2023年贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》动员大会.docx

贯彻落实海峡西岸经济区开展规划发动大会 孙春兰在讲话中说，海西规划的制定实施是党中央、国务院着眼祖国和平统一大业作出的重大战略决策;凸显了福建在海西建设中的主体作用，给予了重大政策支持;赋予了我们全省广阔干部群众荣耀的使命和责任，是中央对我们的新要求、新期待，是海西建设和福建开展新的里程碑。我们要统一思想、提高认识，切实增强贯彻实施海西规划的责任感、使命感，按照中央的要求，加快推进海西建设和福建开展，更好发挥对台独特优势，为促进祖国统一大业和效劳全国开展大局作出更大奉献。 孙春兰指出，海西规划系统全面、内涵丰富、要求明确，是一个思想性、指导性、操作性都很强的科学规划，是指导和推进海西建设和福建开展的纲领性文件。各级各部门要把学习宣传贯彻海西规划作为当前和今后一个时期的重大任务，学深学透规划内容，逐章逐条逐句地学通弄懂，把握精神、吃透政策;广泛宣传发动，在全省掀起学习宣传贯彻海西规划的热潮。 孙春兰强调，落实海西规划既要着眼长远、长期奋斗，又要从当前干起，一项一项地抓好落实。一要围绕转变开展方式和产业结构调整，在谋划和推进大工程上下工夫。按照海西规划的部署和要求，加快规划跟进、土地征用跟进、政府效劳跟进，争取工程早日引进、落地和建设，进一步强化大工程的支撑带动作用，着力培育对全省经济开展有显著带动作用的战略性新兴产业工程，为保持经济持续较快开展和加快经济结构调整提供强大后劲。二要在抓经济开展的同时，把保障和改善民生放在更加突出的位置。千方百计增加人民群众收入，切实提高消费能力.三要切实用好先行先试政策，在对台交流合作和体制机制创新上取得新突破。先行先试是海西规划最核心的内容，是中央给予福建新一轮改革开展含金量最高的政策支持。四要坚持统筹区域开展，构建互动协调的区域开展格局。加快推进山海联动和城乡统筹开展，加快推进县域经济开展，搞好重大产业和工程的优化布局，推动省内区域协调开展;积极推动建立海峡西岸经济区开展协调机制，促进周边区域联动开展。 孙春兰要求，各级各部门要加强组织领导和工作协调，深入一线狠抓落实，加强催促检查和考核，转变作风、真抓实干，紧抓不放、务求实效，确保海西规划落到实处。 第二篇：海峡西岸旅游区开展总体规划海峡西岸旅游区开展总体规划 一、海西规划编制的概况 （一）规划编制的区域背景 核心区：四省二十三市：XX省全省九市； 粤东汕头、汕尾、潮州、揭阳、梅州；浙南温州、台州、金华、丽水、衢州；赣东赣州、鹰潭、上饶、抚州。 开展区：两省六市：XX省深圳、珠海和惠州； XX省杭州、宁波和舟山。 辐射区：台湾地区：台湾本岛； 金门、马祖、澎湖列岛及台湾本岛。 海西在哪里。北接长三角，南连珠三角，背靠中国大陆腹地，与台湾隔海相望 （二）规划编制的战略背景 国家全面建设海峡西岸经济区，开展环境和谐“两会〞协商开启两岸交流新时代，两岸关系回暖国家旅游局打造海峡西岸旅游区，东风之势鼎盛经济开展促进旅游需求升级，旅游开展加速海峡西岸旅游区建设根底坚实，开展前景广阔海峡西岸旅游区开展初具规模，开展机遇良好 （三）规划编制的关注焦点 独特的政治背景：承载两岸和平统一的历史使命地跨多个行政单位：协调区域间竞合关系尤为重要开展水平参差不齐：统筹各市以形成合力有待突破 （四）规划调研的终极目标（重点打造） 海峡西岸旅游区如何根植于东南沿海，融入海峡两岸，辐射全国，走向世界。 建设目标。基于国际化视野和外乡化意象，将海峡西岸旅游区打造成为我国重要的自然和文化旅游中心，携手东岸，全力出击国际旅游市场，共同打造世界级旅游目的地。 大筹划、大手笔、大运作：一批国家级最正确旅游城市一批国家级旅游产业集群一批国家级旅游开展示范区一批大型旅游企业集团一批国家级旅游优先开展区一批白金五星级饭店一批国家5a级旅游精品景区一批国家级经典旅游节会一批国家级旅游精品线路一批国家级对台旅游口岸一批国家级工农业旅游示范点一批国家级旅游强县 （五）规划调研的时间安排第一阶段：广东东部考察阶段第五阶段：宁德专项考察阶段第二阶段：福建沿海考察阶段第六阶段：江西东部考察阶段第三阶段：福建内陆考察阶段第七阶段：浙江东部考察阶段第四阶段：浙江南部考察阶段第八阶段：台湾地区考察阶段 二、海西规划编制的主要内容规划的总体理念： 树立大资源观，盘活区域旅游资源存量树立大形象观，再造鲜明独特旅游形象树立大品牌观，塑造海西旅游强势品牌树立大产业观，构建海西旅游产业集群树立大战略观，实现海西旅游业跨越式开展树立大旅游观，加速旅游行政管理体制改革 海峡西岸旅游区开展的四维意象： 技术路线： 规划体系： 旅游产业根本认知 一、现状认知及竞争力评价 （一）现状认知 旅游产业迅猛开展，产业体系初见端倪 旅游开发逐渐深化，旅游功能日臻完善 市场结构初步完善，多元市场初具规模 产业要素趋于完备，产业竞争力日益增强 行业管理力度加强，旅游法规逐步健全 （二）竞争力评价 总体评价——开展水平较高、增长潜力巨大 二、资源赋存及综合评价 （一）资源赋存状况 海XX县区内旅游资源赋存度高，资源类型覆盖了除冰雪资源之外的八个主类、30个亚类资源。 （二）资源特色评价 生态环境优良，地貌构景奇特生态环境优良，地貌构景奇特文化底蕴深厚，民俗宗教奇异 侨乡特区兼具，两岸同根奇缘 （三）海西旅游资源的综合评价 有资源、缺主题：良好的生态资源和文化底蕴，但是资源的特征表现力与影响力亟待挖掘和弘扬 有产品、缺产业：旅游产品单 一、老化，游客到此消费形式单一，还没有形成多层次、高附加值的旅游产业链有市场、缺形象：每年有3-4万游客，且增长迅速。但由于区域旅游主题和形象的不完善，仍处于初级山水观光旅游阶段 有环境、缺气氛：区域旅游环境已初步形成，但是整个环境气氛仍然停滞于初级层面，尚未形成多元化格局 三、客源市场分析 三、海西规划提交的成果形式 第三篇：海峡西岸经济区开展规划（范文）海峡西岸经济区开展规划 第三节大力开展文化事业 深化文化体制改革，加强文化根底设施建设，推动文化大开展，把海峡西岸经济区建设成为全国重要的文化产业基地。 一、全面繁荣文化事业。完善公共文化效劳投入机制，加快建立覆盖城乡的公共文化效劳体系，建立健全运行保障机制。加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化设施建设，积极推进文化信息资源共享、播送电视“村村通〞和农村电影放映等文化工程建设，进一步完善城乡公共文化效劳网络。加强网络文化建设和文化市场管理，营造良好环境。 二、打造海峡西岸特色文化品牌。整合文化资源，打造一批地域特色明显、展现海峡西岸风貌、在国内外具有影响力的文化品牌。重点保护开展闽南文化、客家文化、潮汕文化、妈祖文化等特色文化。加强文物、非物质文化遗产保护，完善历史文化名城根底设施，妥善保护历史文化街区。支持海上丝绸之路泉州史迹、鼓浪屿、闽浙赣廊桥等申报世界自然、文化遗产。注重地方特色文化的开发与弘扬，培育具有地方特色的优势文化品牌。 三、开展壮大文化产业。加快文化创新，推动先进文化开展，健全文化产业体系。着力培育专、精、特、新文化企业，重点培育一批优势文化企业。加快文化资源整合，组建一批新型国有文化企业和大型文化企业集团。加快开展新闻出版、播送影视、广告、工艺美术等文化产业，在福州、厦门等地建设一批具有地方特色的文化产业基地和文化产业园区。大力开展文化创意、动漫游戏等产业。 第四篇：海峡西岸旅游区开展总体规划获得评审委员通过海峡西岸旅游区开展总体规划获得评审委员会通过 202322年12月23日2023：13：04浙江在线新闻网站 中国旅游网络媒体联盟-中国网12月22日讯国家旅游局、XX省人民政府组织在北京召开了海峡西岸旅游区开展总体规划（202322—2023年）（以下简称规划）评审会，来自中国旅游研究院、北京大学、北京交通大学、北京二外、中科院地理所、厦门大学、XX省政府研究中心等单位的旅游专家共同组成了评审委员会。出席评审会的还有国家旅游局和XX省政府的领导、海峡西岸旅游区闽粤浙赣四省旅游部门的相关代表、在京的知名媒体记者、规划编制单位专家组代表共计50余人。国家旅游局副局长王志发、XX省政府洪捷序副省长应邀到会作了重要讲话。 国家旅游局党组成员、规划财务司吴文学司长主持评审会。XX省旅游局郭恒明局长代表委托方和闽粤浙赣四省旅游主管部门作了讲话。规划编制单位的负责人马勇教授就规划总体编制情况和主要内容向评审委员会作了汇报。在听取了规划编制单位的介绍，并审查了规划文本及相关的图件后，评审委员会讨论形成评审意见。 一、规划编制的背景 国家旅游局把“海峡西岸旅游区〞列为“十一五〞期间重点扶持的全国十二个重点旅游区之首，并组织专家编制海峡西岸旅游总体开展规划（以下简称规划）。规划编制背景如下： 1、国家支持海峡西岸经济区建设，海西开展环境和谐。202322年5月，国务院出台关于支持XX省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见，标志着海峡西岸经济区建设正式由地方决策上升到国家战略层面。 2、国家提出加快开展旅游业，旅游开展动力加强。202322年12月，国务院出台关于加快开展旅游业的意见，提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业，为海西旅游开展提供强大动力，为海西旅游产业结构调整和优化升级提出新的要求。 3、“两会〞协商开启两岸交流新时代，海峡两岸关系回暖。台海局势日趋缓和，两岸交往迅速增多，两岸关系面临重要的开展机遇期。 4、国家旅游局打造海峡西岸旅游区，海峡旅游位置突显。国家旅游局从高处着眼实处着手，提出建设海峡西岸旅游区的战略设想，并将其列入全国“十一五〞期间重点规划和建设的十二个旅游区，出台支持海峡西岸旅游开展的政策措施，提升了海西旅游区在全国旅游开展格局中的位置。 5、海峡西岸旅游区建设根底坚实，开展前景更加广阔。海峡西岸旅游区北承长三角、南接珠三角，具备对接集散的区域优势，伴随世界旅游业持续兴旺、中国旅游业飞速开展，具有建设我国重要的自然和文化旅游中心的天然根底，海西旅游产业必将又好又快开展。 二、规划编制的意义 1、有利于促进海峡两岸的交流与合作。海峡西岸提出的一个重要背景是效劳于祖国和平统 一的大业，建设海峡西岸经济区就是为海峡两岸的交流与合作搭建一个更为便捷有利的平台。编制海西旅游开展规划，既是配合海峡西岸经济区建设，又是效劳祖国和平统一大业。 2、有利于实现海西旅游资源全面整合。海峡西岸旅游区无论是地域空间还是行政跨度都很大，旅游资源的条块分割现象明显。本规划以市场需求为导向，全面整合区域旅游资源，有效躲避旅游产品的低水平重复建设，实现旅游资源存量的优化整合。 3、有利于推进海西旅游产业结构调整。通过对海峡西岸旅游市场的深入分析，进行合理的空间布局和产业结构调整，刺激旅游者在购物、餐饮、娱乐等收入弹性高的工程上的消费，提升旅游消费档次，优化区内旅游收入结构。 4、有利于推动海西旅游产业优化升级。站在国家战略层面，促进海西旅游产业转型升级，不断推动海西旅游产业由粗放式向集约式开展的转变、由数量扩张型向质量效益型增长的