2023年乡镇安全宣传“五进”活动实施方案.docx

2023年乡镇平安宣扬“五进〞活动实施方案 为扎实推动平安宣扬进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭〔以下简称“五进〞〕，依据国务院安委会办公室、应急管理部?关于印发〈推动平安宣扬“五进〞工作方案〉的通知?和省政府安委会办公室、省应急管理厅?关于印发〈省平安宣扬“五进〞活动实施方案〉的通知?、市安委会?关于印发〈市平安宣扬“五进〞活动实施方案〉的通知?，县安委会?县平安宣扬“五进〞活动实施方案?的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实在主持中心政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，树牢平安进展理念，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共平安治理的有效途径，加强公益宣扬，普及平安学问，培育平安文化，创新宣扬教育的方式方法，扎实推动平安宣扬“五进〞工作，进一步增加公众风险防范、平安应急意识和自救互救力量，乐观营造全社会关注、全民参与的良好气氛，努力提高社会参与力量、全民平安素养和社会整体平安水平。 二、宣扬重点 平安进展理念。大力宣扬关于应急管理重要论述和党中心、国务院重大决策，以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府、镇党委、镇政府重要部署，牢固树立平安进展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想； 形势任务。组织开展平安生产和自然灾难防治形势任务宣扬，引导社会各方科学理性生疏灾难事故，增加忧患意识、风险意识、平安意识和责任意识； 工作举措。重点做好平安生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣扬，推开工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会平安自觉，深化社会共治理念； 法制标准。广泛宣扬应急管理、平安生产法规制度标准，宣扬党委政府、部门单位的平安监管和管理职责，宣扬企业平安生产主体责任和从业人员权利、义务，提高平安法治意识、法治水平和法治素养； 平安学问。广泛宣扬和普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等平安常识，增加平安意识，提高平安素养，营造良好的平安舆论气氛，夯实社会平安根底。 自救互救。弘扬生命至上、平安第一的思想，不断创新应急管理、防灾减灾、平安生产宣扬教育的方式方法，乐观推动“体验式宣教〞向纵深进展，不断增加全民的平安意识与应急意识，提高防灾减灾救灾力量。 三、阶段划分 依据省、市、县统一部署，我镇的平安宣扬“五进〞活动分三个阶段开展： 〔一〕推动探究阶段〔即日起至2023年6月〕。各村居各有关部门在深化学习领悟上级指示精神根底上，结合工作实际，认真制定具体的实施规划，广泛宣扬发动，全面部署推动平安宣扬“五进〞活动开展。同时，选取一局部根底条件好、工作乐观性高的单位开展试点，分别针对“五进〞中每个场所的特点进行重点探究。 〔二〕总结推广阶段〔2023年7月至2023年6月〕。认真分析全镇“五进〞活动开展状况，特殊是“每一进〞试点探究状况，总结经验，分析缺乏，完善措施，形成制度性成果，在全镇推广并向县推举。镇安委会办公室视状况组织召开活动现场会。 〔三〕持续深化提升阶段〔2023年7月起〕。各村居各有关部门依据平安宣扬“五进〞活动制度性成果，持续深化活动开展，不断提升活动质量。镇安委会办公室将认真总结我镇活动开展状况，选树一批先进典型，通过国家、省、市、县级主流媒体进行广泛宣扬。 四、任务措施 〔一〕平安宣扬“进企业〞(牵头单位：镇经委，各相关部门予以协作〕 任务：推动落实企业平安生产主体责任，健全完善并严格落实平安生产责任制、平安生产管理制度，建立健全平安生产风险防控和隐患排查治理体系，增加企业防控平安风险和应急处置力量。强化企业负责人平安责任意识，提升从业人员平安素养，培育企业平安文化，筑牢平安管理防线，推动企业建立自我约束、持续改良的内生气制。 措施：〔1〕健全制度。企业要将平安生产宣扬教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同争辩、同部署、同落实；建立健全培训制度，创新培训形式，将平安生产宣扬教育培训纳入企业进展规划；健全奖惩机制，设立隐患线索举报平台，依法建立平安“吹哨人〞和内部举报人制度，加大举报嘉奖力度，检举重大风险隐患和违法行为，疼惜社会、集体、个人的平安权益。〔2〕强化培训。要将落实企业平安生产主体责任作为动身点，紧盯违章指挥、违规操作、违反劳动纪律“三违〞现象，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，聚焦一线员工事故防范力量，扎实开展“岗位大过关〞平安教育活动。结合开展专家指导效劳，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查整治、按章作业等工作；推动危急化学品、建筑施工、道路交通等行业企业开展员工岗位大过关体验活动，充分利用县、镇街平安体验馆，强化体验式培训。组织企业职工开展平安应急培训演练，提高应急处置、自救互救力量。〔3〕开展活动。鼓舞企业开展“公众开放日〞活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产、为企业平安管理建言献策；乐观开展平安生产大讲堂、平安隐患“顺手拍〞、平安技能竞赛等活动，鼓励引导全镇宽敞青年职工强化平安生产意识、提高平安生产技能、参与平安生产管理。 〔4〕典型引领。深化开展“查保促〞“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立、平安文化建设、“平安生产〞“?平安生产法?宣扬周〞活动，邀请新闻媒体走进企业，开展“平安生产大家谈〞“平安一线面对面〞等报道活动，宣扬先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光平安隐患和违法违规行为。〔5〕文化建设。推动企业平安文化创立和平安诚信体系建设，开展平安文化创演活动，推动平安文化“进车间、进班组、进走廊、进食堂、进宿舍〞。设置平安宣扬栏和岗位平安标识，悬挂张贴平安生产宣扬标语、平安生产系列挂图、风险警示公告、平安操作提示、应急处置措施和程序，设置岗位平安描述、风险公告、警示提示、平安操作规程等标识，在醒目位置设置平安生产宣扬专栏，利用电子屏滚动播放平安宣扬片和平安提示。 〔二〕平安宣扬“进农村〞(牵头单位：镇农办，各相关部门予以协作〕 任务：建立农村平安宣扬有组织体系、有呈现窗口、有便民册子、有播送设施等“四有〞工作机制，提升各村居和村民自治组织的平安意识和平安管理力量。普及体验式平安教育，拓展平安宣扬手段，全面提升农夫平安意识和应急避险力量，为乡村振兴战略供给有力的平安支撑。 措施：〔1〕营造气氛。在村社区平安文化主题广场与其他公共场所设置平安生产宣扬橱窗，张贴平安宣扬画和标语，在景区、主要道路和文物古建筑等重要部位，依法设立相应平安警示标识；依据不同地域、村庄等特点，因地制宜，完善农村应急避难场所功能设施、区域标识，充分发挥镇街平安教育体验中心作用，增加平安宣扬的普及性、趣味性和互动性，营造深厚的宣扬气氛。〔2〕有机结合。推动平安宣扬纳入秀丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范镇、全域旅游示范区创立工作之中；利用乡村播送、村民大会、村民议事会以及集市、庙会等，重点开展交通、消防、居家、农机等平安宣扬教育；结合村规民约的制修订，鼓舞村委会结合实际出台?村民平安行为标准手册?，建立乡村平安重点对象“特殊关爱〞和“邻里守望〞制度；结合各地实际，利用播送，惠民电影、流淌科技馆、“科普中国〞“科学辟谣〞信息化平台等方式，广泛开展平安宣扬。〔3〕充实队伍。充分发挥乡村干部、平安网格员、灾难信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村平安宣扬中的主力军作用，发挥挂职干部、高校生村官、支教老师等队伍的作用，调动其在工作之余兼任平安宣扬员；鼓舞支持本地党员和热心村民担当平安宣扬员，引导宽敞乡村开展契合本地实际的平安宣扬活动。〔4〕开展活动。乐观开展群众性平安文化创演活动，鼓舞民办文艺团体、农夫业余文艺演出队针对农村人特点和喜好，进行平安文艺创作，在农闲、节庆、民俗活动和农夫工返乡等时机演出，发扬琴书、梆子等非物质文化遗产，以接地气的“家常话〞，群众喜闻乐见、更加简洁接受的方式，平安科普宣扬内容情节化，切实把平安常识宣扬到群众心坎里；依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展平安宣教活动、供给询问效劳，定期开展建筑施工、交通平安学问宣讲和防灭火应急演练。〔5〕精准宣扬。充分发挥图书馆、活动室等场所的平安教育功能，在乡村公共设施、人群聚集地合理设置平安宣扬橱窗，设置平安警示标语；利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农夫工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化平安宣扬和询问效劳，有针对性地普及灾难应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的平安学问。 〔三〕平安宣扬“进社区〞(牵头单位：镇经委，相关部门予以协作〕 任务：广泛开展综合减灾示范社区建设，建立社区平安宣扬机制，增加社区平安管理和应急处置力量，提升社区居民平安素养和应急力量。加大社区公益宣扬力度，深化普及生活平安、交通平安、消防平安常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开呈现范性、浸润式平安宣扬，营造平平稳定的社会生活环境。 措施：〔1〕营造气氛。在社区、住宅小区因地制宜设置平安生产宣扬栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放平安常识、应急避险学问和平安提示。筹划创作寓教于乐、通俗易懂的平安微视频、公益广告、动漫作品等，设计编印平安手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、宣扬栏等广泛投放。〔2〕配备人员。建立社区专兼职平安宣扬员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取生疏社区和居民状况的人员，担当平安宣扬员、监督员，鼓舞社区党员、退休职工、老师等参加平安宣扬志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，要依法建立平安宣扬教育制度、责任人和应急疏散预案。〔3〕开展活动。将平安宣扬作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和平安进呈现范城市创立的评定工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区平安网格员在平安宣扬中的作用，推动建立社区平安宣扬教育制度体系。开展以平安为主题的消夏晚会、社区演出等活动，制作发放?社区平安学问手册?，推动“平安社区〞“平安社区〞“文明社区〞等评比活动。〔4〕加强演练。结合实际，定期开展火灾、地震等平安应急演练。结合本地区和社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、平安生产月、消防宣扬月、全国科普日等节点，定期开展平安宣扬教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救力量。加强社区平安宣扬阵地建设，推动建设一批灾难事故科普宣教和平安体验基地，加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受平安宣扬教育的途径；推动社区平安体验场所建设，丰富应急避难场所内容和设施功能，将平安元素充分融入社区公园、广场等。 〔四〕平安宣扬“进学校〞(牵头单位：镇教委，相关部门予以协作〕 任务：推动平安教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实平安教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化同学和教职工平安意识，做到平安宣扬从早抓起、从小抓起，根植平安理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活平安、交通平安、消防平安等方面的学问，使同学和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。 措施：〔1〕纳入教学。认真落实?中学校公共平安教育指导纲要?，将平安宣扬教育内容纳入学校教育教学规划，保证平安教育时间幼儿园及中学校每周至少支配一次平安教育课，每次家长会固定支配有针对性的平安宣扬教育内容；中等、高等和职业院校开设平安选修课，每学期至少支配两次平安学问讲座。〔2〕营造气氛。在学校宣扬栏、校报校刊、黑板报、校内网和“两微一端〞等平台设立平安专栏。利用校内播送、电子显示屏等平台循环播放平安学问和平安提示