2023年安全生产管理办法新编.docx

20233平安生产管理方法 平安生产管理方法 1目的 为全面落实平安生产责任制，强化现场平安管理，增强员工平安意识，确保企业安生产目标的实现，根据法律法规的有关规定，结合本公司实际情况，特制定本方法。 2范围 公司全体员工 3职责 3.1董事长（总裁）是公司的平安生产负责人，对本公司平安工作负全面责任。 3.2各部门负责人对本部门平安生产工作负总责，领导和组织开展平安生产和劳动保护工作，并定期研究本部门的平安工作。 3.3员工需自觉遵守各项平安生产规章制度和规程操作，增强自我保护意识和相互保护意识。 4工作内容 4.1平安培训教育 4.1.1安委会负责组织对新员工进行二级平安培训教育，做到内容、学时符合规定要求，经考核合格前方可持证上岗。a）公司平安培训教育内容主要是：（1）有关的平安卫生法律、法规；（2）平安生产根本知识； （3）本单位平安规章制度，劳动纪律； （4）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施；（5）有关事故案例等。 公司级平安生产培训教育时间不少于24学时b）部门级平安生产培训教育内容主要是：（1）平安生产特点； （2）平安技术操作规程和平安生产规章制度；（3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；（4）典型事故案例及事故应急措施等。部门级平安培训教育时间不少于24学时。 4.1.2对转岗员工、脱岗六个月以上者，应进行部门平安培训训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作 4.1.3对外来施工单位人员由安委会和责任部门负责组织进行入厂平安培训教育，对考核合格的人员发入厂证。 4.1.4日常平安教育 a）开展部门级平安活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。活动应有负责人有方案、有内容、有记录。各级管理人员和安委会定期参加平安活动，其中公司负责人应每月至少参加1次，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次，并对平安活动记录进行检查、签字。 b）安委会应结合平安生产实际，制定公司月度平安活动方案。平安活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时，安环部或专职平安管理人员应每月至少1次对平安活动记录进行检查，并签字。明确平安活动形式、内容、要求：（1）学习国家和政府颁发的有关平安生产法律法规； （2）学习有关平安生产文件、平安通报、平安操作规程、平安管理制度及平安技术知识； （3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训； （4）开展防火、防爆及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练； （5）开展岗位平安技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、纠违章活动； （7）开展平安技术座谈，观看平安教育电影和录相；（8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）开展平安生产月等其它平安活动等。 4.1.5充分利用部门活动、板报、报纸、播送、事故案例、知识竞赛等多种形式对全体员工进行平安意识教育，提高员工平安意识和持续改进的自觉性。 4.1.6根据公司实际情况编写年度培训方案。 4.1.7培训有效性的评价安委会通过理论考核、操作考核、业绩评定和观察等方法评价培训的有效性，评价被培训的人员是否具备了所需的能力。对不能胜任本职工作的员工，应及时暂停工作，安排培训，考核，或转岗，使员工的能力与其从事的工作相适应。 4.1.8培训记录需整理存档，培训记录包括。签到表、培训登记、成绩册、培训资料等。 4.1.9公司员工平安知识教育培训和现场考核合格后，由安委会签发平安作业证。 4.2危险作业管理 4.2.1报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业审批单〞，报安委会批准，特别危险作业需报分管领导审批。 4.2.2作业前，应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行平安教育，落实平安措施。 4.2.3危险作业使用的设备、设施必须符合国家平安标准和规定，危险作业所使用的工具原材料和劳动保护用品必须符合国家平安标准和规定。做到配备齐全、使用合理、平安可靠。 4.2.4危险作业现场必须符合平安生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。 4.2.5危险作业过程中应指定一名工作认真负责、责任心强，有平安意识和丰富实践经验的人作为平安监护人，负责现场的平安监督检查。 4.2.6作业人员违章作业时平安员或平安负责人有权停止作业。 4.2.7危险作业完工后，应监督作业人员对现场进行整理。 4.3平安检查和隐患整改制度 4.3.1平安检查的根本任务是。发现和查明各种潜在隐患，催促整改；监督各项平安规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。 4.3.2平安检查应贯彻领导与群众相结合的原那么，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。 4.3.3平安检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体方案，并记录于平安检查台账。 4.3.4综合检查分公司、部门两级，进行以查思想、查管理、查隐患、查落实为中心内容的检查。公司级（包括节假日检查）每月1次：部门级每周不少于一次。 4.3.5专业检查由安委会组织各专业部门的人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对仓库、配电房、宿舍、办公大楼、食堂、公司车辆、平安装置以及防火等进行专业检查。 4.3.6季节性检查由安委会组织各专业部门人员，根据气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。 4.3.7日常检查由岗位员工、平安员检查。 4.3.8各种检查均应编制相应的平安检查表，并按检查表的内容逐项检查。 4.3.9各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施 4.3.2023对威胁平安生产的隐患工程，应下达隐患整改通知书，限期整改。 4.3.11接到隐患整改通知书的部门必须制定具体整改方案，报平安管理部门审查批准后实施，整改结束由安委会组织验收。 4.3.12建立隐患检查、评估、整改、验收档案资料。 4.4平安生产会议管理 4.4.1会议内容以平安生产为主，具体包括以下几方面 4.4.1.1了解近阶段的平安、生产、工艺情况，存在的问题和本卷须知，布置下一步平安生产和工艺操作等工作。 4.4.1.2学习平安生产标准、平安规章制度，平安操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。 4.4.1.3通报违章违纪、先进事迹，不良现象和不平安行为。 4.4.2会议形式和会议责任人 4.4.2.1科室、部门会议要求每月一次，由各自部门主管负责召开，时间不限，地点由召集人决定，并在部门平安记录中进行会议记录。 4.4.2.3各专业性平安会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。 4.4.2.4紧急会议视情况由部门领导决定召开。 4.4.3会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。 4.4.4通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 4.4.5被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。 4.4.6会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。 4.4.7对未经允许自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处分。 4.4.8毎次会议时要填写平安生产会议台账。 4.5平安生产奖惩细那么4.5.1奖励 4.5.1.1对平安生产工作取得突出成绩，为公司挽回或减少经济损失的且符合以下条件之一的部门奖励500－2022元，个人奖励200－202300元。（1）贯彻实施平安生产、劳动保护的法律、法规成绩显著的； （2）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除危险作业方面取得显著成绩或有较大奉献的； （3）在劳动保护和环境保护方面取得较大成绩或提出合理化建议并取得成效的；（4）在消除事事故隐患或事故抢险中有功人员； （5）制止违章指挥、违章作业，使公司财产免受损失、职工生命免受伤害的人员； （6）年度内内部门、车间未发生任何平安生产事故，平安生产制度落实较好的酌情给予奖励； （7）对符合上述条款的，由主管部门申报，公司审批。 4.5.2对违反平安管理规定的考核 4.5.1有以下情况之一的公司对部门、个人考核20－200元次（1）部门级平安教育、转岗培训等活动无台帐或台帐不完整，平安检查不正常，无整改记录、平安操作规程未上墙的； （2）离岗、串岗、睡岗、在班中干私活、嬉戏打闹的； （3）检修、电气安装、维修未挂禁动牌的，工作场所停放车辆的； （7）工作时间饮酒上岗者（因公务需要经批准者除外，但不得进入生产作业区）（8）消防设施有障碍物遮挡影响使用或揶用消防器材的。 （9）未办高处作业证、不系平安带、脚手架不、升降车支撑杆未支牢登高作业者：未办动火证、无防范措施从事动火作业者。（2023）叉车、电梯等特种设备不按规程操作的。 （11）部门发现事故隐患不报或接到隐患整改通知单后，不按时整改的考核200元／次，查到重复隐患考核500元／次。 4.5.2.2有以下情况的部门或个人视情节轻重考核200－202300元／次（1）违章指挥、违章作业的。 （2）电工维修、高空作业等作业没有现场监护的 （3）各种易燃易爆、危险品不按规定存放、没有专人管理的，不按危险险品管理制度执行的。 （4）发生事故的部门不及时报告的。 （5）发生事故的部门未及时组织人员召开事故分析会，未按＂四不放过＂的原那么进行处理的 （6）对重大事故隐患未能采取防范措施且不及时上报的。 4.5.3对火灾事故的考核 4.5.3.1发生直接损失202300元及以下的火灾事故，责任部门考核500元。 4.5.3.2对造成火灾直接损失202300－5000元的事故，有关责任部门考核202300元 4.5.3.3对造成火灾直接损失5000－2023000元的事故，有关责任部门考核2022元。 4.5.3.4对造成火灾直接损失202300元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。 4.5.4对责任事故的考核4.5.4.1因违章等发生责任伤害事故造成直接经济损失的，根据损失大小对事故责任部门按 以下比例进行递进考核。 （1）直接损失202300元以下的，责任单位考核200元（2）直接损失在2023005000元的，有关责任部门考核500元（3）直接损失在5000－20230000元的，有关责任部门考核202300元。 （4）直接经济损失2023000元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。 4.5.5发生事故的部门和