2023年公安局工作总结和明年工作要点.docx

公安局工作总结和明年工作要点 二0xx年以来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，市公安局始终坚持以“三个代表〞重要思想统领整体公安工作，高扬“实干、创新、有为〞的主旋律，大力弘扬“团结奋进，敬业创优，务实求效，全心为民〞的xx公安精神，认真履行肩负的重大政治责任和社会责任，倾力构建和谐社会，打造平安xx，实现了公安事业的全面、协调、可持续开展。 一、精心组织开展“四打、四整、四创〞专项行动，始终保持对各类违法犯罪主动进攻的高压态势。 能否积极主动、扎实有效的维护好辖区治安稳定，是检验公安工作成效的重要标准。二0xx年以来，xx市局始终坚持严打方针不动摇，牢牢把握全市整体社会治安态势，凸现职能，频挥利剑，精心组织开展了一系列严打专项斗争，实现了对各类违法犯罪及时、精确、有力、持久的打击。截止十一月，全局共破获各类刑事案件759起，抓获各类犯罪嫌疑人378名，追回网上逃犯32名，打掉各类犯罪团伙14个，涉及成员57名，涉案138起，为国家、集体和群众挽回经济损失120万元。 针对年初全市入室盗窃、商场扒窃、街头抢夺等治安问题相对突出的社会治安实际，从四月份开始，xx市局创造性地组织开展了以“打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，整治社区治安秩序，创立平安社区；打击商业街区违法犯罪，整治商场、市场、商业街道、餐饮休闲娱乐等公共场所治安秩序，创立平商区；打击侵企、扰企违法犯罪，整治企业内部和周边治安秩序，创立平安企业；打击以学校和学生为侵害目标的违法犯罪，整治学校内部和周边治安秩序，创立平安校园〞为主要内容的“四打、四整、四创〞专项行动，把打击、整治、控制、创立有机结合起来，收效非常明显：历时三个月的专项行动，共破获刑事案件285起，抓获犯罪嫌疑180人，追回网上逃犯22人，打掉犯罪团伙2023个，涉及成员42名，涉案121起，抓获盗抢机动车流窜犯罪分子25名，查获被盗抢机动36辆。同时，对各类多发性侵财犯罪的控制和防范效果明显提升，对整个社会面的控制能力显著增强，整个行动期间，全市刑事发案数较去年同期下降了32个百分点，曾一度猖獗的商场扒窃、街头抢夺案件在相当长的一段时间内销声匿迹。特别是通过多警联动，成功打掉了跨五县市拦路抢劫作案32起的朱海生等七人抢劫犯罪团伙、于长水等6人跨六县市破坏电力、电信设施作案30起的特大犯罪团伙，一举摧毁了张波、张福林等七人公路抢劫犯罪团伙、隋长吉等四人流窜两省八县市的特大入楼盗窃犯罪团伙，并及时破获了“〞、“〞两起影响重大的爆炸案和“〞抢劫杀人案，充分验证了专项行动的打击威力和实际效果。 二、全面启动符合xx实际的“网格化〞打防控体系，努力筑牢公安工作的第一道防线。 如何提高对整个社会面的防范、控制和驾驭能力，是多年来摆在公安机关面前的一个重大课题。二0xx年，xx市局认真贯彻落实全国“二十公〞、全省“十七公〞会议精神，在防控体系构筑上进行了大胆的探索和尝试，做到挖掘内部潜力，盘活现有警力，把警力最大限度地摆上街面，沉到基层，精心构筑全方位、多功能、立体化的治安防控体系。 作为XX市局确定的XX县区“网格化〞打防控体系建设首批试点单位，xx市公安局对整个XX县区的社会治安特点进行了深入调研，科学分析，经过充分论证和准备，在今年四月份正式启动XX县区“网格化〞打防控体系：把整个XX县区合理划分成三大战区，32个警务区、两条线和8个点，警务区多警投入，重点控住“面〞；交、巡警有机捆绑，主要担负接处警和公路干线、街道的巡防任务，全面控住“线〞；在全市建立12警务工作站（重点商街、复杂区域4个、XX县区主要出入口4个、辖区边界4个），突出卡死“点〞，做到点、线、面多层布警，交、巡、刑多警联动，实行弹性勤务制度，始终保持警力投向与警情变化同步浮动，确保目标定位更加清晰，工作措施更加具体，落实责任更加到位。自“网格化〞打防控体系投入运转以来，防范功能显著提升，刑事发案稳中有降。在此根底上，坚持警力下沉，阵地前移，全面优化资源配置，把全局三分之二的警力沉到基层，进一步夯实第一道防线，倾力做大做强派出所，实现工作模式由突击应付向标准勤务的根本转变。同时进一步加快群防群治步伐，在村村建立“两会一队〞，协同公安机关开展治安防范工作的根底上，探索推行了“交通协管员〞这一新型社会治安综合治理机制。在全市聘用570名高素质、责任心强的群众，以“协管员〞的身份做掩护，赋予他们搜集反响治安信息、发现抓获现行犯罪分子、调解一般治安案件以及特情、耳目等七大职能，使防范工作的触角延伸到全市的所有村居，角角落落，结合“四平安〞创立活动，发挥了非常明显的作用。 三、着力强化执法长效机制建设，扎实推进“标准执法行为，促进执法公正〞专项整改活动。 如何完善执法标准，健全长效机制，从源头上减少和杜绝执法问题，从根本上保证严格、公正、文明执法，这是近几年来xx市公安局工作总结和明年工作要点第2页 局孜孜探索和实践的一个重大课题。二0xx年五月十三日，全省公安机关“xx〞专项整改活动电视 会议后，xx市局再次把如何提高执法水平，保证办案质量摆上了首要位置，紧紧抓住省、市、县三级年度执法质量考评的有利契机，把本局的执法考评工作纳入经常化、制度化的轨道，使之逐步定格为一种长效机制：一是严格办案程序。针对每一种执法行为、每一项执法措施和每一个执法环节，我们都制定了严密、标准的操作制度和规定，印制成xx市公安局执法办案程序规定，要求每一名办案民警必须严格执行，不得有丝毫疏漏，同时落实办案人、办案单位、法制科、主管局长、局长“五级〞把关制度，对每一起案件的定性、法律适用、诉讼程序等每一个具体环节进行严格审核把关，确保万无一失。二是严格执法考评。为了确保执法办案合法公正，我们专门研究出台了执法质量考评方法，推行季度考核，每一季度将所有案件卷宗全部集中到法制部门，组织精干力量进行全面审核，发现问题及时退查，确保各个案件都办理的标准、公正，从而为年终考评打下坚实根底。三是严格责任追究。在执法办案过程中，我们首先明确每个业务警种、每个执法民警的执法权限和执法责任，并将责任分解、量化到每一个人，通过执法过错责任追究方法，明确惩罚措施，并建立和完善了围绕案件找问题、围绕问题追责任、围绕责任抓查处的监督制约机制，做到有错必改，有责必究。同时，我们还积极推行了执法警务公开，建立了执法执纪监督员制度、案件回访制度、信访案件倒查制度等一系列标准执法行为的规章制度，从而保证了全局的办案质量始终处于较高水平。通过执法长效机制建设，xx市局的执法办案水平不断提升，也确保“标准执法行为，促进执法公正〞专项整改活动扎实推进，并收到了显著的成效。 四、认真对待群众信访问题，在“大接访〞活动中寻找执法问题的蛛丝马迹。 群众信访问题是反映公安执法水平的“睛雨表〞，通过接待群众来信来访，最能发现一些“隐藏〞较深的执法问题。为此，多年来我局始终非常重视信访工作，对每一起信访案件都坚持做到查清原因，找准症结，全力解决，直至信访人停访息诉。与此同时，我们并不单纯地就个案论事，而是每起案件都要重点查明信访原因，努力查找执法办案中的问题和漏洞，不放过任何蛛丝马迹和细枝末节，做到找出问题，一追到底，该落实整改措施的立即落实，该追究责任的严肃追究。另外，我们还不定期组织召开重点办案单位民警参加的信访案件讨论分析会，从典型案例中寻找日常执法办案的疏漏和问题，亡羊补牢，全面整改。由于执法水平的不断提高和信访工作的扎实有效，涉法信访问题逐年减少，今年1—11月份共接待群众来访60人次，与去年同期相比下降了2023。今年5月13日全省公安机关“标准执法行为，促进执法公正〞专项整改活动电视 会议后，xx市局把集中处理信访问题作为专项整改活动的重要载体，按照“人人受到局长接待，件件得到依法处理〞的要求，把“大接访〞活动作为为民解难的“民心工程〞，执法为民的“清欠工程〞和密切警民关系，提高执法水平的“形象工程〞来抓，严格落实各种措施，迅速掀起了“大接访〞高潮，也全面推动了专项整改活动的顺利开展。截止11月底，全局共接待上访群众45人次，受理信访案件32件，办结32件，办结率20230，其中市局交办4件，办结4件，办结率20230，来访群众普遍感到满意，社会各界反映良好，认为我局在对待信访问题上怀真情、用真心，动真格，真正解决了群众的急难盼怨问题。由于近年信访稳定工作成绩骄人，5月16日，人民公安报记者专程来我局采访，并在5月27日人民公安报第四版整版刊载了专题文章，对我们信访工作的成功经验和显著成效给予了充分肯定。 五、高度关注影响经济建设的各种突出治安问题，倾力优化经济开展环境。 稳定与和谐是经济开展的根本保证，致富与治安是人民公仆的政治责任。多年来，xx市局始终把公安工作置于经济社会开展的大局中来思考和定位，依法履行维护稳定的神圣天职。二0xx年以来，xx市局始终注重保持严打高压态势，重点打击各类侵企扰企违法犯罪活动，并推出效劳经济建设，优化开展环境十项措施，向28家大中型企业派警驻企办公，为60家企业挂牌实施重点保护，积极推行企业家急难险灾救助机制和定期联系回访制度。同时，立足全市开展大局，突出职能特点，落实多项措施，全方位、多角度优化开展环境。 随着经济的飞速开展，一些因人民内部矛盾和群众利益冲突引发的各种群体性事件已经成为影响稳定，制约开展的突出问题。如何依靠党委政府的领导，充分发挥特有职能作用，妥善化解、处置各种群体事件已经成为当前亟待解决的重大课题。特别是在“两高两铁〞等大型工程建设过程中，占地、赔偿等各种矛盾相互交织，错综复杂，处置难度极大。对此，xx市局牢固树立“开展是第一要务，稳定是第一责任〞的思想，坚持把握政策，慎用警力，灵通信息，依法打击的工作原那么，截止11月底共化解处置因“两高两铁〞等工程建设引发的阻工事件4起，依法处理不法分子7名，收到了很好的震慑效果，实现了对重点工程的重点保护。 六、牢牢把握“政治建警〞这一核心，精心锻造标准高效的公安队伍。 加强公安队伍建设，是公安工作永恒的主题。2023年以来，从贯彻执行“五条禁令〞整饬警风，到开展“先进性〞教育活动打牢执法为民的思想根底， 第8页 共8页