2023年推动实施校车工程的意见和建议★.docx

关于推动实施校车工程的意见和建议★ 市政府关于加强校车平安管理工作的实施意见 各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位： 为加强校车平安管理，保障中小学生和幼儿上下学交通平安，依据国务院校车平安管理条例（以下简称条例）和省政府关于校车平安工程的实施意见（苏政发（2023）125号），结合我市校车管理实际，提出如下意见。 一 指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照政府主导、部门履职、齐抓共管的工作要求，进一步增强效劳意识，立足长效管理，建立健全校车管理的协调机制和平安管理责任制，减少和防止学生交通意外，杜绝重特大交通平安事故的发生，确保学生上下学交通平安。 二、工作目标 我市校车平安管理工作目标是。到2023年底，300辆已配置的校车全部投入正常运营；到2023年底，全市校车平安管理制度根本建立，城市和农村公共交通线路与站点设置更加科学，所有需要乘车上下学的中小学生和幼儿都可以乘坐城市公交、农村客运、镇村公交客车或符合国家标准的专用校车。 三、主要制度 1.准入与退出制度。接送中小学生和幼儿的车辆必须依法取得校车使用许可，实行车辆户籍化管理。对符合平安技术条件的核发校车标牌，配备统一的校车标志灯、停车指示标志等。坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆接送中小学生和幼儿上下学，严厉打击非法接送中小学生和幼儿的车辆。已取得校车运营资质的车辆，因故不符合校车使用条件或达不到平安技术条件的，严格实行退出制度。 2.驾驶人管理制度。校车驾驶人必须符合条例规定的条件和要求。学校或校车效劳提供者不得聘用无校车驾驶资质的驾驶人员，已经聘用的要予以清退。校车驾驶人违反道路交通平安法律法规被依法处分或者发生道路交通事故，不再符合条例规定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通管理部门取消校车驾驶资格。 3.平安乘车制度。教育部门和公安机关要建立校车、校车驾驶人和管理人档案，实行台账管理。使用校车的学校、校车效劳提供者与当地教育部门、公安机关签订校车平安运营管理责任书，落实各方平安管理责任和措施。学校或校车效劳提供者安排随车人员全程照管乘车学生，维护上下车和乘车秩序。乘车学生由其监护人向学校提出书面申请，经学校审核同意后，监护人与学校签订乘车协议。入园幼儿确需乘坐校车的，须由监护人或其委托的成年人护送至乘车站点。鼓励保险公司为校车运营提供优质保险效劳。 4.线路备案制度。校车接送学生的行车时间、路线和停靠站点，分别报教育部门和公安机关备案。选择校车行驶路线时，尽量避开复杂和繁忙的路段。学校或校车效劳提供者按日填写校车运行平安日志，如实记录校车运行情况。校车只能在核定线路上或区域内运行，禁止跨线路、跨区域接送学生，禁止除长途接送外在高速公路上行驶，禁止参与非接送学生的活动，禁止接送学生途中搭乘其他无关人员或货物。 5.定期检测制度。学校或校车效劳提供者，应建立车辆使用管理制度和车辆管理台账，定期对校车进行维护保养，保证车辆处于良好技术状态，每半年进行一次机动车平安技术检验。校车年度审核时，公安机关和机动车检验机构，对校车进行严格检测，确保校车平安运行。建立校车检测责任追究和校车平安事故倒查制度。 6.运营监督制度。教育、公安、交通、安监等部门切实履行校车平安管理的相关职责，建立完善的校车平安管理信息共享机制、会商机制和联合检查机制，设立并公布举报 、举报网络平台，方便群众举报违反校车平安运营管理规定的行为。在每辆校车车厢内的显著位置，公布校车平安运营监督 或举报方式。接到举报的部门应当及时依法处理，第一时间根据条例和相关规定进行严肃处理，并及时通知相关部门。 7.应急处置制度。学校和校车效劳提供者应建立校车平安运营突发事件应急处理机制，制定和落实校车平安运行应急预案。学校定期对教师、学生及其监护人进行交通应急平安教育，定期组织校车平安运营突发事件应急处理演练，帮助学生增强平安乘车意识，增长平安乘车知识，提高应急自救自护能力。校车发生交通意外后，校车驾驶人和随车人员应第一时间救人、保护现场并报警，及时将学生转移至平安地带，并做好有关防范工作，防止发生次生交通事故。 四、保障措施 1.加强组织领导。校车平安管理，以县区政府为责任主体，实行属地管理、分级负责。各县区成立由政府负责人为组长的农村学生校车平安保障工程领导小组，负责校车平安管理的组织领导和协调，定期研究制定校车平安管理的政策和措施，全面落实工作会商、信息共享和联合检查机制，加强督查监管。各县区政府要抓紧制定完善校车运营效劳方案，方案于2023年4月30日前报市农村学生校车平安保障工程领导小组。 2.严格职责分工。教育部门把校车平安 第4页 共4页