在全县生态环境保护工作誓师大会上主持讲话.docx

在全县生态环境保护工作誓师大会上的主持讲话 同志们： 今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是，深入贯彻XJP生态文明思想，突出依法治理、科学治理、精准治理的理念，对我县生态环境保护工作的管理体制、网格化监管、制度方案以及量化问责等工作进行重新梳理、分工，各责任单位、镇街对环保工作进行动员誓师。 在主会场参加会议的有：县直有关部门分管负责同志；各镇街党工委书记、生态环境办公室副主任；相关责任单位主要及分管负责同志；有关国企主要负责同志；大气污染防治管控工作专班人员。在分会参加会议的有：各镇街镇长主任，生态环境办公室全体人员、全体生态环境专职网格员及抽调的转业士官等。 今天会议有四项议程：一是集中收看生态环境安全警示教育片和xx县大气污染防治内参片；二是工作专班牵头单位主要负责同志进行誓师发言；三是xxx同志传达《关于做好生态环境保护工作若干意见》的通知；四是县委副书记、县长xxxxx同志讲话。 会议进行第一项：请工作人员播放生态环境安全警示教育片和xx县大气污染防治内参片； （观看完毕） 会议进行第二项：誓师发言； 请散煤及成品油管控工作组作誓师发言； …… 请扬尘管理工作组誓师发言； …… 请道路保洁及商户管控工作组誓师发言；…… （发言完毕） 会议进行第三项：xxx同志传达《关于做好生态环境保护工作若干意见》的通知。 （传达完毕） 会议进行第四项：请xxxx同志讲话，大家欢迎！ （讲话完毕） 同志们，刚才我们观看了内参片，工作专班牵头负责人进行了誓师发言，xxx传达了关于做好生态环境保护工作的若干意见，xxx作了讲话。Xxx从现状、体制、监管、制度、督导五个方面对我县生态环境保护工作提出了要求，xxx的讲话既有高度，又非常切合实际，具有非常强的操作性，同时还结合目前的环保督察和下一步迎接中央环保督察提出了更高的要求。大家要认真学习领会xxx的讲话精神，学习意见中的工作内容，抓好责任落实，推进工作开展。 就下一步工作，我再强调几点： 一、抓好内参片及突出问题的整改 一是散煤问题。散煤问题的关键是查清来源，内参片中仍有散煤销售问题，这是县环委办组织几个网格员在不到一周的时间发现的。散煤销售和黑加油站这两个问题，县公安局牵头必须调查处理，处理情况要报县委、县政府。关于黑加油站，近期又有反弹的苗头，县商务局要充分发挥成品油联席牵头职责，坚决杜绝黑加油站的反弹。县农业农村局要抓紧时间组织xxx镇、xx镇、XX镇等蔬菜、养殖大镇，寻求农业散煤替代方案。各镇党委书记要高度重视，明确分管同志，人员名单要报县农业农村局，这项工作事关大气污染防治工作大局，无论困难多大，也要坚决把这个硬骨头啃下来！ 关于四个街道的散煤清零问题，县住建局负责，四个街道党工委书记亲自安排抽调人员，对城区所有村庄，一户一户核实是否通气，县住建局要设计好表格和禁烧责任书，凡是通气的，街道和住户签字确认，同时签订责任书，一式三份，签完字后，其中的一份张贴到大门口，检查的时候首先检查是否有责任书。同时，各街道要效仿XX街道，当场收缴炉具、拆除烟囱，收缴后的炉具和烟囱集中存放。没有完成双替代的住户，街道负责研究制定解决办法，总之，禁燃区范围内，坚决取缔一切形式的燃煤、燃柴等行为。20个镇范围内，也要效仿XX街道的做法，对于完成“双替代”的住户对炉具和散煤进行收缴，彻底实现我县“散煤清零”。 二是扬尘问题。我县目前正处于新城建设的关键时期，各建筑工地正在加班加点的推进工程进展，在全力推进建设的时候，一定要落实好建筑工地六个百分百的落实，县住建局要牵头严加监管，要安排好各施工企业。县城区即将面临大面积破路进行雨污管网施工，县住建局、县综合行政执法局等单位要提前制定好扬尘管控方案，在不影响施工进度的同时，落实好大气污染防治管控措施。 三是散乱污问题。这次环保督察的信访件中，有两件是关于散乱污的，每次开会都提到这项工作，但是就是不去执行，不去落实。对于内参片中曝光的问题，以及国家、省、市督导检查中发现的问题，一经核实，要严格按照制定的量化问责办法实施问责，同一镇街一个月发现两处散乱污问题，要问责分管负责人；一个月发现五处的，要问责政府主要负责人。县生态环境分局要做好督导，一经发现，积极结合镇街进行依法处置，对于解决不了的，要及时上报。目前，县环委办已安排至少两个暗访组，随机在24镇街长期进行问题的排查，希望各镇街高度重视，彻底铲除散乱污毒瘤。 四是移动源问题。三月份，我县空气质量指数虽有提升，但仍不理想，三月份突出表现在二氧化氮数据较差，分析原因是重型柴油货车，特别是广平路车流量较大，时至南风时，直接影响郭村南站点的数据，县交警大队牵头要尽快落实在南平路的各项管控措施，实施科学治污。 五是企业问题。在环保部和省市督导检查反馈的问题中，企业问题一直占比较大，这说明，我们在企业的监管方面，也存在诸多问题，县生态环境分局要采取史上最严厉的管控措施，严厉打击企业环境违法行为。 在这里要强调一下，散煤及成品油管控工作组牵头燃煤和成品油问题，县公安局、市场监管局和商务局要对于内参片中的散煤和黑加油站问题依法处置，并对相关责任人依法进行处置；企业管控工作组牵头散乱污、露天焚烧问题；扬尘管控工作组牵头扬尘污染问题；上述工作组组长要亲自抓，扬尘污染、黑加油站、散煤销售、散乱污、露天焚烧五项工作要在一周之内整改完毕，并上报整改结果，农业燃煤问题一周以内上报整改方案，每周以简报形式上报工作进展。 二、关于做好生态环境保护工作若干意见的落实 一是县环委办的实体化运行。根据县委、县政府主要领导安排，县环委办牵头制定了12项关于加强生态环境保护工作的实施意见，全面的安排部署了各项工作，目前，有些工作已在推进，有些工作需加快速度。24镇街的生态环境办公室副主任已任命，你们要加快学习速度，尽快进入角色，不负县委、县政府的重托。县环委办的成立，望县委组织部、县编办、县人社局尽快研究，并完成组建。 二是大气污染防治的管控。我们形成了“工作专班、三张清单”的管理模式，工作专班要尽快研究制定出本工作组的实施细则，抽调人员力量，制定的实施细则要上常务会和常委会汇报。各工作组组长要亲自安排，对照意见，认真研究，将每一项工作全部落实到责任科室和责任人，明确完成时限和整改要求，并抓紧时间全力推进。 三是水污染防治工作的加强。水污染防治是今年环保督察的重点之一，我县水生态环境不容乐观，纵观过来几个月的县控水质断面考核，达标率十分堪忧，特别是南部客水和各镇街直排到河流的医院、学校、企业等，造成我县水环境质量恶化。这些单位和企业必须按照要求进行整改，否则下一步就是严厉处罚，甚至是刑事拘留。各镇街要落实属地监管职责，县教育局要落好学校、县卫健局落实好卫生院、县生态环境分局落实好企业、县水利局落实好全县河流水质情况。 四是危废工作安排。危险废物是生态环境安全的高风险领域，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是生态环境安全的重中之重。我县近期也发现了两三起危废事件，今天不再点名是哪个镇街了，对于这项工作，我就提一点要求，要确保危废不出问题，要有底线思维，加强监管，认真排查，特别是对一些空厂区、空厂房、死水坑等地方，是不是有遗弃、掩埋危废的行为。 三、转变作风、落实责任，强化问责。 今年的环境治理各项分工已经非常明确，大家一定要求真务实、真抓实干，坚持高标准、严要求的工作作风，重视工作中的每一个细节，力争每一项工作不出纰漏，每一个问题整改到位，要变被动为主动，做到“有的放矢”。我们也制定了最为严厉的量化考核办法，下一步，将继续加大问题督办、约谈问责的工作力度，对于推诿扯皮、虚假整改、表面整改，以及在重点工作、重点领域上落实不到位的情况，依法严肃追责问责。