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2023
防汛
管理办法
防汛工作治理方法
第一章 总 那么
第一条 为贯彻“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险〞的方针,促进防汛工作标准化、制度化、科学化建立,保障人员生命财产平安、系统平安和消费、生活设备设备的平安度汛,按照中华人民共和国电力法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例等国家法律、法规、结合实际,制定本方法。
第二条 本方法适用于各专业、区域公司和各直属直管基层企业。大坝、水库治理权限不在本公司系统企业的,防汛工作遵照治理方的要求执行。
第三条 防汛工作是企业平安消费的重要组成局部,大唐国际公司系统防汛工作的根本任务是负责所治理的水工建筑物,发电、化工、冶金、煤矿、航运等企业的设备、设备平安度汛;坚持防汛、抗旱并举,确保防洪平安,提高水资源利用率;遵照团结协作和局部利益服从全局利益的原那么,积极配合地点政府抗洪抢险,做好灾后消费、生活恢复工作。
第四条 系统的防汛工作实行各级行政正职负责制,各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作,并按属地原那么接受地点政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。
第二章 防汛工作职责
第五条 大唐国际的主要职责
(一)贯彻执行国家关于防汛工作及大坝平安监视治理的方针、政策和法规,落实集团公司关于防汛工作的规定,并监视其在系统内施行;
(二)负责系统发电企业、基建企业和化工、冶金、煤矿、航运等企业防汛工作的标准化和制度化建立,组织制定和完善公司防汛工作的治理制度和应急预案;
(三)及时掌握、发布汛情,接受国务院、国家防汛抗旱总指挥部和集团公司关于防汛工作的统一部署和指令,完成交办的防洪抢险救灾任务,并按要求组织报送防汛工作开展情况;
(四)负责组织系统的防汛工作,参与严峻防汛事故的处理工作,组织事故后的消费、生活恢复工作;
(五)对系统防汛工作进展总结、交流、检查和考核。
第六条 平安环保部负责牵头防汛工作,防汛工作日常治理办公室设在平安环保部。办公室职责如下:
(一)负责制定和修订公司防汛减灾工作规章制度;
(二)监视检查基层企业的防汛减灾工作是否符合国家法律、法规要求,防汛平安责任制是否落实到位;
(三)组织防汛平安检查,监视严峻防汛隐患的整改落实情况;
(四)负责编制和修订公司严峻自然灾害事故应急预案。发生突发事件时,负责向公司防汛领导小组汇报,请示启动或终止公司应急预案。监视基层企业的防汛应急治理情况,包括预案治理和组织开展演练情况;
(五)搜集基层企业的防汛信息,负责公司防汛减灾工作总结。对基层企业防汛工作进展评价和考核;
(六)负责搜集基层企业每周的防汛工作开展情况,编制防汛工作简报。
第七条 消费部归口消费运转单位防汛工作,详细职责如下:
(一)制定公司系统消费运转单位防汛工作的相关规章制度;
(二)审核各消费运转单位的防汛工作方案以及向所在地区政府相关部门报送的重要防汛信息;
(三)组织对各消费运转单位的防汛平安检查,监视严峻防汛隐患的整改落实情况;
(四)负责对各消费运转单位防汛工作的监视和考核;
(五)负责将各消费运转单位的当年防汛物资、报汛和防汛治理经费列入财务预算;
(六)负责组织消费运转单位防汛事故的调查。
第八条 工程建立部归口工程建立单位防汛工作,详细职责如下:
(一)制定公司系统工程建立单位防汛工作的相关规章制度;
(二)审核各工程建立单位的防汛工作方案;
(三)组织对各工程建立单位的防汛平安检查,监视严峻防汛隐患的整改落实情况;
(四)负责对各工程建立单位防汛工作的监视和考核;
(五)负责组织工程建立单位防汛事故的调查。
第九条 各专业、区域公司的职责
(一)在有关人民政府防汛指挥机构领导下,做好基层企业的防汛组织工作;
(二)组织制定防汛治理工作的治理制度,并对所治理的基层企业的防汛工作进展检查;
(三)负责对所治理企业的建筑物、设备、设备的严峻缺陷和异常情况组织鉴定,落实处理措施,及时向和相关政府部门报告;
(四)审查所治理水电站年度洪水调度方案和工程度汛措施,按照有关规定报批或审批;
(五)按照总体部署,汛前组织对所治理基层企业的防汛检查;汛期及时向上级有关部门汇报所治理基层企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况;汛后组织防汛工作总结和经历交流;
(六)组织对所治理基层企业的防汛抢险工作和事故后的消费恢复工作;
(七)对所治理基层企业的防汛工作进展考核。
第十条 基层企业的主要职责
(一)建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构主要有:防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等;
(二)制订、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要包括:防汛领导小组及防汛办公室工作制度,汛前检查和消缺治理制度,汛期值班制度,汛期巡查、汇报制度,汛后防汛工作总结报告制度;
(三)负责组织贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱指挥机构对防汛工作的要求;
(四)负责做好汛前、汛中、汛后检查等各项例行工作。各企业按照上级部门确定防汛检查大纲的要求,进展自查;关于存在的隐患汛前及时整改;做好值班、巡查和报告工作;
(五)做好防汛和抢险的物资预备,在拟定年度财务方案时必须优先保证防汛经费及相关费用的落实,对上一年度因洪水灾害而发生的抢险费用,应在当年的财务方案中列支;
(六)编制调度方案报批后严格执行;完善防汛应急预案,并定期组织演练,演练方案、总结和照片等材料及时报公司。发生险情时,及时启动应急预案,全力抢险,减少损失;
(七)负责事故后的消费、生活恢复工作;
(八)在建工程负责在每年的第一季度按照设计单位提出的防洪度汛技术要求,编制本工程当年的防洪度汛措施和防汛应急预案,并报地点政府批准或备案;
(九)在建工程负责建立本工程的水情、雨情测报系统,并向所在地区政府相关部门报送的重要防汛信息。