艺术、体育、美育教育，办好首届教育艺术体育节。着力加强队伍建设。要倾力造就一批名校长、名教师、名教育家，以点带面，努力创办“百姓身边的好学校〞。一要选好点。要选好、用好各学校校长和班子成员并加强教育管理，要培养并储藏一批高素质人才，大力宣传获得各级表彰及奖励的优秀教师，起到提纲契领，以点带面的模范示范作用。二要带好面，继续深入开展师德师风建设，继续加大对教师违纪违规的监督与查处；优化教师队伍结构，采取公开招聘、人才引进、转岗培训等方式，育强补弱，全面提升教师队伍专业素质。 〔二〕加大创新，立足效劳，增强科技价值驱动力提高科技创新能力。大力培育和开展各类创新主体，鼓励企业增加产品研发投入，加快研发基地、工程技术研究中心在企业布局，引导企业与高校、科研院所共建研发平台，支持工业技改升级、农业标准化生产等科技创新。积极鼓励和支持群众创业创新，加强创新创业人才培养，提高专利创造量和申请量，加强科技成果转化力，同时要加大专利保护和知识产权保护力度。提高科技效劳能力。大力实施实用科学技术的推广，积极组织申报市级工程2个以上，重点为特色效益农业产业提供科技支撑。继续做好科技部、市科委“三区〞科技人才选派和效劳管理工作，推荐申报30名以上。争创市级科普示范基地1个，设立1个科技金融效劳中心，围绕科技型中小微企业开展投资管理、企业辅导等金融效劳。继续创新开展科普活动，提升群众认知水平。 〔三〕夯实根底，打造精品，推动文体事业突破开展以社会主义核心价值观为引领，唱响主旋律。领会贯彻习近平总书记关于文体工作特别是在全国文艺工作座谈会上的重要讲话，把社会主义核心价值观融入到文体活动、文艺创作中，传递向上向善的价值，形成健康向上的精神动力和文化支撑。全力以赴，加快公共文体效劳体系建设。一要完善根底设施。今年要开展无线数字和直播卫星电视用户3万户以上，安装数字播送500组、技改600组。完成数字图书馆建设、图书馆凉风垭分馆建设。加强体育场地建设，建成1—2个镇健身广场、1个社区体育中心、1条全民健身步道和20个农民体育健身工程，为40个村〔社区〕配套体育健身设施。二要丰富文体活动。继续加强政府采购公共演出效劳试点工作，确保每个行政村每季度免费观看一场文艺演出。举办首届潼南社区艺术节活动，提升群众文艺水平。继续实施农村电影放映惠民工程，解决群众看电影难的问题。深化全民健身国家战略，积极组织并参加市县级运动会及其它体育赛事，倡导健康生活，促进全民健身。繁荣创作，树立文化产业精品意识。深入挖掘，致力于将潼南民粹“狮舞〞开展壮大，铸成品牌，提高“中国民间艺术之乡〞的知名度和美誉度。围绕全县旅游文化宣传“五个一〞重点工作，打造好一台展示双江古镇民间民俗的文艺演出〔简称：一台戏〕。着力开展文化创意、文化旅游、广告会展、印刷包装等文体产业，扶持培育一批档次高、效益好的支柱文体企业。 〔四〕稳扎稳打，步步提档，推动卫生事业再创新高优化整合资源，共享一体化。重点在资源整合上下功夫，按照三定方案平稳推进机关行政改革和效劳机构改革，实现人员合、人心合、工作合，真正做到机构合并1+1=1，管理效劳1+1>2，更好的效劳广阔群众。深化医药卫生体制改革。加快推进县级公立医院综合改革，要在人事分配、财务管理、价风格整、医保支付方式等方面取得实质性突破，表达公立医院公益性质。稳固基层医疗卫生机构综合改革，调整基层医疗卫生机构财政管理体制和补偿体制，完善分配机制，促进基层卫生院同步开展，均衡开展。完善医疗效劳体系建设。要着力提升医疗机构综合效劳能力，加快根底设施建设，启动妇幼保健院和精神卫生中心建设，完成龙形卫生院主体工程，塘坝中心院医技楼、田家卫生院主体工程建设，行政村和撤并村卫生室标准化建设实施全覆盖。建成区域卫生信息化平台，实现数据与市、基层的对接和共享。提高行业核心竞争能力。要加强人才引进和培养，着力留住人才，培养一批学科带头人，强化重点学科和特色专科建设，打造一批市级重点专科，提高公立医院疑难病例的诊治能力，扩大基层医疗机构适宜技术的覆盖面，引导群众正确就医，方便群众就近就医，减轻就医负担。提升公共卫生均等化水平。扎实开展国家根本公共卫生效劳工程，加强绩效改革，健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制，加强卫生应急能力建设，强化重大疾病防控、卫生监督、健康效劳等工作。建立完善政府购置根本公共卫生效劳机制，提高资金的使用效益，确保群众得到实质性的惠民效劳。 〔五〕强化平安保障，有力促进社会健康开展我们一定要树立平安稳定是第一责任、第一重任的思想，突出重要部位和关键环节，雷厉风行的抓出成效。深入开展“平安校园〞建设。教育系统和各相关部门要把校园平安作为悬在头上的一把剑，高度重视，时刻警醒，要切实夯实校园平安管理责任，完善管理制度，向管理要平安。采取多种形式，加大对师生的平安教育，心理健康教育和法制教育，提高师生的平安意识、心理承受力和自我保护能力。要突出校园平安的重点，公安、交通、市政、卫生、食药监、工商等部门各司其责、密切配合，强化检查督办，消除平安隐患，确保公共卫生、学生饮食、交通和校园周边环境平安有序、健康和谐，让学校成为家长最放心的地方。高度重视医疗卫生平安。卫生效劳质量要再提高，用标准的管理、优质的效劳改善医患关系，确保无医疗平安事故发生。对于医院确实无过错，而蓄意影响、阻碍正常医疗秩序的人和事，要依法从严打击，努力在全社会形成一个关注、重视医疗卫生事业，支持、理解医务工作人员的良好气氛。2023年在相关部门的大力支持，特别是公安的有力保障下，全县医患纠纷大大小小不到20件，可以说是大幅度下降，这是非常好的开展，希望大家再接再厉。加大食品药品平安监管。继续深化食品药品监督管理体系建设，健全食品药品监管体制、机制，筑牢基层监管网底。要主动出击代替被动监管，把事后查出被动救火式的监管转变为主动排查预防为主的模式，继续强化风险监测、监督抽检等工作，健全现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明察暗访等立体风险防控体系，挖掘大要案线索，提高大要案查办力度，切实保障全县人民饮食用药平安。深入推进党风廉政建设。严明政治纪律和政治规矩，继续抓好党风廉政建设“两个责任〞落实，切实履行好党组的主体职责和纪检组的监督职责。部门负责人一定要严格按廉政要求，看好自己的门，管好自己的人，管好班子，带好队伍。一是要严格廉政建设责任制。各单位“一把手