2023年对促进我区大企业创新发展的几点思考.docx

对促进我区大企业创新开展的几点思考 一、充分认识促进大企业创新开展的重要性 大企业是地方经济的支柱和财税收入的骨干，也是一个地区、一个城市综合竞争能力的标志。当前先进区县经济的迅速崛起，无不与涌现出的一批块头大、支撑带动能力强的大企业有关。如桓台的博汇、淄川的鲁泰、博山的万杰、邹平的魏棉等。近年来，我区围绕建设工业强区，坚持抓投入、增后劲，抓调整、增效益，抓改革、添活力，加大对重点骨干企业的政策、资金扶持力度，培植壮大了一批优势骨干企业，为全区经济膨胀总量、提升质量奠定了根底。但是，与先进地区相比，我区大企业集团的开展还存在很大差距，突出表现为企业规模小，“面平点低、山多峰少〞，开展后劲缺乏。全区规模以上工业企业到达家，但年销售收入过亿元的仅有家，过亿元的只有宏信化工家。XX县区的魏棉一家企业今年的销售收入将到达亿元，相当于我们全区的工业销售收入。在全省重点工业企业集团中，我区仅有兰雁集团一家；在淄博工业百强中，我区也仅有家企业。没有有实力、有影响力的大企业集团，就谈不上工业强区，更算不上经济强区。因此，要切实增强加快大企业开展的紧迫感和责任感，坚决不移地走新型工业化道路，努力促进大企业集团开展壮大。从大企业集团创新开展的重要意义来看，具体表达在以下几点： 一是可以更快地拉动地区经济快速增长。从以下几组数字不难看出大企业对全区工业的拉动作用。今年月份，全区规模以上工业企业实现利税总额亿元，其中家销售收入过亿元企业实现利税亿元，占规模以上工业企业利税的比重为。月份区属工业完成利润万元，扭转了去年亏损的局面，其中，宏信公司累计实现利润万元，拉动了区属企业利润总额的大幅增长。二是可以提供更为稳定的财源。今年月份，家销售收入过亿元企业完成税收亿元，占规模以上工业企业税收总额的，成为地方财政收入的主要组成局部。特别是去年兰雁、凤阳两大企业集团的税收下放，进一步促进了我区财政税收收入的增长。三是可以带来更多的就业岗位。目前，在全区工业企业就业的有万人。不仅如此，企业的开展还带动了运输业、效劳业等相关产业的开展，创造了更多的就业岗位。 市场经济的竞争，说到底是作为市场竞争主体的企业实力的较量。大企业集团在资本运营、技术开发、国内外市场开拓等方面具有开展优势。因此，实施“大企业创新开展〞战略，迫在眉睫，势在必行。应以市场为导向，坚持扶优扶强，重点培育壮大一批规模实力强、开展前景好、有市场竞争力的大企业，使其成为我区工业经济的支柱和参与国内、国际竞争的骨干力量。 二、借助产业集群优势促进大企业加快开展 经过多年的积累开展，膨胀壮大，我区的纺织、化工、机械、家具、建材等产业初步具有了产业集群的优势。大企业创新开展，必须充分借助产业集群的优势，围绕拉长产业链，做大做强产业集群。今后，应突出抓好以下几点： （一）搞好产业开展规划。坚持以企业为主体，以市场为导向，把大企业的开展与全区产业开展结合起来，与国家的产业政策导向结合起来，与国际产业结构梯次转移的形势结合起来，搞好开展规划，发挥导向作用。具体说来，应明确全区开展的重点产业、产品，确定几家重点企业着力培育和扶持，使之成为产业集群的核心和产业开展的龙头。我区虽拥有纺织、化工、建材、机械、家具、电子六大支柱产业，但不可能平均用力，把每个产业都做大做强。要因地制宜，因企制宜，选准重点扶持对象，深挖企业开展潜力，逐步培植形成几个销售收入超亿元的骨干企业，全力以赴促其做大做强，作为地区经济的有力支撑。就纺织业而言，作为我区的传统产业已具有一定的根底优势，也具有对外招商引资的吸引力。以兰雁集团、维尔集团等大企业为代表的纺织龙头企业已初具规模，近年来引进的天浩织染、爱斯特织造等企业，更为我区纺织业的开展增强了后劲，因此，纺织业可作为今后产业开展的重中之重培植壮大。 （二）多上产业关联度大的工程。立足于企业优势主导产品、产业，多上一些符合产业开展方向的工程，有效延长产业链，使生产要素的组合更加合理，形成具有一定规模的产业集群。膨胀总量归根结底要靠增加投入和新上工程来实现。纵观一些大企业集团迅速做大的成功经验，都是连续几年抓投入、上工程，特别是上一些紧密型配套工程，从而在短时期内迅速膨胀壮大。与外地大企业集团相比，我区企业存在产业聚集度低、配套能力不强的问题。如何找准产业链经济的衔接点，增强企业协作配套能力，加快形成产业规模优势，更有效地抵御市场风险是我们应该深入思考、认真研究、突出抓好的重中之重。在这方面，凤阳集团做出了成功探索。他们从轻钢建材的原料产品彩钢板做起，围绕彩钢板工程的上下游产品，先后开展了上游的镀锌板、冷轧板工程和下游的彩涂复合板工程，不但有效扩大了市场占有份额，而且大大降低了生产本钱，使企业在较短的时间内实现了产业聚集和规模膨胀。因此，今后应着重鼓励企业走内涵式开展、集约化（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）经营、纵向产业深化的开展战略，从开展产业链上下游产品的角度多上具有产业集聚效应的大工程，实现企业的纵向延伸。 （三）以大招商促进大开展。继续扩大招商引资，多层次承接产业转移，融入产业分工，促进企业迅速膨胀。随着我国参加和经济的日趋全球化，国际间的经济联系将越来越密切，只有主动参与国际国内分工，积极承接兴旺地区的产业转移，才能在新一轮市场竞争中培育更多新的增长点，膨胀经济总量。要组织有关部门和企业拿出专门力量，研究国际产业转移和国内南资北移趋势，紧紧盯住跨国公司和沿海地区企业投资动态，结合我区实际，主动出击，对接引进。要着力创新招商引资的机制和方法，充分利用我区闲置厂房、土地和生产设备等存量资产进行招商，通过对外合资、股权转让、出售、兼并等多种方式吸引外来投资，特别是多引进一些诸如三菱重工等世界强企业的投资工程，在引进中开展支柱产业，在引进中壮大优势产业。 （四）实现产业与市场的良性互动。充分利用百年商埠丰厚的商业积淀，依靠源远流长的商埠文化所形成的社会影响，通过企业、市场、集群的产业组织方式，以商促工，实现市场化、工业化的良性互动。现代的经济社会，随着交通和通讯的日趋便利和电子商务的日益兴旺，单纯的贸易型市场已不适应市场经济的开展。一个有生命力的市场必然是集贸易与加工于一体的、有强有力的生产基地作为支撑的市场。以我区的布匹市场和沙发家具市场为例，因为没有生产企业的及时跟进，单纯以交易为目的的布匹市场日渐萎缩，而正是缘于拥有以凤阳家具为龙头的一大批沙发家具生产企业作支撑，沙发家具市场才得以日益开展壮大，并为生产企业提供了丰富及时的市场信息，推动了沙发家具产业的规模膨胀。在培育市场方面，我们应很好地借鉴南方先进地区的经验，如江浙等地实行的保税制度，每年保持固定税收，鼓励经营业户多劳多得，宁可牺牲一些眼前利益，先把市场培育开展起来，形成产业和市场的良性循环。 三、不断推动大企业加快创新步伐 企业的开展离不开创新。没有创新就没有活力、没有后劲，就难以快速持续健康开展。当前来看，应突出抓好四个方面的创新：一是经营理念创新。理念创新是企业创新开展的核心和前提，没有创新的理念，就很难在市场竞争中求得生存和开展。只有把企业开展放到世界经济一体化的大背景下来定位和思考，紧紧抓住国际产业转移的机遇，积极与国内外大企业特别是跨国公司进行合作，敢于做大做强，才能适时抓住新的市场时机，培植新的增长点。当前形势下，应积极鼓励大企业实施国际化经营线路，通过在国外建立销售网络或在国外办厂，大力开拓国际市场，增强参与国际市场竞争的能力。二是管理机制创新。目前，我区大局部企业已进行改制，但有的企业在管理机制方面还没有转换过来。今后，应积极探索适应市场经济体制的企业集团组织结构，借鉴国际国内先进大企业集团组织结构的成功经验，进一步标准企业集团母子公司关系，变松散型为紧密型，形成配置合理、运转高效的组织结构，有效提高管理效率，发挥整体优势。三是技术创新。技术开发与技术创新是企业提高核心竞争力的关键所在和持久开展的主要动力。现阶段，要加快运用新技术、新工艺改造传统产业，通过加强国际和地区间的科技交流与合作，在传统产业和企业中大力引进国内最新研究成果，注重消化、吸收、创新，逐步形成新的产业增长点和高新技术产业群。除运用传统的以“产学研〞合作为载体，搞自主创新的方法外，可以采取引进创新的方法。通过从国内外引进先进技术和关键技术，吸收借鉴国内外的最新技术成果，借梯上楼，借力开展。我区的兰雁集团与拥有世界一流牛仔服装水洗技术的德国水洗公司的合作、维尔集团与国内一流钢铁生产企业上海宝钢的合作都是这方面的成功范例。四是品牌创新。品牌是企业最重要和最珍贵的无形资产。名牌产品是成就品牌企业的根底和保证，拥有了名牌产品也就拥有了市场知名度和市场占有率。经过多年的精心打造，我区已拥有了兰雁、凤阳、维尔、多星等一批国内知名品牌。今后，应大力推行品牌产品战略，充分利用电视、网络、报纸等区级新闻媒体，通过设立名牌榜或企业家访谈等栏目，帮助企业宣传扩大产品知名度。特别是随着纺织配额限制的取消，纺织企业需要面对以品质论英雄的竞争态势，唯一的出路就是以高档次、高技术、高附加值为取向，进一步强化品牌优势。 四、坚持不懈地优化企业开展环境 一个好的环境对企业开展至关重要。在新的经济开展形势下，仅靠政策优惠来吸引投资已经远远不够，随着各地的政策环境的日渐趋同，现在拼的更多的是谁的效劳环境更加优越。在调研过程中，企业普遍反映，近年来我区通过实施政府提速工程、行政审批制度改革、制定出台优惠政策，在为企业效劳方面总体上是好的，但一些部门特别是职能部门在工作作风方面仍然存在一些问题和缺乏，在主动效劳方面差距较大，没有从促进全区经济开展大局出发来为企业开展服好务。还有的企业反映，尽管我们成立了审批中心，但办理审批手续还是跟以前一样麻烦，一些部门设在行政审批中心的窗口只起到了“收发室〞的作用，所有手续还是回原单位办理，没有真正实现一站式办公。 企业创造财富，政府创造环境。今后应进一步加大效劳、扶持、引导力度，为企业营造更加宽松、优良的开展环境。一是创造良好的软环境。企业开展环境的优劣与否，关键在政府，但评判权应在企业。只有从企业的角度来观察和评价环境的好坏，把企业的意见和感受作为评判标准，才能较为客观公正地反响真实的环境状况。建议扩大行风评议参评范围，组织企业家对部门、单位进行评议，促进部门和工作人员改进工作作风，强化效劳意识，提高执法水平。继续深化行政审批制度改革，精简行政审批事项，标准区行政审批效劳中心运作，认真履行“一门受理、并联审批，一口收费、限时办结〞的效劳承诺，真正为企业提供方便、快捷、高效的效劳。从转变政府职能入手，认真落实企业法、公司法，真正还权于企业，做到帮助不“绑住〞，支持不“指使〞，承包不“包办〞，使企业自主权得到真正落实。突出抓好招商引资优惠政策、效劳承诺的兑现落实，定期对政策落实情况进行专项督查。积极研究和把握国家产业政策和外商投资动向，及时与企业沟通，科学论证并精心编制工程，完善工程储藏，增强招商引资后劲。发挥政府部门的信息比较优势，广泛收集国内外的贸易洽谈活动信息，使企业根据各自情况有选择地参加一些贸易洽谈活动，为企业赢得更多的商机。二是创造良好的硬环境。按照“根底设施适度先行〞的原那么，继续把完善水、电、路等根底设施作为加强投资硬环境建设的首要任务和主攻方向来抓，加大投入，完善设施，为企业开展拓展空间。同时，本着要建设好，更要管理好的原那么，责成有关部门搞好路域环境治理，打造良好的招商引资窗口形象。积极适应产业集聚、企业集群开展的新趋势，严格按照经济开发区及各专业园区的建设规划，朝专业化方向开展，加快形成聚集效应，不断增强园区的对外竞争力和吸引力。 五、培养造就一支优秀的企业家队伍 “企〞以“人〞为首，无“人〞那么“止〞。优秀企业家是企业开展的珍贵财富。大企业的创新开展，离不开优秀的企业家。今后，应大力培养一批优秀企业家，最大限度地发