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2023
建筑工地
安全生产
隐患
整治
方案
建筑工地平安生产隐患整治方案
建筑工地平安生产隐患整治方案
近期,全国各地间续发生生产平安事故,4月18日下午,河南原阳发生一起土方堆放违规作业致4名儿童掩埋窒息死亡事故,我省1-4月也发生7起生产平安事故,住建领域平安形势格外严峻,为深化贯彻落实近期中心、省、市、区关于加强平安生产工作的一系列重要指示批示精神,有效遏制住建领域生产平安事故发生,吸取各类生产平安事故惨痛教训,依据大检查、大整治、全掩盖、零容忍、大提升的要求,马上开展区住建领域平安生产隐患大排查大整治专项行动,现就有关工作支配部署如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面深化贯彻落实中心、省、市、区关于加强平安生产工作的一系列重要指示批示精神,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立生命至上、平安第一的平安进展理念,推动区管建筑项目参建各方全面落实平安生产主体责任,提升建筑施工本质平安水平,有效防范建筑施工生产平安事故发生。
二、组织领导
为切实加强对大排查大整治专项行动的组织领导,成立大排查大整治专项行动领导小组,人员分工如下:
督查和检查一律依据双随机、一公开原那么,随机确定督查时间、随机确定督查项目〔单位、企业〕,不打招呼、直奔现场。
三、时间支配
〔一〕部署阶段:即日起至4月30日,依据本实施方案,同时召开特地会议进行部署支配。
〔二〕实施阶段:5月1日起至8月5日,各项目要进行平安生产隐患自查自纠,建立平安隐患排查治理台账,认真彻底进行整改,消退现场各类平安隐患;各监督小组对所监督项目进行平安生产隐患督查检查,确保平安生产大排查大整治专项行动落细落实。
〔三〕总结阶段:2023年8月15日前,对此次区建筑工程平安生产大排查大整治专项行动开展状况进行全面总结分析,争辩提出有效措施和建议,形成大排查大整治工作总结报告。
四、检查内容
严格贯彻落实中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程平安生产管理条例、省平安生产条例、省建设工程质量和建设工程平安生产管理条例和省生产经营单位平安生产主体责任规定〔省政府令第133号〕等相关法律法规的要求,依据建筑施工平安检查标准〔JGJ59-2023〕开展检查,建立平安隐患排查治理台账,准时整改,跟踪督查,消退平安隐患,确保全部项目平安生产,杜绝各类平安事故发生。
〔一〕平安责任落实方面。施工、监理企业平安管理体系建立状况,特殊是企业平安生产保证体系、平安检查及隐患排查治理制度、应急管理体系建立与落实状况。
〔二〕平安管理人员到岗履职方面。监理单位、施工单位项目部主要平安管理人员到岗履职状况;核查施工单位是否履行投标承诺,现场是否配备投标文件中承诺的项目经理、技术负责人、平安生产负责人、专职平安员等项目主要管理人员;核查监理单位人员配备状况,总监理工程师及各专业监理工程师到岗履职状况。
〔三〕人员三级教育培训及考核方面。各项目对施工现场各类人员平安生产教育和培训状况,重点检查平安教育培训内容是否全面、是否具有针对性,培训资料存档状况,三级平安教育考核等状况;核查建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理等人员平安生产考核合格证书,核查特种作业人员证件,未进行考核或考核不合格的人员禁止上岗作业;同时检查各建筑工程对临时进入施工现场人员平安防范告知及平安培训状况。
〔四〕施工现场作业人员及实体平安防护方面。重点检查施工现场三宝四口五临边状况,检查施工现场全部作业人员平安帽质量及佩戴状况;检查施工现场架子工、吊篮作业人员等高处作业人员平安带佩戴状况;检查施工现场实体作业面层、各楼层、楼梯侧边、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑边坡等重点部位平安防护是否到位。
〔五〕施工现场起重机械设备管理方面。严禁使用国家明令淘汰或者不符合国家相关平安技术要求的建筑起重机械设备;检查塔式起重机、施工升降机等起重机械设备专项安装〔拆卸〕方案、应急救援预案等是否齐全,安装、使用平安技术交底状况,安装单位自检、检验检测、联合验收、使用登记、使用过程中平安检查整改记录状况,运行修理保养状况。
五、工作要求
〔一〕加强组织领导。各建设、施工、监理单位要充分生疏开展大排查大整治专项行动的重要意义,不断强化政治自觉和行动自觉,严格履职尽责。
〔二〕严峻 追责问责。各建设、施工、监理单位要严格依据隐患建档、整改、销号的闭环管理程序,明确整改任务,落实整改责任。
〔三〕保持高压态势。对在此次大排查大整治中觉察的隐患,特殊是局部长期存在的隐患,各监督小组跟踪催促整改的同时,要进一步加大执法惩办力度,同时要综合运用媒体公开通报、信用联合惩戒、黑名单制度等多种手段,对拒不整改或整改不力的企业和项目予以严峻 处理。
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