2023年加强机关作风建设的几点建议.doc

加强机关作风建设的几点建议 我认为，“转作风、提效能、促开展〞主题活动的关键在于“转作风〞，难点在于如何转变机关工作作风。这三者是一种因果关系：机关工作作风得到了转变，工作的效率自然跟着提高；工作有效率当然就能有所作为，这个作为就具体地表现在一方事业得到了开展。 如何转变工作作风。制度是一方面，制度尤如法律，法律是“具有普遍约束力的社会标准〞，它以其强制性保证了实施。制度的落实也需要这种“强制性〞，不然只是一纸空文，毫无效力。抓好制度的落实主要在三点，一是领导的重视。首先应该要领导带头执行好、遵守好，制度的执行要从上而下，这样才能树立起一股正气和敢为人先、想干事、干成事、不怕事的风气。二是从自身做起，个人要有一种“只求耕耘，不问收获〞的干事精神，不要随波逐流。同时加强文化知识的学习和自身品德的修养，要有一种一天不学习就怕比别人落后的赶超劲。单位、部门要拿出“自扫门前雪〞的态度和行动，落实工作职责，杜绝工作中的推诿、扯皮现象。三是持之以恒，就如开展主题活动一样，不能在活动期间轰轰烈烈，彻头彻尾地整顿了一番，制定了一系列制度、采取了许多措施，活动一完就松懈下来，那即使活动搞得再好也是毫无意义的。 另一方面是健全奖勤罚懒机制，最终目的是做到“奖罚 清楚、能者居之〞。第一，奖罚清楚对于能者、勤者是一种动力，而对于庸者、懒者是一种鞭策力，我们要明确的是：能者应该多劳，但能者并非活该多劳。第二，在其位，应能谋其政。在工作岗位上，应当有开展该岗位工作的能力，“能者上、庸者下〞，对岗位不能胜任只会给自己徒增烦恼，甚至影响到工作的大局。第三，在其位，要勤谋其政。考查干部以德为先，对于本职工作平常是懒懒散散、拖拖拉拉，最起码就是缺少“职业道德〞，这种根本的品德都没有，如何做到全心全意地为人民效劳。转作风就应从此处抓起。 第二篇。加强机关作风建设这里，我就加强机关作风建设强调几点意见。 第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关 “自强生于力，力生于智，智生于学。〞学习是进步的根底，是提高干部素质的重要途径，是做好各项工作的前提，是激发活力与时俱进的不竭源泉。毛泽东同志指出：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。〞在当前，环境保护成为全党意志和国家战略，进入经济社会开展的主干线、主战场、大舞台，加强学习更是环保事业开展的客观需要。如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就很难适应环保事业开展的需要。只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治觉悟和精神境界才能提升，把握全局的能力才能增强，解决问题的本领才能提高，才能为环保事业的开展奉献自己的力量。 我们每一位干部都要乐于学习、勤于学习、善于学习。愿望是乐于学习的前提，要把学习作为一种需要和享受。方法是勤于学习和蔼于学习的根底，要有“三股劲〞：读懂弄通靠“钻劲〞，长期坚持靠“韧劲〞，获得时间靠“挤劲〞。要学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学开展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习环保业务知识，还要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面知识，尤其在当前千变万化、错综复杂的形势下，要更加注重学习有关知识。学习要和实践相结合，要和思想工作实际相结合，带着问题学，在学习中思考，寻找解决问题的方法和推进工作的措施。各级领导干部要带头学习，做学以致用、用有所成的表率。部领导班子要按照关于进一步加强和改良党委〔党组〕中心组学习的意见要求，开展理论学习和研究，真正做到懂全局、谋大事、抓方向。各部门要建立健全理论学习制度，增强理论学习的方案性、系统性和针对性，用科学开展观武装党员干部的头脑。司局级干部每年要撰写一篇以上有价值、高质量、上水平的心得体会、理论文章或调研报告，其他干部也要按照这个要求努力去做。机关党委要围绕世界金融危机、环保战略、环境法制、环境经济政策、污染防治、生态保护等内容，请专家学者和知名人士进行专题讲座，组织广阔干部开展互动交流和座谈研讨。通过采取扎实有效的措施，让学习成为一种信仰，一种追求，一种习惯，一种风气，努力建设学习型机关。 第二，坚持德才兼备、以德为先，强化宗旨意识，努力建设效劳型机关 作风是党性的外在表现，党性强那么作风正。刘少奇同志曾经专门论述过共产党员的修养，精辟地指出，“共产党员的党性是阶级性最高而集中的表现〞。党性来自于对党的忠诚、对事业的执着和对人民的深厚感情。党员的党性通过平时的思想作风和工作观念、工作态度表达出来。党性是具体的而不是抽象的，是开展的而不是停滞的，不同时期对党性有不同的要求。在应对当前金融危机的新形势下，保增长、保民生、保稳定，就是对党员党性的最新要求；对于环保工作者而言，党性的集中要求就是，举全局之力推进环境保护历史性转变，积极探索中国特色环保新道路。要通过深化领导干部“讲党性、重品行、作表率〞等活动，坚持任人唯贤的用人导向，整治用人上的 不正之风，努力打造效劳型机关。 为政之要，首在用人。做好新时期的环境保护工作，关键在人。胡锦涛总书记明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，“德〞的核心就是党性。这是新形势下我们党选人用人原那么的新要求，是全面提升干部素质的新任务。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。〞我们要紧紧围绕干部的教育、培养、使用和管理，安排好老干部，使用好中年干部，培养好年轻干部，坚持正确的用人导向，进一步强化干部的宗旨意识。严格执行公开选拔和竞争上岗制度，加大干部交流轮岗特别是关键岗位轮岗力度。坚持“看德才、凭实绩、重公论〞，大胆提拔那些思想好、作风正、懂业务、会管理的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，严惩那些贪污腐败的干部。拓宽选人用人的视野，把那些政治坚决，能力突出，作风过硬，善于推进历史性转变的干部选拔到重要岗位和领导岗位。 今年，根据中央的统一安排部署，省部级和市、县两级党政领导班子后备干部将进行集中调整。为确保集中调整工作的健康顺利进行，中央组织部专门印发了关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知，召开了省部级后备干部集中调整工作部署会，李源潮同志重点强调要加强监督、认真治理拉票行为，形成风清气正的后备干部集中调整工作环境。我们要按照中央要求，认真配合做好省部级后备干部集中调整工作，坚决禁止拉票行为。严禁通过宴请、送礼、安排消费活动、打 、发短信、当面拜访等形式请求他人在推荐过程中给予自己照顾；严禁委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己照顾；严禁通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己照顾。通知还提出了两条新举措：一是对查核属实有拉票行为的人员，均应予以严肃处理。参与、帮助他人拉票推荐的，比照为自己拉票的行为予以相应处理。二是上级组织人事部门要对各地区各单位治理拉票行为的情况进行测评，测评结果作为考核评价各地区各单位整治用人不正之风工作的重要参考。每位干部都要认真对待、严格执行。人事部门要抓紧研究，按照职责分工，认真落实责任制，协助做好举报受理工作，建立后备干部集中调整拉票问题专办制度，对查核属实有拉票行为和参与、帮助他人拉票的人员，严格按照通知要求，严肃查处，并将这些要求进一步标准化、制度化、长期化，延伸到今后部里考察推荐干部工作中去。 第三，严格执行制度，依法行政，努力建设法治型机关 “小智理事，大智用人，睿智立法。〞制度是从严治部的基石，是抓落实的重要保障。有了制度就可以防止人存政举、人亡政息，就可以减少矛盾的产生，增加透明度，做到公平、公正、公开，提高工作效率和质量。通过深入学习实践科学开展观活动，机关制定〔修订〕了环境保护部党组工作规那么、环境保护部工作规那么等根本规章制度，各部门结合工作实际，制定〔修订〕了人事、档案、保密、新闻报道、外事和财务管理等一系列配套规章制度，工作标准化程度有了很大提高。 关于制度执行的问题，我要突出强调一下。制度的生命力在于执行，否那么，再好 的制度也会形同虚设。制度不是挂在墙上看的，不是用来说的，而是用来标准部门行政行为，提高工作效率的。只有将制度落到实处，工作起来才能政令畅通，应对难题才能泰然自假设。我们在制定制度时，一定要坚持“管用〞的原那么，给制度装上“牙齿〞，对于视制度为儿戏，不按制度办事、甚至破坏制度、与制度对着干的，执行制度就应该显示其刚性，决不姑息。当前，要特别注重完善抓落实的制度和机制，认真做好学习实践科学开展观活动整改落实后续工作，抓紧落实好部党组“八项措施〞和环保工作“十项任务〞，切实做到认识到位、任务到位、部署到位、责任到位、考核到位。办公厅及有关部门要加强协调配合，做好对各项规章制度执行情况的监督检查，及时进行通报。各级领导干部要做执行制度的模范，带头严格执行制度，依法行政，依规办事，努力建设法治型机关。 第四，加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关 “上善假设水，厚德载物。〞和谐出智慧、出凝聚力、出战斗力，出干部。和谐是一种觉悟，一种素养，也是一种能力，一种本领。可以说，“和谐养无限生机〞。能够和谐共事，就可以取他人所长，补自己之短，老是自以为是，孤芳自赏，不能和别人合作共事，再有本领也很有限。我们常说干部要德才兼备，和谐共事既是一种德，也是一种才。实践证明，和谐共事，思想上容易形成共识，感情上容易产生共鸣，工作上容易翻开局面。 广阔干部特别是各级领导干部一定要像保护自己的眼睛一样保护团结，珍惜团结，自觉维护集体的团结。部党组提出加强学习和团结、信任和谅解、民主和集中、纪律和监督的要求，坚持做到约法三章：严格遵守民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的十六字要求；自觉维护班子团结；严格要求自己。各级领导班子都要着力开创既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有〞局面，努力建设和谐型机关。 第五，严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关 廉洁从政，是党的荣耀传统和优良作风，也是干部不可逾越的底线。只有清正廉洁，人民才能满意，中央才能放心。广阔干部要按照胡锦涛总书记“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作〞的要求，严于律己、廉洁从政，自觉做到秉公用权、两袖清风、一尘不染。要严格要求自己，加强自身修养，在名利上要有满足感，在能力上要有危机感，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，自觉抵抗各种诱惑，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。各部门要坚持以社会主义核心价值体系为主线，深入开展廉洁自律教育。在教育安排上，要突出重要任务、重大工程和重大节日期间的廉政教育；在教育内容上，要突出“认清环保新形势、正确用好手中权〞的警示教育，以发生在我们身边的典型案例为警示；在教育方法上，要突出“走出去、请进来〞、上党课、开展廉政文化活动等寓教于乐的教育形式。真正用廉洁从政的理念渗透心灵、凝聚观念、演化风气，引导广阔干部坚决理想，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，倍加珍惜政治生命， 倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭亲情，倍加珍惜荣誉名声。要以环保“六项权力〞为监督重点，加强对权力运行的监督制约，保证权力监督不留死角，不留空白。广阔干部要自觉接受监督，严格监督是对干部真正的保护，防患于未然的监督是对干部最好的帮助。 各级领导干部要带头严格要求自己，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范。要求别人做到的，自己必须首先做到；要求下级做到的，上级领导必须首先做到；要求领导干部做到的，领导班子必须首先做到；要求领导班子做到的，班长必须首先做到。领导干部的权力运行到哪里，纪检监察部门和群众就可以监督到哪里。真正在部机关形成从我做起、向我看齐、对我监