2023年环保局四五六工作法实施意见.docx

2023年环保局四五六工作法实施意见 为进一步优化效劳方式、提高效劳效能，更好地履行环保职责，全力为招商引资和重点项目建设营造良好的进展环境，结合全区“作风建设整改年〞、“三型机关〞创立等活动，全面推行“四五六〞环保工作法，特制定如下实施意见。 一、工作目标和总体要求 紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“效劳基层、优化环境、促进进展〞为主题，在效劳进展上做文章，在创新机制上求突破，在争先创优中提档次，全面推行效劳项目四提速、阳光执法五承诺、工作作风六原那么“四五六〞环保工作法，着力打造“审批快车道，效劳零距离〞环保效劳品牌，最大限度地提高效劳质量、优化进展环境。 二、实施效劳项目“四提速〞，做到效率最高 对招商引资和重点建设项目，在环保审批、验收等环节全面提速，加快推动全区经济社会转型升级。 1、在效劳原那么上抓“提速〞。对建设项目审批，坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“五办〞原那么，尽可能加快审批速度，快速推动项目建设。 2、在效劳方式上抓“提速〞。对确定的重点工程项目和重大招商引资项目，强化建设项目全过程管理，防止因建设项目管理不善发生污染事故；实行提前介入、定人挂钩效劳，为企业供给快捷便利的效劳，确保企业准时投产运营。 3、在效劳项目上抓“提速〞。认真落实限时办结、首问负责和 询问效劳、下班延时效劳、有事预约效劳等制度措施。重点建设项目和招商引资项目环评报告书、报告表、登记表的审批时限，分别由法定60日、30日、15日缩短至15日、7日和3日。 4、在效劳质量上抓“提速〞。建立“业务工作日记〞，窗口工作人员相互查阅。实行换位思考，将管理职能转变为效劳职能，设身处地为企业着想，遵循“急事急办，特事特办〞原那么，千方百计解难题，真心实意搞协调，不断提高工作效能。 三、推行阳光执法“五承诺〞，做到理念最新 牢固树立热忱、真心、高效的效劳理念，践行阳光执法效劳承诺，以过硬的业务素养、高效的办事效能效劳全区重点项目建设。 1、优质效劳承诺。认真执行“首问负责、工作代办、热忱接待〞制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办〞和“生、冷、硬、顶、拖〞等现象。乐观实行项目审批“绿色通道〞效劳，对符合产业政策和环保准入要求的随时审批，确保畅通；对需要上级环保部门审批的，主动对接，加强协调，为项目建设供给最为优质的效劳。 2、政务公开承诺。实行政务公开操作，推行办事程序、办事条件、办事依据、办理时限、办理结果“五公开〞。对事关群众切身利益、群众反映猛烈的重大敏感项目，组织召开听证会或座谈会，广泛征听意见，自觉接受监督。 3、标准执法承诺。严格环境执法程序、执法依据、执法要求，标准行政执法行为，执法人员统一持证上岗，文明执法、公正执法，树立良好的环保形象。 4、信访调处承诺。保持12369环保热线24小时畅通，实行局领导坐班接访、包案化解制度，做到重大污染问题1小时内赶到现场，一般污染问题2-3个工作日解决，确保受理信访问题件件有着落、事事有回音。 5、廉洁从政承诺。严格执行环保系统“六项禁令〞和环境监察人员“六不准〞的规定，强化自律意识，开展自查自纠，确保全系统风清气正。 四、坚持工作作风“六原那么〞，做到效劳最优 坚持“六大原那么〞，狠抓作风建设，切实保障招商引资和重点项目建设顺当推动。 1、依法办事原那么。凡审批的环评手续，严格遵守国家有关环境疼惜的方针政策，严格依照?中华人民共和国环境疼惜法?、?中华人民共和国环境影响评价法?和?建设项目环境影响评价分类管理名录?等法律法规的相关规定，严把入口关，实现科学进展，绿色进展。 2、优质效劳原那么。工作人员在业务办理过程中，要做到无关系效劳、无利益效劳，杜绝吃、拿、卡、要现象，在接待来访、来电询问有关事项时，态度要和气、热忱、恳切，主动为项目建设单位供给政策和技术指导。 3、高效便捷原那么。建设项目环境影响评价审批一律实行一站式效劳，办理无停留，实行窗口式标准化管理。同时，依据环境影响报告书、报告表和登记表的时限规定，尽可能缩短办理时限，努力提高办事效率。 4、公开透亮     原那么。在建设项目环境影响评价文件审批中，除涉及国家机密和依法受到疼惜的商业隐秘外，均在局网站和行政效劳中心环保窗口公示，广泛接受公众监督。 5、集体审核原那么。建设项目审批业务由局监督管理科具体办理，重大项目、环境敏感类项目由局环境影响评价审核委员会审核批准，并对审批的建设项目实行终身负责制。 6、责任追究原那么。在办理环评审批手续中，严格遵守“八个不准〞。即不准违规越权审批，不准利用工作之便向项目建设单位指定评价机构、推销环保产品、引荐环保设计，不准参与有偿中介活动，不准接受询问费、评审费、专家费，不准参与建设项目环评文件审批有关的宴请和消遣消费活动，不准收受项目建设单位和环评单位礼品、礼金和有价证券，不准推诿扯皮，久拖不办，不准违反规定时限办理环评手续。 五、保障措施 为全面打造“审批快车道，效劳零距离〞环保效劳品牌，在创新机制、优化效劳、提高生疏的根底上，量化目标，加强调度，严格考核，确保“四五六〞环保工作法取得实效。 1、加强领导，明确责任。以局主要领导为第一责任人，分管领导亲自抓，全部业务职能科室作为责任主体，落实人员，明确责任，严格标准和考核，狠抓落实。 2、包保管理，全程效劳。建立以处、镇〔园区〕和相关重点项目、重点企业为网格的环保效劳网络，实施“条块结合，以块为主，网格划分，责任到人〞的网格管理模式和“职责明确，精抓细管，突出重点，严格考核〞的精细化管理机制，每周确保网格包保干部在所包企业现场效劳，准时把握重点项目推动过程中存在的问题和困难，搞好协调督办，关心解决落实。 3、加强考核，严格奖惩。把实施“四五六〞环保工作法和打造“审批快车道，效劳零距离〞效劳品牌落实状况作为干部年终考核的重要内容，每季度对重点项目、重点企业效劳状况进行一次考核，并将考核结果进行通报。对措施得力、成效显著的进行嘉奖，对因效劳不力导致工作进展缓慢、无法完成年度规划的进行通报批判。 5