2023年市委全体会议致辞三.docx

市委全体会议讲话三 同志们： 再过几天，我们将跨入２００８年的新年。在这辞旧迎新之际，市委召开三届五次全会，主要任务是贯彻落实省委八届五次全会精神，报告今年市委常委会的工作，安排明年的经济工作。刚刚，郭市长对xx年经济工作进行了总结，对明年经济工作做了全面具体的安排，我完全赞成。下面，我再强调三点意见。 一、蓄势而发，魅力信阳建设迈出坚实步伐 今年以来，全市上下深入贯彻落实科学开展观，围绕市三次党代会提出的奋斗目标，真抓实干，克难攻坚，“三大跨越〞顺利推进，“三大建设〞得以加强，经济社会呈现出又好又快开展的良好态势。预计全市生产总值突破７００亿元，增长１４％左右；全社会固定资产投资突破５００亿元，增幅超过３５％，其中，光山、XX县区、淮滨、商城、罗山城镇固定资产投资前１１个月增幅均在４１.５％以上；地方财政一般预算收入突破２０亿元，增长２０％以上（全口径财政收入３１.５亿元，增长２５％）；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别到达８９００元和３６００元，增长１５％和１４.２％，这是多少年来没有的高指标。其他主要经济指标也都实现了两位数增长。经济运行质量不断改善，一些重要领域出现了许多亮点。总的来看，今年是我市实力增强、活力焕发、潜力释放、魅力提升的一年，大长了志气，平添了豪气，凝聚了人气，魅力信阳建设迈出了坚实步伐。 （一）敢干闯出了新路。今年我市难事多。面对困难，我们迎难而上，排难前进，开辟了建设开展的新天地。在信贷闸门趋紧的形势下，我市１３８个重点工程到１１月底已完成投资８０.１亿元，占年度投资方案的１０２.６％，进度较去年同期加快２２.９个百分点。列入市监控目标１０６个重点工业企业工程，预计到年底将有同合、信钢、金鼎化工等８０个工程建成，是近年来形成生产能力最多、最大、最集中的一年。华豫二期大踏步推进，今年方案完成投资２.１亿元，实际年底完成投资将超过１２亿元，为年度方案的６倍。在淮河流域发生１９５４年以来大洪水的情况下，我们一手抓抗灾减灾，一手抓生产自救，夺取了抗洪救灾工作的全面胜利，全市没有发生一例因灾人员死亡，没有垮塌一处堤防，没有停止一天上课。灾后重建竣工率到达１００％，水毁工程得到及时修复，灾民得到妥善安置。粮食总产再次突破１００亿斤，到达１１０亿斤，增长７.９％，是历史上没有的，创造了大灾之年大丰收的奇迹。全国１００００亿斤，XX省１０００亿斤，信阳的国土面积不到全国的０.２％，粮食产量却占全国的１％，了不起。同时，我市还实现全省“红旗渠精神杯〞四连冠的佳绩。在中心XX县区建设过程中，我们果断实施打通羊山大道，改造提升北京路、工区路、新华路，治理浉河南岸等，使新老城有机地融为一体，实现了XX县区开发和旧城改造的同步提升。羊山大道拆迁１６３０户，创城市建设拆迁量之最。改造后的北京路、工区路、新华路成为XX市的景观路，市民出行方便了，城市形象改善了，路边的房地产升值了，人民群众打心眼里快乐。“两江〞考察结束后，我们解放思想，借风行船，迅速谋划公共场馆建设，行政审批中心明天就要开工修建，“三馆一场〞规划工作已经完成，经过决策程序后将付诸实施。改造北京路的时候，大家说没有钱，用什么来改造，大家想方法出主意，最终把北京路改造好了；改造工区路、新华路的时候，大家说钱从哪儿来，钱从大家的智慧中来，我们不仅把它改造好了，而且钱的问题也解决了，还有一大批工程等待开发。思路决定出路就是如此，没有办不到只有想不到。当时改造羊山大道一标段的时候，许多同志说阻力大、不好拆迁。我们充分调动大家的积极性，靠大家的智慧把问题解决好了。新城与老城就是一路之隔，后来羊山XX县区的群众写信说，过去我们这里无路可走，现在我们这里大道通畅，群众快乐，感谢共产党，他们说的都是心里话。工区路改造后，地价迅速攀升，路好了，群众得实惠了，房地产价格升高，投资商络绎不绝，纷至沓来。事非经过不知难，再回首我们可以充分自豪地说，困难难不倒我们，面对困难，我们增添了勇气；战胜困难，我们增强了信心。正因为敢干，我们才闯出了新路，才把一个个困难化为乌有，才把一张张蓝图变为活生生的现实。 （二）竞干展示了风采。今年以来，全市各县区、管理区、市直各部门、各重点企业比着干，大家明争暗赛，你追我赶，呈现出百舸争流、千帆竞发的态势。信阳工业城加快完善根底设施，形成了纵横交错的道路网络，水、电、气、热等管网建设全面铺开，园区框架根本形成，入驻工程越来越多，今年签约工程２０个，总投资１７.２亿元。工业城现在不是招商而是选商了。羊山XX县区累计完成投资２４亿元，建成城市道路５０多公里，形成“三纵三横〞主干道路，落地工程到达１０５个。上天梯管理区筹资７０００万元实施了路桥工程，１０月底已全线完工，提前与工业城实现了对接，结束了“上天〞无“梯〞的历史，仅上半年就有１０个投资２０００万元以上的深加工工程同时开工。鸡公山与北京华严公司签订框架协议，投资１０亿元用于文化旅游开发建设，着力打造世界顶级凉山、中国第一洋山、中部第二总部、豫楚第三空间休闲旅游品牌，向人们展示着鸡公山重振雄风的美好远景。南湾湖景区改扩建工程取得了新进展，正在筹划的环南湾湖自行车赛道工程是一盘大棋，一棋活那么全盘活。潢川开发区加速工程落地，物流园区崭露头角。XX县区工业园从零起步，短短几个月内就形成了气候，有２０多家企业落户，５家企业投产。固始、潢川扩大开放、招商引资、培育特色产业，商城、XX县区茶产业和旅游开发、“六城联创〞出现了很多亮点，光山、罗山XX县区开发，浉河、平桥工程建设，淮滨旧城改造和工业追赶，分别演绎着精彩动人的故事，县域经济竞显风流，今年更风流。金鼎化工在美国纳斯达克上市，信钢、华豫、同合、华英、维雪、华仪、羚锐、华新水泥、贝恩银光、世纪金源等骨干企业竞相开展。各行各业立足本职，各展风采，为魅力信阳增添了一道道亮色。 （三）苦干结出了硕果。今年工作任务重，除了正常工作外，我们还安排了两项中心工作，即“六城联创〞和茶产业开展。面对繁重的工作任务，各级各单位不叫苦、不叫累，干得主动，拼得有劲，全面完成了各项指标，交上了合格的答卷。工业经济捷报频传，同合车轮等一批工程建成投产，华新水泥、天瑞水泥等一批新工程开工建设，五岳抽水蓄能电站、燃气电厂和风力电厂等工程拿到了路条。预计全年完成工业增加值２２０亿元，同比增长１９％以上。规模以上工业企业实现利润２１亿元，同比增长５５％。１３个工业园区加速聚集，完成标准化厂房１３万平方米。农业生产全面丰收，完成超级稻示范推广３８３万亩，平均单产到达６５６.９公斤，畜牧、林业、水产也保持了较高增长。新开展茶园面积１５.３万亩。农业产业化组织开展到３５００多家。我们从去年开始强化茶叶种植，当年种了１５.３万亩，今年将近到达１６万亩。种茶顺民心，合民意，群众积极性很高，现在是农民找茶种。非公经济、旅游经济、劳务经济、物流经济突飞猛进，招商引资成果丰硕。城镇建管迈出新步伐，鄂豫皖革命纪念馆建成开馆，江泽民同志亲自题写馆名。茗阳阁建成揭牌，成为市民文化休闲的重要场所，也成为浉河一景。大力推进“六城联创〞，市级领导包路联片担任路长，各部门各单位分头组织实施，整治主次干道４２条，新建了一大批广场、游园、绿地、公厕，城市面貌焕然一新。实施“六城联创〞县、乡联动，县城和乡镇整体面貌大为改观，成功创立中国优秀旅游城市，实现了首战告捷。省级创卫通过了复检，全国双拥模范城已公示。“４＋２〞论坛、茶文化节、“两江〞考察、中博会、糖酒交易会等精彩戏幕连台上演，树立了文明、开放的对外形象。过去的一年，大家都感到忙、感到累，同时也感到充实，感到幸福。大家都说，我们累并快乐着，体会出工作着并快乐的深刻内涵。我感到，现在积极想方法的多了，叫苦叫难的少了；追求高标准的多了，马虎应付的少了；苦干实干的多了，评头论足的少了。这种工作理念和精神状态的变化更可喜、更可贵。 （四）实干赢得了民心。我们坚持实干谋求开展，开展惠及人民，认真落实省委、省政府十大实事，在此根底上，从实际出发确定了市委、市政府要实施的“双十工程〞，目前已全部完成年初确定的目标。涉农各项补贴已全部到位；新农合试点工作全面推开，参合农民５３０多万人，参合率超过８０％；就业再就业全面完成省定目标；新建农村户用沼气３万个，解决了１５万人平安饮水。新修和改造“村村通〞公路２９５２公里，实现所有行政村通水泥（油）路目标。加强水利、通信、电力建设，农村根底设施进一步改善。加强环境保护，落实节能减排，生态文明建设进一步深化。强化平安监管，平安生产状况进一步好转。认真解决群众反映突出的热点、难点问题，分两批集中为群众办实事２１７６件，近期还将集中办理７０７件。我们动真的、碰硬的、抓实的，铁起手腕狠抓作风建设，真督实查，虚功实做，严格实行“五禁止〞、“十不准〞，受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。客商和群众反映各级干部工作作风有了明显转变，推诿扯皮的少了，办事效率高了。特别是工作日中午禁酒引起了国内媒体的广泛关注，在全国产生了重要而又积极的影响，极大地提升了信阳的知名度和美誉度，广阔人民群众拍手称快。 盘点过去的一年，我们感到欣慰；回眸过去的一年，我们感到精彩；品味过去的一年，我们更感到自豪。这是全市广阔干部群众共同奋斗的结晶，是我们开拓奋进的物质力量和勇往直前的精神动力，全市上下要倍加珍惜，并继续发扬光大。 二、乘势而上，魅力信阳建设仍需快马加鞭 做好明年经济工作，要把思想统一到中央和省委对当前经济形势的科学判断上来，进一步增强开展意识、责任意识、忧患意识，牢牢把握经济工作的主动权。要看到，尽管前进路途还不平坦，还有许多困难，但也面临很多有利因素。魅力信阳建设已经迈出坚实步伐，已经开出了好局，开了好头，我市综合实力显著提升、开展活力持续增强、民生不断得到改善，为我们加快开展奠定了坚实根底；省委、省政府扶持黄淮四市和老区开展的具体举措，为我们加快开展注入了强劲动力；中央全面落实促进中部崛起的具体政策以及加大对欠兴旺地区的投入，为我们加快开展提供了难得机遇。坚实根底是气势，强劲动力是声势，难得机遇是形势，这些势会聚到一起，形成了一股加快魅力信阳建设锐不可当之势。只要我们坚决信心、振奋精神，乘势而上、抓住机遇，就能够迈出又好又快开展的新步伐，开创魅力信阳建设的新局面，就能够确保实现明年生产总值增长１４.５％的目标。 （一）着眼提速增效，大造工业跨越之势。经过一年来的努力，我市工业总量已经出现可喜变化，但工业弱小仍是信阳经济的第一短板。我们要立足于好、着眼于快，在扩张总量、加快推进的根底上，不断提升工业经济的质量和效益。一是放大优势产业。推动资源优势向产业优势转换，是产业能级提升的一个重要途径。信阳有丰富的水资源、茶资源、非金属矿资源，各地要立足实际，发挥优势，积极培育特色产业，形成特色板块经济。同时，要按照调优、调高、调强的总体思路，加快用高新技术改造提升传统产业，做大做强做优冶金、建材、食品、医药、化工、电力等支柱产业。二是强化工程支撑。要抓好“４＋２〞合作论坛、中博会、茶文化节签约工程的跟踪落实，促进工程尽早落地、开工建设。今年我们大上工程，一批投资大、技术含量高、市场前景好的工业工程相继建成，为工业经济提速增效积蓄了产能。各级领导干部要认真落实联系重点工程制度，完善工程工作责任制，解决好工程跟进、征地拆迁、资金落实等问题，为重点工程早日达产创造条件，确保明年工业投资继续高速增长，规模以上工业增加值力争增长４０％以上的目标得以实现。进一步创新招商引资的方式和内容，积极开展园区招商、专业招商、网上招商、驻地招商，不断提升招商引资的质量和水平。严格执行“五不禁〞、“十不准〞规定，继续实施投资工程首问负责、一周办结、企业２５天宁静工作日、检查审批等制度，为工程建设、为经济开展营造良好的环境。三是打造产业集群。当前，我市工业园区开展势头很好，但与兴旺地区相比，在投入强度和产出效益等方面差距还很大，潜力也