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2023
和谐社会
法治
构建
论和谐社会的法治构建
胡锦涛同志指出。“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。〞“根据马克思主义根本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会开展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。〞然而,和谐社会绝不会自发生成,也不会自然实现。和谐社会的构建必须依赖于法律制度的推动,必须借助于法治的践行。
社会主义的本质决定了社会主义法治实践的是一个平等的、以社会为本位的和谐社会观。社会主义法治不但继承了法律形式意义方面的功能,而且承载了与以往任何社会都不同的新的价值内涵和社会目标,从而使它构筑的社会主义和谐社会有了更多、更丰富的表现形式,这就是,社会主义和谐社会不仅是一个管理有序的社会,而且是一个人与人相互尊重,各阶层合作互助、团结友爱的平等社会。
第一,社会主义和谐社会是法治保障的民主政治社会。建设和谐社会,既需要制度建设,也需要社会建设与精神建设。当然,最重要的是政府知道自己权力的界限,致力于推进法治与民主,同时为社会建设和精神建设留出宽松的空间。法治以民主为根底,反过来,法治又推动民主政治的开展。法治的民主化和民主的法治化,反映了人类在构建和谐社会的目标下追求自由、平等和人格独立的普遍愿望,是社会趋向政治文明必不可少的制度化特征。
适应多元化的社会结构,法治应不断推动和加强社会主义民主的制度化、标准化、程序化,为社会主义和谐社会的构建提供政治保障。通过广泛发扬民主,拓宽反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制。为此,必须建立多元化的社会决策机制,通过多种渠道和形式集中民意与民智,使法律真正成为反映人民群众利益的根本形式;对涉及经济社会开展全局的重大事项,要广泛征询意见,听取利益主体各方的陈述,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真听取专家论证、技术咨询、决策评估;对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项,应当向社会公布、或者通过座谈会、听证会和论证会等制度和形式,扩大人民群众的参与度,提升决策的民主程度;完善人民代表大会各项工作制度,保证人民代表大会及其常委会充分履行职责,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地表达人民的意志,维护人民的利益。总之,“重大事务要让人民都知道〞,这是现代和谐的根本保证。现代和谐与古代和谐的根本区别,就在于前者是以民主制度为根底,而后者仅仅保持民众沉默的外貌。在民智已开、民智初现的今天,以民主求和谐,那么和谐存,以蒙昧之下的“和谐〞抑民主,那么和谐与民主皆亡。
第三,社会主义和谐社会是法治保障的诚信友爱的社会。社会主义社会是以市场经济为条件的社会,分工和交换是市场经济的根本内容,而分工就是合作,交换就是互补,并且社会和经济主体的财富正是在这种合作和互补的根底上积累起来的。因此,市场经济客观上需要经济主体将诚信友爱尊奉为经济活动和公共生活最根本、最起码的准那么,履行社会责任。首先,应标准社会信用关系,使社会信用关系的各个方面有法可依,在法治的根底上建立社会信用体系,实现党的十六届三中全会提出的建立以道德为支撑、产权为根底、法律为保障的社会信用制度的目标;其次,借鉴欧美法治国家行之有效的方法,强制推21下一论和谐社会的法治构建行sa80000标准认证。sa80000标准认证是指在获得利润的同时,必须承担社会责任,包括遵守商业道德、生产平安、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等,其宗旨是“赋予市场经济以人道主义〞;最后,经济主体的社会责任最根本的是经济主体的法律责任,国家机关应通过严格执法,保证经济主体严守法律。
第五,社会主义和谐社会是法治保障的安定有序的社会。安定有序是和谐社会的根本特征之一,没有社会安定团结,没有社会稳定,和谐社会就会失去赖以存在的社会根底。法治是建构有序社会最主要的手段,凭借法律这种公共权威的普遍、明确、稳定的社会标准,而不是依靠任何人格权威的偶然性、任意性,也不是依靠朝令夕改的政策,使每个社会成员或社会组织都受到法律的约束,使其行为和活动都纳入法制的轨道和范围。
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