2023年在全盟安全生产专项整治三年行动动员部署电视电话会议上的讲话.docx

在全盟平安生产专项整治三年行动发动部署电视 会议上的讲话 在全盟平安生产专项整治三年行动发动部署电视 会议上的讲话代钦 同志们： 今日会议的主要任务是深化贯彻习近平总书记关于平安生产工作的重要论述重要指示批示精神，全面落实国家、自治区有关工作要求，发动部署我盟平安生产专项整治三年行开工作。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻生疏做好平安生产专项整治工作的重要性 开展平安生产专项整治三年行动，是打赢脱贫攻坚战、推动全盟经济社会高质量进展的重要保障，是从根本上消退平安生产隐患、确保人民生命财产平安的重要保障。近年来，我盟认真贯彻落实中心、自治区关于平安生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实平安生产责任，持续深化开展平安生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全盟平安生产形势总体平稳。同时也必需糊涂地生疏到，我盟平安生产工作仍旧存在一些问题和缺乏，主要表现在：一是平安红线意识树的不牢，局部旗区和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把平安关，对平安生产照旧存在侥幸心理；二是责任落实还不到位，在落实平安生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，局部企业还存在平安投入缺乏、工艺设备老化、平安管理不到位的问题；三是基层监管体系还不健全，平安生产根底仍旧薄弱，难以适应平安生产形势任务的要求，隐患排查整治不彻底，执法监管不够严格等等。这些问题的存在直接影响到我盟平安生产形势的持续稳定，特殊需要强调的是我盟现在已成为全区其次大化工盟市、第一大精细化工盟市，得到了国家、自治区的高度关注，所以在任何时候任何状况下，平安生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述重要指示批示精神，真正把平安生产作为重大政治问题、重大民生问题,从巩固树立四个意识、坚决四个自信、坚决做到两个维护的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行，深刻吸取事故教训，认真比照、深化查找思想生疏、工作作风、监管措施等方面存在的差距和缺乏，决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把平安生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推动平安生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效，切实担起促一方进展、保一方平安的重大政治责任。 二、明确目标任务，突出重点环节，切实将平安生产专项整治工作抓实抓细 这次平安生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高，各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案，明确年度整治目标，突出抓源头管控、问题整改、难点攻关，强化风险甄别，确保平安生产专项整治工作取得实效。 平安责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远进展相结合。要深化分析本地区、本行业领域平安生产共性问题和突出隐患，统筹支配各阶段目标任务，做到部署全面准时、行动扎实有力。要留意把握规律，总结经验方法，不断健全完善涵盖平安责任落实、平安风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面掩盖相结合。既要围绕专项整治重点，结合实际制定整治方案，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦年初确定的重点任务，做到行业、领域和区域全掩盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要调整优化产业结构，加强地区、行业平安形势分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强平安生产根底建设，提升人防物防技防水平。 工作举措要再加强。一是平安准入必需从严。要坚决摒弃捡到篮子里都是菜的思想，在招商引资、鼓舞进展方面决不能以牺牲平安为代价，在项目平安生产准入和管理上，必需进行严格的平安评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在平安生产上亮绿灯。但凡涉及到平安生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是平安检查必需从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危急化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深化、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。三是隐患整治必需从严。对检查中觉察的问题，要马上责令整改；对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来；对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产；对列入去产能关闭退出规划的矿井，要准时公告，实行有力措施令其马上停止生产，不得违规设立过渡期或回撤期，防止消灭最终的疯狂。四是平安执法必需从严。要始终保持打非治违高压态势，坚决做到四个一律：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔；不具备平安生产条件的，一律依法停业整顿；存在重大平安隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭；涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。 时间节点要再明确。平安生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年5至6月为发动部署阶段，6至12月为排查整治阶段，2023年为集中攻坚阶段，2023年为稳固提升阶段。用三年的时间，加快推动危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危急废物等重点行业领域平安整治，全面提升平安保障力量。各旗区、各部门要严格依据相关要求，按时保质完成各项工作，确保平安生产的持续稳定。 三、强化责任落实，严峻问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面 一要压实责任。各旗区、各部门要巩固树立一盘棋的思想，依据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原那么，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要依据时间进度，倒排工期，细化完善平安责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能消灭推诿扯皮、无人管的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。 二要强化保障。要抽调精干力量成立专班，加强统筹协调，建立周报告、月调度、季小结工作机制，准时汇总上报工作进展状况。要将专项整治三年行动列入年度平安生产目标任务考核内容，同时要加强宣扬报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。 三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组，对各旗区、各部门专项整治工作进行催促检查，对平安生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力,用压力推动落实。 最终，结合6月13日下午沈海高速温岭段发生的槽罐车爆炸事故，我再强调一下危急化学品平安生产监管方面的工作。作为危急化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活泼的地区，这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必需保持糊涂头脑、高度警醒，进一步强化红线意识和底线思维，切实把该担的责任担起来，针对危急化学品各环节平安生产规律特点，深化分析研判现状和形势，认真查找潜在的各类隐患，实行严抓严管措施，盯紧盯牢重点领域和薄弱环节，全力以赴做好事故防范和应急处置工作，坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面，崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了支配，这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一步明确并落实好各自责任，谁的责任田谁种，谁的孩子谁抱，该建的机制要尽快建立，该完善的预案要抓紧完善，切忌平常推诿扯皮、用时手足无措。 同志们，平安生产事关大局，平安责任重于泰山。我们必需深刻吸取事故教训，以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好平安生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产平安，为全盟经济社会高质量进展制造平平稳定的环境。 7