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2023
城建局
办事
公开
措施
区城建局办事公开措施
为进一步贯彻落实20x年x月x日召开的“全国公用事业单位推行办事公开制度电视 会议〞精神,根据区委办、区政府办关于印发XX县区关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施方法〉任务分工方案的通知要求,全面推进我局公用事业单位推行办事公开制度,现结合我局实际,提出如下工作意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“x〞重要思想为指导,认真学习贯彻区委第十届一次全会精神,按照我区政务公开工作的总体要求,开展以效劳提优、效率提速、素质提高为目的,全面提高公用事业单位工作效率、管理效益和效劳质量,以人民群众放心满意、促进社会和谐为目标,以依法行政、公正便民、廉洁高效为根本要求,进一步标准办事行为,扩大群众的知情权、参与权、监督权,增强工作的透明度,公用事业单位办事公开工作关系着千家万户,与人民群众的生产、生活休戚相关,要正确处理好效劳和营利的关系,全面提高公用事业单位的工作效率和效劳质量,为人民群众提供优质的公共产品和公共效劳。
二、公开办事原那么
公用事业单位办事公开应遵循以下原那么。依法公开原那么,按照法律、法规和政策规定实行办事公开;全面公开原那么,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要予以公开;及时便民原那么,公开内容要及时,方便群众办事,便于群众知情;便于监督原那么,要畅通各种渠道,方便群众行使参与权、监督权。
三、公开的范围和内容
1、公开的范围:
局属公用事业单位。
(1)城建、建管、园林、环保、市政、交通、水利;
(2)其它与人民群众利益相关的单位。
2、公开的内容:
公用事业单位办事公开的主要内容是指群众最关心、最需要了解的问题,以及最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的热点、难点和重点问题。
对外公开事项主要包括:
(1)公用事业单位的职责权限、效劳范围及其工作人员岗位职责;
(2)办事依据、办事时限、办事流程、办事结果;
(3)工作制度、行为准那么、效劳标准、效劳承诺、违诺责任、投诉监督方法及处理结果;
(4)收费的依据、工程、标准及缴费方法;对工作人员违规、违纪的处理规定;
(5)涉及人民群众切身利益的决策,如新出台的政策、价格制定和调整;
(6)法律、法规、规章规定必须公开的其他事项。
对内公开的内容主要包括公用事业单位的经营状况、财务管理、物资采购、工程工程建设、奖惩以及与职工利益密切相关的事项,领导干部廉洁自律和其他重要事项等。
各单位对公开的事项,要结合本单位的工作实际不断进行补充完善,动态内容要及时更新。
四、公开的形式和时间
按照便于群众知情,方便群众办事,有利群众监督的要求,不断拓展公开的平台,创新公开的形式,做到简便易行,务求实效。公布信息时间要与公布的内容相适应,经常性的工作要定期公开,阶段性工作要分段公开,临时性工作要随时公开。
1、设立固定办事公开栏或电子屏,定期或随时公开;
2、设立信息公开热线 、咨询效劳台和监督台,提供咨询效劳;
3、印发文件、资料,制作办事公开指南或便民卡片等,以方便查询;
4、利用报刊、播送、电视、网络等媒体进行公开,建立信息公开网站,实现公开单位与办事群众网上沟通;
5、设立公共查阅室、资料索取点、办事窗口,方便群众查阅;
6、采用适合行业特点方便群众的其他方式。
五、工作要求
1、加强领导,制定方案。各公用事业单位要高度重视办事公开工作,切实加强领导,成立一把手任组长的办事公开工作领导小组,明确专人负责,结合本单位实际制定办事公开的具体方案,编制办事公开目录,建立完善的信息公开载体,制定公开的程序和方法,公布办事公开的各项内容,建立健全本单位的各项管理制度和监督机制。已经推行办事公开制和效劳承诺制的单位,要全面总结近年来办事公开工作中的成功经验和作法,认真排查和解决存在的问题,提高办事公开的质量和水平。
2、加强宣传,营造气氛。以开展“建设高效责任政府,塑造诚信创业西湖〞活动为主题,促进行业诚信经营,提高效劳质量,通过一系列教育活动等多种形式,把实行办事公开制度作为加强行业作风建设,改进效劳质量,提高办事效率的重要举措,广泛发动,大力宣传,切实提高对推行办事公开制度重要性和必要性的认识,增强工作的主动意识和责任意识,提高全社会的参与意识。及时发现总结好的经验,树立宣传示范单位和典型个人,对工作中存在严重问题的单位要给予曝光,努力创造办事公开的良好气氛。
3、健全制度,落实责任。要建立政府主抓、部门组织协调、监察机关监督检查、公用事业单位具体落实的领导体制和工作机制,切实落实工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作网络,有组织、有目标、有步骤地开展工作。相关部门和单位主要领导负总责,分管领导重点抓,其他领导协助抓,确定专人具体负责,工作任务要分解到人,确保办事公开真正落实。要创新公开的形式,不断丰富和更新办事公开的内容。
六、建立监督机制,制定配套措施
1、强化监督,严格检查。各部门要建立公用事业单位推行公开办事配套设施,构建多主体、多渠道、多层次的监督网络。在公用事业单位推行办事公开制度,建立配套措施有利于加强对公用事业各项制度的监督检查,有利于公用事业单位按照简便、实效的原那么建立完善考核评议制度,有利于公用事业单位激化机制的转换,促进公用事业单位改革顺利进行,把内部监督与外部监督结合起来,自觉接受同人大、政协对办事公开的意见和建议,接受人民群众、行风监督员和新闻媒体的监督。纪检、监察、审计等部门要按照各自的职责,对办事公开工作实行专门监督,对不公开或假公开的问题要予以监督问责。要畅通公众信息反响渠道和公众投诉、咨询渠道,主动接受群众评议监督。要采取定期检查和抽查等方式,加强对公用事业单位的公开形式、载体建设以及公开内容是否全面、公开是否及时、程序是否合理、行为是否标准、群众是否满意等方面的检查,催促各单位提高效劳水平。
2、抓好结合,增强效果。办事公开工作涉及决策、执行、监督各个环节,必须与其他工作统筹安排。要与推进公用事业单位改革相结合,适应局部公用企事业单位投资多样化、运营市场化、开展产业化、效劳社会化的变化,处理好深化事业单位改革与推进办事公开的关系,使两项工作互相促进;与扩大基层民主相结合,不断提高基层民主管理水平;与反腐倡廉相结合,把推行办事公开,作为落实廉政建设责任制的重要内容,作为考核和奖惩干部的重要依据;与行风评议相结合,切实改进工作作风;积极促进政府职能的转变和公共效劳能力的提高。
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