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2023
加强
行政
效能
监察
一些
思考
加强行政效能监察的一些思考
开展行政效能监察,必须根据行政监察法赋予行政监察机关的根本职责,综合运用检查权、调查权等,从以下几个方面纠治行政机关中存在的作风和效能问题。
拓宽举报投诉渠道。首先,要建立受理网络。不仅监察机关要有专门机构和人员受理群众的投诉,还要组织和催促政府各部门建立投诉 、
信箱或电子信箱,明确负责人,并向社会公布,形成受理投诉的网络。其次,要建立特殊的受理和处理程序。根据效能投诉所反映的问题一般比较具体和时效性强的特点,必须建立不同于其他投诉的受理程序和处理机制,简化环节,表达简便、快速、高效的要求。第三,要组织专项举报。要把行政效能检察与群众监督工作有机地结合起来,经常通过新闻媒体公布效能投诉的受理重点、各单位的投诉受理方式和受理机构。
主动开展专项检查。要主动围绕机关作风和办事效率问题开展专项检查,开展薄弱环节,纠正错误行为。从工作实践看,检查的内容主要包括三个方面:
一是要围绕政府的中心工作开展监督检查,保证政府的中心工作落到实处。
二是围绕行政机关及其工作人员履行职责的情况开展监督检查。要注意把行政效能监察和各项管理制度、管理环节结合起来,把效能监察的要融入管理之中,根据实际情况,有重点、有针对性地经常检查各项规章制度的落实情况。
三是围绕机关工作人员的工作作风和效劳态度开展监督检查。要结合实际,采取明察暗访、问卷调查等形式,经常检查机关工作人员的监督力度。
四是要深入到容易滋生腐败的领域开展监督检查,作为税务机关主要从减免税、定额包括物资采购等领域,开展监督检查。
积极推进制度创新。行政效能监察要坚持标本兼治的方针,在加强事后查处的同时,重视推动行政管理的制度创新。当前应着重在以下几个方面建立制度:一是建立政务公开制度,要求行政机关将办事依据、办事程序、职责权限等作出规定,向社会公开。二是实行行政事物处置时限制度,在处理各种行政事物过程中,凡具有明确时限要求的必须严格执行,提高工作效率。三是建立对行政管理相对人的办事请求回复制度,凡在职责范围内的必须限时完成,对职责范围外的要告知部门,对职责不清的应详细登记,报请领导限期予以答复。
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