2023年《XX县区贯彻殡葬管理条例实施办法》合集.docx

XX县区贯彻殡葬管理条例实施方法范文合集 【发布单位】 XX市【发布文号】 【发布日期】 2022-02-22【生效日期】 2022-02-22【失效日期】 【所属类别】 地方法规【文件来源】 中国法院网 XX市殡葬管理实施方法 2022-02-22 第一章总那么 第一条第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院殡葬管理条例和省政府XX省殡葬管理方法及其有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施方法。 第二条第二条本方法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。 第三条第三条殡葬管理方针是。推行火葬，改革土葬，革除丧葬陋俗，倡导文明、节俭办丧事。 第四条第四条各级人民政府应当把殡葬事业纳入当地国民经济和社会开展的总体规划，把殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和根本建设规划。 第五条第五条各级人民政府应当加强殡葬工作的领导，建立殡葬改革目标管理责任制，大力推行殡葬改革。 殡葬设施建设和火化率应当作为考核文明城（县、市、区）、乡（镇、街道）的重要内容。 第六条第六条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强殡葬改革的宣传教育，普及科学知识，破除封建迷信，移风易俗，倡导丧葬新风气，引导全社会理解、支持和参与殡葬改革。 机关、团体、企业事业单位和城乡基层组织，应当对本单位、本辖区的人员进行殡葬改革的宣传，教育本单位、本辖区的人员遵守殡葬管理规定。 第七条第七条市、县（市、区）民政部门是殡葬管理工作的主管部门。 市、县（市、区）设立的殡葬管理机构，受同级人民政府民政部门委托具体负责殡葬管理工作。 乡、镇和街道应当有专人负责殡葬管理工作。 第八条第八条各级工商、公安、卫生、土地管理、城建、环保、物价、林业等部门应当按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。 第九条第九条对积极推行殡葬改革、取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。 第二章火化推行与管理 第十条第十条全市行政区域，全面推行火化。 第十一条第十一条建有火化殡仪馆的县，全境实行火化。该区域内的常住人员死亡后，遗体一律火化，不得土葬。 第十二条第十二条未建成火化殡仪馆的县（市、区），信州区、XX县区全境实行火化（遗体在XX市火化殡仪馆火化），其他县（市）2022年底前必须建成火化殡仪馆，自火化殡仪馆建成之日起，全境实行火化。 未建火化殡仪馆的县（市、区）（不含信州区、XX县区），火化殡仪馆建成前，县（市）政府所在镇常住人员死亡后遗体一律火化。其他区域积极倡导火化，即该区域的常住人员，在实行火化区域内死亡的应当实行火化；该区域的国家工作人员死亡，应当实行火化；该区域的其他人员死亡，生前遗嘱火化或者丧主要求实行火化的，应当予以支持，他人不得干预。 第十三条第十三条少数民族公民死亡的，尊重其本民族丧葬习俗，自愿实行火化的，他人不得干预。 第十四条第十四条非本市的常住人员，在本市实行火葬区域内死亡的应当就地火化，因特殊原因，需将遗体运往生前居住地火化的，应当持死者生前居住地县级以上民政部门出具的证明，经死亡地县级以上民政部门批准，用殡葬专用车运送。 第十五条第十五条在医院（含卫生院，下同）就医死亡的，由医院通知殡仪馆接送遗体，并告知丧主或死者生前所在单位办理手续火化。未经殡葬管理机构批准，医院不得将遗体送出院外，丧主擅自转运遗体的，医院应予以制止，并及时报告殡葬管理执法机构。 第十六条第十六条因自然灾害、交通事故、案件等非正常死亡的，无名、无主遗体，由公安机关通知殡仪馆接运，并告知丧主或死者生前所在单位办理手续后火化。不得将非正常死亡遗体土葬，丧主擅自转运遗体的，公安机关应予以制止。 第十七条第十七条正常死亡人员的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安机关出具的死亡证明。非正常死亡的，无名、无主的遗体必须凭死亡地公安机关出具的死亡证明。 第十八条第十八条公安机关办理死亡人员注销手续应查验火化证明书。 第十九条第十九条遗体防腐、整容、更衣和遗体接运、火化等业务由殡葬效劳单位承办，其他单位和个人未经批准不得经营上述业务。 第二十条第二十条在殡仪馆保存的遗体，保存期一般不超过7天。 因为办案等原因需要延期保存遗体的，公安机关或者有关单位应当在保存之日起7日内办理延期手续，保存期不得超过30天；因特殊情况还需要延长保存期的，应当由县级以上人民政府批准。未办理延期手续的，殡葬效劳单位可以将遗体火化。 保存费由申请人交纳。 因烈性传染病致死或腐烂的遗体，殡葬效劳单位应当及时密封接运、消毒，立即火化。 第二十一条第二十一条享受丧葬费待遇、应当实行火化的人员死亡后，有关部门和单位应当凭火化证明按有关规定向丧主支付丧葬费、抚恤金、遗属补助费等。经公安部门确定为无名、无主遗体的接运、火化，由殡仪馆负责，其费用由当地民政部门从社会救济费中列支。 第二十二条第二十二条享受国家定期抚恤的烈属和革命伤残军人、老复员军人以及分散代养的长期救济对象、孤老、五保户死亡后，殡葬效劳单位应当凭相关证件或者县（市、区）民政部门出具的生活困难证明，减免遗体接运费、火化费。 第二十三条第二十三条殡仪效劳工程及收费标准应当严格执行物价部门制订的工程和收费标准，不得在标准以外加收费用。 第三章骨灰处理及公墓管理 第二十四条第二十四条提倡不保存骨灰。 遗体火化后保存骨灰的，应当将骨灰埋入公墓、乡村公益性墓地或存入骨灰存放处。禁止将骨灰装棺土葬。 第二十五条第二十五条设置墓地应当利用荒山瘠地。 建设公墓，应当服从土地利用总体规划、城市总体规划的规定和要求，由县（市）人民政府报市民政局审核同意后，上报省民政厅审批。 农村为村民设置公益性墓地，应当经乡、镇人民政府审核同意，并报县（市、区）民政部门审批。 第二十六条第二十六条禁止在铁路、公路（国道、省道）、通航河道两侧、水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、开发区、住宅区、森林公园、自然保护区和在公墓、农村公益性墓地以外新建坟墓。 前款规定区域内现有的坟墓，除国家已经批准的公墓的受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地外，由当地人民政府限期迁移或深埋、不留坟头。 第二十七条第二十七条农村公益性墓地不得用于经营，不得向本村村民以外的人员提供墓穴用地。 第二十八条第二十八条对按照少数民族丧葬习俗不实行火葬的，应当单独设置公墓或者墓区。上述公墓或者墓区不得向其他人员提供墓穴用地。 第二十九条第二十九条严格限制公墓墓穴占地面积。 除国家另有规定外，公墓墓穴占地面积应符合以下规定： （一）安葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米； （二）安葬遗体的单人墓不得超过4平方米。合葬墓每增加一具遗体增加1.5平方米。 第三十条第三十条民政部门应当根据实际需要统一规划、建设骨灰堂、骨灰壁、骨灰塔等骨灰安置设施。 乡、镇人民政府和村民委员会可以根据需要建设公益性骨灰安置设施。民政部门应当对公益性骨灰安置设施的建设和管理进行业务指导。 第三十一条第三十一条提供或出售墓穴和骨灰存放格位要凭火化证或死亡证明办理，并实行安放（葬）证制度。 第三十二条第三十二条公墓内的墓穴和骨灰存放格位实行有偿使用。墓主使用公墓内的墓穴和骨灰存放格位年限为20年。超过年限需要继续使用的，墓主应当向公墓管理单位办理延期手续；逾期六个月未办理延期手续的，公墓管理单位可以自行处理。 本方法施行前公墓内的墓穴使用年限已满20年，由公墓管理单位通知墓主办理延期手续；逾期未办理的，公墓管理单位可以自行处理。但墓主与公墓管理单位对墓穴使用年限已有约定的，按照约定办理。 第三十三条第三十三条禁止违法转让、买卖或者以其他方式提供墓地、墓穴。 第三十四条第三十四条未经市、县（市）民政部门批准，任何单位和个人不得在公墓范围内承揽修墓立碑等业务。 禁止用喝彩、强行为坟墓培土等手段敲诈墓主或者扫墓人员的财物。 禁止损坏公墓内的设施。 第三十五条第三十五条公墓、公益性墓地管理人员应当加强对公墓内设施的维护管理，维持墓区秩序，组织开展文明祭祀活动。 第三十六条第三十六条公墓、公益性墓地实行年度检查制度。年检工作按审批权限组织实施，年检结果应当予以公告。 第四章丧事活动和丧葬用品管理 第三十七条第三十七条丧事活动不得妨害公共秩序和交通秩序、危害公共平安、污染环境、侵害他人合法权益。 第三十八条第三十八条办丧事不得进行看风水、攀阴亲、招魂打幡、请巫婆神汉和在宗教场所以外的地方做道场、法事，以及焚化各类迷信丧葬用品等封建迷信活动。 第三十九条第三十九条市政府所在地、县（市、区）人民政府所在地的镇城市规划区范围内办丧事禁止以下行为： （一）在公共场所搭设灵棚、停放遗体、摆放花圈挽幛； （二）在殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂以外吹奏鼓乐或举行其他丧葬仪式； （三）摆路祭、出（买）水； （四）沿途燃放鞭炮，抛撒纸钱、冥币。 第四十条第四十条从事丧葬用品生产、销售的，应当向市、县（市、区）人民政府民政部门提出书面申请，经审核同意后，再向市、县（市、区）人民政府工商行政管理部门申请工商执照，生产经营活动不得在批准场所之外进行。 第四十一条第四十一条禁止生产、销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品。 禁止在实行火葬地区生产、销售棺材等土葬用品。 第五章罚那么 第四十二条第四十二条违反本方法，将应当火化的遗体土葬的，由民政部门责令限期改正。 第四十三条第四十三条违反本方法，在公墓、公益性墓地以外安葬骨灰，建造坟墓的，由民政部门会同土地、林业部门责令限期平毁、迁移。并处非法占地每平方米30元以下的罚款，因葬坟毁林的，还应按中华人民共和国森林法实施条例一并处分。 前二条丧主拒不改正的，可以强制执行。采取强制措施时，当地乡（镇、街道）人民政府、公安部门和死者生前所在单位应参与配合、协同处理。所需一切费用由丧主承担。 第四十四条第四十四条违反本方法，丧主擅自将遗体运出医院，医院不予制止或制止不力又不向殡葬管理机构报告的，由民政部门会同有关部门对该医院依法予以处分，并由卫生部门对责任人给予行政处分。 第四十五条第四十五条未经批准，擅自兴建公墓，乡、村骨灰存放处和乡、村公益性墓地等殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令终止经营活动、恢复原状，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的可处以一万元以下罚款。 第四十六条第四十六条违反本条例规定，乡村骨灰存放处、乡村公益性墓地以营利为目的，从事经营性活动，接纳存放非本乡（镇）、村死亡人员骨灰或遗体的，由民政部门会同工商部门责令限期改正，没收违法所得，并处公墓埋葬所需费用一倍以上三倍以下罚款。 第四十七条第四十七条违反本条例规定，公墓超面积建造墓穴或者超标准树立墓碑的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚