2023年市国土局工业上半年工作总结.docx

2023年市国土局工业上半年工作总结 上半年，我局在市委市政府和省国土资源厅的正确领导下，以党的十九大和中心经济工作会议精神为指导，紧紧围绕“创业富民、创新强市“主题和实施“工业强市“战略目标，坚持迎难而上，创新创业，为金华的经济社会又好又快进展作出了乐观的奉献。重点抓了以下几方面工作： 一、抓用地保障，促进经济又好又快进展。一是用足用好用地指标。今年，省下达市区农用地指标3018亩〔全市13446亩〕，其中规划指标1x6亩，折抵指标使用额度1932亩，市区获得的切块总用地指标与去年切块指标2297亩相比增加31%。依据优先保障工业用地、适当支配民生用地、妥当解决根底设施用地的原那么，挤出10%以上用地指标用于支配农夫建房，其它指标用于城市重要根底设施、重点保障工业用地。同时，乐观向上争取交通、能源、水利项目专项指标，其中虹戴大路、乾西变等重点项目已报国土资源部和国家发改委审批中，市区上缴国家收费标准下调方案已报国土部审批。九峰水库漂浮区用地指标向上争取前期工作已根本落实，省厅免交了九峰水库漂浮区省级耕地开垦费800多万。二是加快土地利用总体规划修编。按省政府要求，凡涉及防灾救灾、社会公共项目、城镇村重要根底设施和污染企业搬迁等四类建设项目可以修改规划,调整根本农田，适度解决用地问题。我市抓住机遇乐观开展工作。同时，抓好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，完成县级土地利用总体规划大纲的完善、评审工作，着手开展市级土地利用总体规划大纲编制，做好与其它规划的连接。三是加强建设用地复垦。依据省国土资源厅要求,20x年底前各县(市、区)必需完成一个宅基地整理示范村建设用地复垦的试点，以进一步推动宅基地复垦工作。到目前止，有2个县〔市、区〕项目已根本完工，有4个县〔市、区〕项目正在抓紧复垦推动，力争按时全面完成任务。 二、抓耕地疼惜，确保实现耕地占补平衡。一是全力做好耕地疼惜考核工作。年初较好地完成了20x年度市级、县级的耕地疼惜责任目标考核的各项工作，我市上年度的耕地疼惜各项工作得到省里的充分确定，在省政府对各市人民政府的年度耕地疼惜责任目标考核中，我市为优秀单位，省政府下发了?关于20x年度各市政府耕地疼惜责任目标考核状况的通报?〔浙政发〔20x〕33号〕文件予以表彰和嘉奖。二是做好标准农田按任务数上图入库工作。依据省政府浙政制造电〔20x〕54号通知要求，全省各地对2023年以来建成的标准农田项目面积进行全面核查，并上图入数据库。我市屡次召开专题会议布置，通过各县〔市、区〕共同努力，上半年标准农田上图入库初步成果资料已上报省厅，待省厅审查。三是做好黄土丘陵开发建设工作。6月5日，省国土厅楼小东厅长一行6人来我市考察黄土丘陵开发，实地考察了开发区和金东区相关企业，对我市黄土丘陵开发工作赐予了确定。6月12日，由省发改委、林业厅、国土厅等6部门组成的黄土丘陵开发建设调研组来我市调研，我市结合实际提出了进一步深化黄土丘陵开发建设的建议意见，为进一步做深、做细黄土丘陵开发建设效劳。四是标准开展土地开发整理复垦和标准农田示范区建设。上半年，全市新立项土地开发项目8个，规划新增耕地2400亩；全市新立项建设用地复垦项目19个，复垦总面积895亩，规划新增耕地面积793亩。同时，做好标准农田示范区建设，在去年全部完成省厅乡镇根本农田疼惜示范区任务根底上，上半年武义县确立开展了3个乡镇的标准农田示范区建设。 三、抓节省集约用地，切实提高土地利用效率和投入产出率。一是组织贯彻全省土地管理工作会议精神。准时向市委市政府作了专题汇报，召开专题会议，层层传达会议精神，东阳、永康、武义等县〔市〕专题召开了各镇乡〔街道〕行政负责人及有关部门负责人会议，同时开展多种形式的宣扬贯彻活动，市局、各县〔市、区〕国土资源局局长亲自带队，就如何加强土地管理工作开展调研，永康市局以政策解读的方式在永康日报上对如何加强节省集约利用土地等内容进行了宣扬。二是加大闲置土地清理力度。依据市政府?关于开展市区闲置土地和转而未供土地专项清理工作的通知?〔金政发〔20x〕47号〕文件，成立了由分管副市长为组长，市发改委、经委、财政局、国土资源局、建设、规划、外经贸等部门组成清理领导小组。各县〔市、区〕纷纷出台政策加大闲置土地和转而未供土地处置力度。义乌市对逾期拒不缴纳闲置费的用地单位或个人，建立黑名单，同时在新闻媒体上公开曝光；对不依规定接受处置的闲置地块，国土部门不受理土地使用权转让、出租、抵押登记等手续，对于有土地闲置的企业，取消其参与工业用地招拍挂的资格。依据各县〔市、区〕上报数据和建设用地供给动态监测系统统计数据显示，我市转而未供土地有2957.149公顷〔市区915.9583公顷〕。截止5月底，我市清理出闲置土地148宗〔市区43宗〕，面积3x8亩〔市区1298亩〕，已收回闲置土地50宗〔市区17宗〕，面积1003亩〔市区582亩〕。三是标准土地市场管理。依据“总量把握、保证重点、区域平衡、市场稳定〞的原那么，编制20x年度经营性用地和工业用地公开出让规划，经营性用地规划总量把握在2320亩以内，其中城市规划范围内支配规划数1819亩，城市规划范围外支配规划数501亩，工业用地规划投放总量5700亩左右，其中城市规划范围内支配规划数2392亩，城市规划范围外支配规划数33x亩。截止5月底，全市共出让经营性用地70宗，面积1343亩，合同金额39.36亿元，工业用地66宗，面积2065.57亩，合同金额4.15亿元。其中，市区共出让经营性用地21宗，面积619亩，合同金额6.52亿元，工业用地26宗，面积878.29亩，合同金额1.6亿元。各县〔市、区〕加大节省集约力度，永康市出台了?关于工业项目供地的有关补充规定?，要求用地单位承诺项目供地后五年内“亩产税收“到达15万元/亩，对“亩产税收“考核不合格的不予退还保证金。四是面对日趋收紧的国家宏观调控政策，千方百计做好土地收储工作。上半年，市区共收储土地2宗27.06亩，出让收储土地3宗75.43亩，合同出让金1.38亿元。 四、抓地质灾难防治，促社会和谐稳定。一是健全组织，落实责任，今年市政府高度重视地质灾难防治工作。依据领导成员变动和相关部门人员调整较多实际，重新建立了金华市地质灾难防治工作领导小组，27个部门为成员单位。4月11日特地召开会议，各县〔市、区〕政府分管领导和相关部门负责人及27个成员单位分管领导、市区中心所正副所长共计146人参与会议，会上签订了20x年责任书，部署了地质灾难防治任务。全市通过编制20x年度地质灾难防治方案，对全市重点防范区域、重要交通干线、重点地质灾难隐患点和水库岸坡、旅游区等，按责任分解到各部门和各级地方政府，明确责任人和防范措施。同时各级政府和国土资源部门都建立地质灾难汛期24小时值班制度，有力地提高了突发性地质灾难应急处置速度和灾情速报制度的落实，做到准时觉察，准时处置。二是抓地质灾难防治规划的修编。地质灾难防治规划的修编是今年的重点工作之一，全市除市本级、义乌、武义未到期不需修编外，其他五县〔市〕今年必需完成修编。6月底止东阳市、磐安县已完成项目的招投标，落实了项目担当单位，工作规划任务书正在编制中；永康、兰溪、浦江正在着手预备招投标工作。三是高度重视新农村建设中地质灾难防治工作。依据?地质灾难防治条例?要求，对易发区内工程建设、重大工程建设，特殊是新农村和搬迁安置规划选址，认真把好地质灾难危急性评估关，截止6月底共进行了地质灾难危急性二级评估2宗、三级评估26宗，切实从源头上把好地质灾难前置关；同时出具地质灾难不易发区证明表30份，有力保证建设用地的报批。四是抓巡查、检查，促各项防治措施的落实。年初金华市局即开展汛前地质灾难防范工作检查，2—3月分别到浦江、金东、磐安、东阳等县〔市、区〕地灾点实地检查，并对单点地灾防治工作和防治措施的落实进行指导。各县〔市、区〕也组织人员对所辖范围内地质灾难隐患点进行了全面巡查、排查。据统计至6月底止全市各级共派出1155多人次，364个巡查、检查组，对429个隐患点防治状况进行了重点检查。五是准时上报地质灾难隐患点搬迁规划和搬迁项目的认定。利用矿政管理工作座谈会和工作部署会、矿政管理工作业务培训班等时机，屡次提前对今年全市地质灾难搬迁项目进行具体的部署，截止5月底全市上报了8个地灾搬迁项目，这些项目假设能全部完成搬迁，全市将有640户2061人远离地质灾难危急区，目前相关工作正按规划推动。六是抓好小流域泥石流地质灾难调查与评价工作成果的应用。截止20x年底已完成义乌、东阳等6个县〔市〕小流域泥石流地质灾难调查与评价项目最终成果的编制，武义、东阳等县今年就如何把小流域泥石流地灾调查与评价成果与山洪灾难防范有机结合、如何整合群测群防网络、建立统一预警平台等向当地政府提出了具体的意见，为资源整合、提高灾难应急处置整体力量进行了有益探究。 五、抓矿政管理，全面强化矿产资源开发秩序。一是全面开展了整顿和标准矿产资源开发秩序“回头看〞行动，通过健全完善组织、量化考核验收方法、加强宣扬和突出重点彻底清查等一系列工作，根本完成了国家、省提出的目标任务，取得了明显的成效。行动期间查处无证开采6起，越界开采9起，责令停产整顿13家，下达整改通知书128份，暂扣平安生产许可证5家，没收违法所得254246元，罚款25425元，有效地维护了正常的开发秩序。通过“回头看〞行动进一步标准了矿产资源开发利用秩序。建立了采矿权审批制度、采矿权公开出让制度等，进一步标准了采矿权出让审批和转让管理；同时建立了“一矿一档〞管理制度，完善了管理的根底资料，强化了动态管理的职责，管理工作逐步走上制度化、标准化，做到各项规费应收尽收。推动了资源的合理开发、有效利用，矿山数由年初的551家缩减到526家，规模化、集约化利用水平进一步提高，矿山平安事故发生数和死亡人数同比分别下降50%，实现了矿业经济增长方式的由量的扩张向附加值提升的转变。并于5月初通过省检查组的考核验收。二是开展了矿山企业矿产资源开发利用监督管理年度检查工作，参与年检的531家矿山企业都提交了?矿产资源开发利用年度报告?，年检合格数531个，年检合格率为100%，实地抽查了449家矿山，抽查率84.56%。三是开展储量动态监测工作。全市共有110家矿山参与了矿山储量动态监测，提交报告76份，合格74份，补测2份，合格率为97.4%。四是全面完成市〔县〕级矿产资源总体规划的编制和报批工作。五是开展了绿色矿山创立试点工作。通过建立领导小组、下发试点通知、确定试点县市及企业名单、组织参观学习和座谈沟通等形式开展试点，目前此项工作正按规划在推动。 六、抓根底工作，为新形势下国土资源管理工作营造良好气氛。一是认真组织乡镇〔街道〕领导干部开展国土资源法律学问宣扬教育培训。依据中组部、、国土资源部等六部委的文件要求，今年在全国开展县、乡、村级干部国土资源法律学问宣扬教育培训活动，市委市政府领导高度重视这项工作，成立了以市委副书记黄锦朝为组长、分管副市长朱福林为副组长，以及有关部门领导参与的领导小组，并支配了二期乡镇〔街道〕党政一把手和分管领导的培训班。为搞好培训教育，我局与市委组织部、宣扬部、市委党校等部门一起认真制订实施方案，乐观组织培训，全市151个乡镇〔街道〕和局部省级开发区园区的领导、业务部门负责人445名领导干部参与了培训，到训率达97%。二是全面开展二次土地调查。今年是全国其次次土地调查最关键的一年，市本级与各县〔市〕都全面开展了调查工作。上半年，金华市区江南片约36平方公里的数字地籍调查已根本完成工作方案和招标文件的编制工作，即将进入项目招标程序。同时，组织开展了农村土地调查工作。义乌市全面开展建制镇及主要农村居民点〔城乡一体化〕数字地籍调查工作，走在了全省前列。东阳市完成数字地籍调查项目招标和技术方案编制、评审、调查工作，其它县〔市、区〕正在乐观开展前期预备工作。三是组织开展乡镇国土所土管员参照公务员管理工作。上半年，各县〔市、