2023年在全县开展党的十七届三中全会精神集中学习宣讲活动动员大会上的致辞.doc

在全县开展党的十七届三中全会精神集中学习宣讲活动发动大会上的讲话 动发动大会上的讲话 洪元涛 〔2023年12月5日〕 党的十七届三中全会召开后，县委、县政府对学习宣传贯彻全会精神非常重视，先后召开常委会、中心组学习会，对学习贯彻全会精神进行安排部署；宣传部门和新闻媒体开设专题栏目，对全会精神进行宣传解读；乡镇、部门和单位采取多种形式，组织干部职工认真学习，全县上下初步形成了学习贯彻全会精神的浓厚气氛。 最近，市委、市政府决定，在全市抽调5000名机关干部，其中我县抽调1000名，利用一月时间，深入乡村开展全会精神集中宣讲活动。今天，我们召开全县开展党的十七届三中全会精神集中学习宣讲活动发动大会，主要任务是，贯彻市上发动会议精神，安排部署集中学习宣讲活动，进一步统一思想，明确任务，推动全会精神深入贯彻，推进农村改革开展进程，加快属区重点治理步伐。刚刚，张县长对全县集中学习宣讲活动进行了安排部署，希望各乡镇、部门按照张县长的要求，认真做好相关工作。下面，我就如何搞好这次集中学习宣讲活动，谈几点意见，供大家参考。 一、统一思想，充分认识开展三中全会精神集中学习宣讲的重要性 党的十七届三中全会，是在我国纪念改革开放30周年之际，召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定，深刻阐述了新形势下推进农村改革开展的重大意义，系统总结了我国30年农村改革开展伟大实践和根本经验，深入分析了当前农村改革开展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革开展的指导思想、目标任务、重大原那么，全面部署了新形势下推进农村改革开展的主要任务，系统勾画了社会主义新农村建设的宏伟蓝图，认识上有新突破，理论上有新开展，政策上有新举措，是今后一个时期推动农村改革开展的思想指南和行动纲领。学习好、宣传好、贯彻好、落实好三中全会精神，具有重大的现实意义。 1、学习宣讲全会精神，是当前和今后的一项重要政治任务。学习贯彻全会精神，事关农村改革长远大计，事关农业又好又快开展，事关经济社会开展全局，是当前和今后一个时期，摆在全县各级各部门面前的重要政治任务。通过深入学习，集中宣讲，认真贯彻，进一步统一思想，凝聚力量，把各级组织和广阔干部群众的思想和行动，统一到十七届三中全会精神上来，统一到中央、省市的重大决策部署上来，统一到县委、县政府促进农村开展和农民增收的各项措施上来。 2、学习宣讲全会精神，是贯彻落实科学开展观的内在要求。三中全会精神，充分表达了以人为本，全面、协调、可持续开展的要求；决定提出的农村改革开展的新思路、新观念、新举措，是对科学开展观的丰富和开展，是农村工作科学开展的指南。我县农村人口多，农业比重大，水资源短缺，农业根底薄弱、农村事业滞后，农民增收困难。开展农村经济，就要以三中全会精神为指导，进一步丰富和完善加快开展、科学开展、和谐开展的思路，破除制约科学开展的思想障碍、体制障碍和机制障碍，明确开展方向和奋斗目标，抢抓三中全会政策和投资机遇，用科学开展观指导农村、谋划农业、教育农民，力求全县“三农〞工作有新进展，农村工作有新突破。 3、学习宣讲全会精神，是建设社会主义新农村的必然要求。三中全会精神的核心内容，是推进农村改革开展，对于我们不兴旺农业县，建设生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，提供了千载难逢的开展机遇。特别是全会提出的“关于完善支农保护制度、建立农村金融体系、加快农村土地流转、推动城乡一体化建设〞等新举措，是全县干部群众期盼已久的政策措施，为我们解决农业和农村开展中的新情况、新问题，提供了有力的武器，为我们建设新农村提供了科学的依据。我们要把学习宣传贯彻全会精神，同我县农村工作紧密联系起来，与推进重点治理、促进农民增收结合起来，以落实全会精神为依托，全面推进我县社会主义新农村建设。 4、学习宣讲全会精神，是实施重点治理规划的根本要求。三中全会对今后农村改革开展，做出了系统安排部署，特别为生态建设与保护，环境友好型、资源节约型社会建设，生态村镇建设指明了方向。实施石羊河流域重点治理规划，其目的是开展现代农业，促进农民节水增收，维护农村和谐稳定，是破解我县生态保护与加快开展固有矛盾的一项科学举措，这与三中全会精神是完全相符的。我们必须把推进重点治理与学习贯彻全会精神有机结合起来，以全会精神促推重点治理，以重点治理实践全会精神。 二、把握重点，切实增强开展三中全会精神集中学习宣讲的针对性 开展三中全会精神集中学习宣讲活动，要紧密结合我县实际，力求全面领会内容，融会贯穿精神，准确把握实质，到达宣传政策、教育群众，传授方法、解决困难，凝聚人心、促进工作的目的。具体工作中，要把握“三个围绕〞，突出“四项重点〞，做到“六个结合〞。 “三个围绕〞。一是围绕加强农村制度建设抓宣讲。学习宣讲三中全会精神，就要侧重把坚持农村根本经济制度、土地承包关系“长久不变〞、促进土地承包经营权健康流转、农业投入保障、农业补贴、农产品价格保护、农业生态环境补偿、农村金融制度等亮点，向广阔群众讲解清楚，把中央强农惠农政策宣传到位，消除群众疑虑，增强开展信心，调动广阔干部群众的积极性和创造性。二是围绕大力开展现代农业抓宣讲。要按照高产、优质、高效、生态、平安的要求，教育引导农民，把开展绿色农业、生态农业、循环农业、节水农业、设施农业与现代农业有机结合起来，深入实施节水增收入户工程，大力推进温棚、拱棚、暖棚建设，着力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。要按照稳粮、调经、增草、扩畜的思路，加快推进农业结构战略性调整，突出一乡一业、一村一品，加强基地建设，开展特色经济，着力培育高效种植、规模养殖、药草、瓜菜、林果、劳务输转、加工营销、生态经济等节水增收产业。按照农业产业化、标准化、规模化、集约化的要求，积极开展龙头企业集群，推进农业科技自主创新，重点在良种培育、田间作业、丰产栽培、农业节水、健康养殖、精深加工、储藏保鲜等领域取得新突破。三是围绕开展农村公共事业抓宣讲。围绕实现农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有〞目标，引导乡村完善公共效劳体系，深化农村精神文明创立，加强农村根底教育，打造全县教育名县，完善新型农村合作医疗制度，提高农村方案生育工作水平，促进医疗卫生事业开展，落实农村最低生活保障制度。 “四项重点〞。一是突出农村改革开展的根本经验。农村改革开放30年，大量实践证明，必须始终坚持把解决“三农〞问题，作为全部工作的重中之重，坚持农业根底地位，坚持市场经济改革方向，坚持现代农业道路，坚持保障农民权益，不断解放和开展农村社会生产力，推动农村经济社会全面开展。二是突出农村改革开展的历史定位。全会指出，总体上我们已进入以工促农、以城带乡的开展阶段，进入加快改造传统农业、走特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会开展一体化新格局的重要时期。这一科学论断，意味着在新的历史起点上，推进农村改革开展，意义更加重大，任务更加繁重，条件更加许可，实力更加具备，进入可操作阶段。三是突出农村改革开展的系统安排。全会围绕农村改革开展，做出了系统的安排部署，提出了具体的目标任务，明确了工作的具体路径。包括新一轮农村改革开展的“三大战略部署〞、农村改革开展必须遵循的“五项重大原那么〞、到2023年实现的“六大根本目标〞、实现农村稳步开展的“六项根本制度〞、开展现代农业的“七个重点〞、破解城乡二元结构的“八大主要举措〞等。四是突出农村改革开展的关键环节。学习宣传贯彻三中全会精神，就必须立足生态县情，查找薄弱环节，跳出民勤看民勤，跳出规划看规划，跳出农村看农村，用工业理念抓农业，用创新精神破难题。重点做好全省新农村试点建设、节水型社会建设、开展劳务经济、推进扶贫开发、增加农民收人等方面的宣讲解读，使基层干部群众把握农村改革开展的重点和方向，坚决农村改革开展的信心和决心。 “六个结合〞。一是坚持宣讲政策与解读规划相结合。学习宣讲三中全会精神，就要吃准吃透政策，始终坚持实施重点治理规划不动摇，深入宣传解读重点治理规划的指导思想、预期目标、工作原那么、治理措施、投资方向，把削减地下水开采量、灌区节水改造、经济结构调整等主要内容，向基层干部群众讲清楚、讲明白、讲到位，进一步增强落实规划、执行规划的自觉性和坚决性。二是坚持宣讲政策与深入调研相结合。围绕三中全会精神，结合重点治理实际，在加快土地流转、水权配置、水价改革、关井压田、增收模式、劳务输转等方面，深入调研，认真思考，把学习宣讲过程，转化为解放思想、拓展思路，总结经验、创新实践的过程。围绕影响和制约我县农村科学开展的重大问题，虚心问政于民，悉心问计于民，真心问需于民，把党的农村政策宣传下去，把干部群众意见反映上来，增强我们决策的科学性。围绕明年开展如何谋划，新农村如何建设，现代农业如何开展，以城带乡、以工补农如何实施，农村金融体系如何完善，农村劳力如何转移，农业产业化如何经营，农民素质如何提高，农村基层组织如何加强，农村综合改革如何深化，提出有情况、有分析、有见地、操作性强的措施方法。学习宣讲结束后，每个乡镇的工作组，要写出一篇调研报告。三是坚持宣讲政策与党员冬训相结合。要把三中全会精神学习宣讲，作为理论武装的重要内容，作为党员冬训的重要专题，列入教育规划，制定学习方案，明确培训内容，通过远程教育、理论对谈、专题辅导、座谈交流、集中学习等多种形式，增强宣讲效果，提高党员素质。四是坚持宣讲政策与农民培训相结合。要按照培育有文化、懂技术、会经营新型农民的要求，依托集中宣讲活动，抓住当前有利时机，开展有声势、有影响、规模大、范围广的农民培训活动。要认真做好群众思想政治工作，加强农民就业技能、温室经营、疫病防控、冻害预防、大田节水、法律法规、权益维护、文明创立等知识培训，到达宣讲一个村，带动一大片，每户培养一个明白人的目标。五是坚持宣讲政策与推开工作相结合。要坚持集中学习宣讲与落实当前工作两手抓、两不误、两促进，紧紧围绕解决无主棚、撂荒棚、有棚无人种等问题，围绕旧棚定植、暖棚进畜，围绕落实2023年关井压田和水资源配置方案落实，围绕农副产品销售等问题，进一步靠实责任，完善措施，深入发动群众，引导教育群众，做好各项重点工作。当前要高度重视群众信访和社会稳定工作，抓源头，抓苗头，抓基层，抓根底，共同创造和顺、和睦、和谐的开展环境。六是坚持宣讲政策与兴办实事相结合。要肩负责任讲形势，带着感情做工作，讲群众所想所需，解群众所难所盼。要体察民情，体验民生，体会民意，特别要围绕矛盾纠纷调处、棉花辣椒卖难、冬季取暖越冬、“两节〞生活安排、协调春耕贷款等问题，帮助村组出主意、想方法，帮助群众解难题、办实事，广泛开展送信息、传技术、送温暖、献爱心活动。要注意征集农民需要办理的实事，为县委、县政府提供决策参考依据。 三、强化措施，着力提高开展三中全会精神集中学习宣讲的实效性 这次集中宣讲活动时间紧、任务重、责任大，各级各部门和抽调的干部要精心组织，认真参与，扎实工作，以实际行动增强学习宣讲实效。 一要精心组织实施。县上成立了集中学习宣讲活动领导小组，领导小组成员单位要各司其职，各负其责，密切协作，齐抓共管，负责做好整个活动的组织协调工作。各乡镇要健全工作机构，制定方案，级级靠实责任，层层落实任务，确保每个乡镇都有工作队，每个村都有工作组，认真做好市县下派干部学习、生活保障效劳，真正把宣讲工作的各项任务落到实处。 二要创新宣讲方式。要认真制订学习方案，通过举办报告会、研讨会、上党课、专题辅导、交流心得等多种形式，原原本本学习决定精神，掌握精髓实质。要切实组织好对农村干部群众的学习宣讲活动，把中央对农村的土地政策、开展方向、强农措施，用通俗的语言、生动的实践、丰富的活动，宣传到每个村组、每个农户、每个角落，使之家喻户晓