2023年区全年民政工作要点.docx

区全年民政工作要点 20xx年，全区民政工作以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省xx届二次全会、市委四届二次全会、区委三届一次全会以及第十三次全国和全省民政工作会议精神，抢抓深入贯彻国发2号文件、民发79号文件机遇，紧紧围绕效劳中心和效劳大局这一主题，以提高根本民生保障水平、加强和创新社会管理、增强基层民政能力为重点，以改革创新为动力，以更加务实的工作作风，强化民政自身建设，进一步解放思想、开拓进取、克难攻坚、狠抓落实，着力推进各项民政工作的落实、创新和开展，为全面建成小康社会作出积极奉献。 一、救灾减灾工作 加强自然灾害救助管理，提高综合救灾减灾能力。继续完善xx区自然灾害救助应急预案，对民政部门应对自然灾害工作规程进行修订，增强灾害救助的针对性和可操作性，指导各镇（街道）按需要完成预案修订，初步建立“横向到边、纵向到底〞的灾害救助预案体系。加强灾害信息员队伍建设，建立灾害信息员管理制度，开展灾害信息员培训，标准使用好“国家自然灾害灾情信息管理系统〞，推行乡镇、街道直接报灾，要做到灾害发生后2小时内初报。进一步完善救灾物资储藏体系，研究制定区级救灾物资储藏库规划，按照“早谋划、早部署、早启动、早完成〞的原那么，加大救灾物资储藏力度，推进救灾物资储藏库标准化管理，发挥救灾款物的使用效益。健全完善灾情会商机制，研究制定灾情核查工作规那么，做好灾情会商评估工作，切实履行减灾救灾综合协调职能，加强与区减灾委成员单位之间的联系沟通和协调配合，认真做好自然灾害灾情汇总统计、会商评估、报送与发布等各项工作，分析预测灾害开展趋势和灾区需求，研究制定抗灾救灾措施，确保灾害应急救助工作的高效有序进行。按照防大灾、备大灾、救大灾的要求，认真开展灾害四级应急响应，做好因灾倒损房屋恢复重建工作，妥善安排冬春期间受灾群众根本生活，做好新灾应急救助工作，根本实现灾害发生后12小时内得到初步救助，各个阶段根本生活有保障，确保受灾地区人心安定，社会稳定。 组织开展好防灾减灾宣传教育、演练活动。认真贯彻自然灾害救助条例，做好“5.12防灾减灾日〞、“国际减灾日〞集中宣传和救灾演练活动，营造防灾减灾气氛。广泛深入开展减灾示范社区创立活动，打造综合减灾示范社区精品，争取2-3个社区到达全国综合减灾示范社区标准。 二、以保障和改善根本民生为重点，不断提高社会救助水平。 突出标准化管理，推进城乡低保工作上水平。进一步完善城乡低保制度，实现动态管理下的应保尽保，应退那么退。做好城乡低保提标工作，建立城乡低保标准稳定增长机制，逐步提上下保标准和补助水平，从20xx年1月起在现有标准的根底上，统一按不低于2023%的增幅提高城乡低保标准。强化以收入核查为核心的低保对象认定机制，将城乡低保家庭收入核查作为确保低保制度标准运行、低保政策有效落实的最核心最根底的环节，探索建立救助申请人家庭经济状况信息核对机制，防止不认真开展收入核查，平均提高补助水平的错误做法。严格审核审批程序，对农村低保对象要严格按照省政府规定的“三环节、十步骤〞程序准确核定，对城市低保对象的认定要严格按照xx省城市居民最低生活保障工作规程规定的审核审批程序进行，健全完善城乡低保监督检查制度，定期或不定期对全区低保工作进行监督检查，确保低保工作标准化运行和健康开展。做好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，确保救助粮在6、7、8三个月发放到位。 进一步完善医疗救助制度，切实提高救助效果。修订完善xx区城乡医疗救助实施方法，提高救助水平，拟将救助封顶线从现在的每人每年1万元提高到每人每年2万元，努力帮助患病困难群众减轻医疗负担。探索并实施医前、医中救助，做好与城镇居民医保、新农合的有效衔接，增强困难群众医疗保障的综合效能。20xx年，拟推行医疗救助“一站式〞效劳。 完善临时救助制度。建立管理标准、标准合理、资金落实的临时救助制度，标准操作程序，按照公开、公正、公平的原那么，细化受理、审核、审批及发放程序，做到照章办事、标准管理，杜绝随意性。结合本地经济社会开展水平，科学制定临时救助标准，将临时救助最高金额提高至城市低保月标准的6倍，加大资金筹集力度，积极向上争取匹配相应资金，提高救助率及救助质量，有效解决困难群众临时性、突发性根本生活困难。严格按照上级要求开展我区城市低收入家庭认定工作。 加强五保供养。认真贯彻国务院农村五保工作条例，提高五保供养标准，根据省市要求，20xx年力争将集中供养本级财政负担标准由现行的每人每年1404元提高到2022元，分散供养本级财政负担标准由现行的每人每年20232023元提高到1200元。加强敬老院管理，理顺敬老院管理体制，提高管理人员的待遇，以创立一所三星级敬老院为示范，推动敬老院良性开展。加快长征、xx两所敬老院建设进度，拟年内完工入住。健全完善以集中供养为主、分散供养为辅，以生活保障为中心、医疗保障等为配套的五保供养体系，敬老院入住率达35%，进一步实现五保对象应保尽保和老有所养、老有所依、老有所乐的整体目标。 三、拥军优抚安置工作 落实优抚安置政策，进一步提高优抚安置保障能力。认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，增加经费投入，使优抚对象的生活水平与经济开展成果相适应，做好在乡老复员军人、在乡残疾军人等优抚对象抚恤、定补标准和义务兵家属优待金的及时足额发放工作。做好重点优抚对象危房修建工作，有方案、分步骤为优抚对象维修或新建住房。完善重点优抚对象医疗保障工作，建立重点优抚对象医疗一站式效劳平台，开展重点优抚对象医疗救助“一站式〞即时结算效劳。开展关爱功臣活动，组织开展重点优抚对象短期疗养活动，跟踪做好烈士墓及烈士纪念设施修建修缮工作。深入推进退役士兵安置改革，多渠道做好20xx年度退役士兵安置任务，全面推行城镇退役士兵自谋职业及再就业培训，确保有参加培训意愿的20230%参加培训。 稳固和开展我区双拥工作成果，切实提高双拥工作水平。稳固双拥模范城创立成果，加强与驻区部队的联系，与部队互通信息，及时了解情况，协助和支持部队参加地方建设、扶贫帮困、抢险救灾等拥政爱民活动，做好“八一〞、“春节〞慰问工作，积极为部队解难题、办实事，加强军政军民团结。做好军休干部及无军籍退休职工的跟踪效劳工作，及时了解他们的身体生活状况，做好效劳保障工作，切实落实好他们的政治和生活待遇。 四、基层民主和城乡社区建设 推进基层民主自治建设，深化村（居）务公开民主管理。继续稳固村（居）务公开民主管理（含点题公开）工作取得的成果，按照小康社会全面建设指标体系，加强对村（居）民主自治和村（居）务监督委员会工作的指导，保障群众的知情权、监督权和参与权。深化村（居）务点题公开和示范单位创立活动，创立一批省、市级村（居）务公开民主管理示范单位。 开展第九届村（居）委会换届选举工作。扎实做好选举调研等前期准备工作，按照省、市有关要求，制订全区第九届村（居）委会换届选举工作实施方案，指导各镇、街和村、居依法开展换届选举工作。力争扩大“海选〞比例达80%。认真处理村（居）委会换届选举热点难点问题和群众来信来访，维护社会政治稳定，同时提升村委会成员妇女中选比例，确保选举有序推进。 认真开展农村社区建设实验全覆盖。“农村社区建设实验全覆盖〞率已列入全省全面建成小康社会指标考核内容，各镇须认真按时完成。按照xx文件要求，力争年内xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村到达xx省农村社区标准化建设根本标准，各镇自行安排的“农村社区建设实验全覆盖〞试点村，按照xx省农村社区标准化根本标准启动“农村社区建设实验全覆盖〞创立工作。借鉴城市社区开展“四民社区〞创立工作的经验，结合效劳型党组织和“四在农家〞创立活动，以抓好农村社区公共效劳平台建设为重点，不断扩大试点范围，推进我区新农村建设。 深化推进“四民社区〞建设。大力推进我区“四民社区〞创立，抓好和谐社区建设示范单位创立，深化创立内涵，加强和创新社会管理，积极探索社区治理新模式，围绕全市全区实现“两个率先〞的奋斗目标，构建社区效劳体系和社会管理网络，提高社区居民的幸福感。“四民社区〞创立作为加强基层社会管理和效劳群众的重要载体，建设好社区效劳平台工程是根底，今年的工程建设重点安排在社区综合效劳中心、社区老年人日间照料中心、社区信息化运用、社区文体活动广场、邻里互助中心、社区志原者效劳平台、便民效劳创新工程等，积极争取中央、省支持社区建设工程和市级“四民社区〞专项资金，区级投入的专项经费重点用于工程建设，鼓励街道办事处和社区居委会主动协调落实工程建设用地用房，筹措匹配经费，打造亮点社区。完善共驻共建机制，充分发挥好社区的协调作用，发动驻区单位和广阔城乡居民积极参与到“四民社区〞创立活动中来，努力推进社工+义工的工作模式，力争使每个社区都组建有一支稳定的能常年开展志愿效劳的志愿者队伍，通过建立社区事务议事平台，开展居民自治，尊重和发挥社区干部群众的首创精神，形成“社区事务大家议、社区难事大家解、社区问题大家管、公益事业大家办〞的和谐共建气氛，积极争取社会各界在财力、物力、人力方面的大力支持，整合社会资源，共同推动和深化“四民社区〞创立工作。 五、加强和标准专项社会事务管理，着力提高效劳质量。 加大殡葬改革与管理效劳工作力度。抓好农村公益性公墓建设。加强殡改宣传和执法监察力度，大力推行骨灰存放、树葬、深埋等节地生态安葬方式，倡导文明殡葬意识，稳固20230%的火化率，严处殡葬违规行为，坚决遏制散埋乱葬和“装棺二次葬〞现象，促进我区殡改工作的稳步推进。完善殡葬效劳体系建设，力争新殡仪馆年内投入使用，严格执行殡葬效劳收费管理规定，提高殡葬效劳的标准化、专业化和优质化水平。 加强流浪乞讨人员救助管理。争取政府加大对救助工作经费及救助经费的投入，抓好救助管理方法、关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见精神的宣传，积极开展“流浪孩子回校园〞专项行动和流浪乞讨人员救助管理主题宣传活动，标准和加强流浪乞讨人员救助措施，做好流浪乞讨智障人员救助和安置工作。 做好儿童收养登记效劳和福利保障工作。加强收养登记标准化建设，标准收养登记程序和流程，做好社会弃婴收养登记工作，切实保护被收养儿童合法权益。抓好涉外收养工作的落实，拓展福利机构涉外送养工作面。做好孤残儿童的康复工作和孤儿身份核查、救助工作。开展社会福利企业年检工作，为民办社会福利机构的建设服好务，依程序办理好审核、审批手续。 提高婚姻登记效劳管理水平。稳固提升婚姻登记窗口标准化建设水平，进一步提高登记效劳质量，标准档案管理，确保登记合格率为20230%。加大婚姻登记信息化建设力度，做好与省级婚姻登记信息管理平台的联网工作和日常信息更新工作。 六、社会组织建设与管理 加强社会组织管理工作。加大培育开展社会组织力度，做好培育开展社区社会组织工作。加强社会组织党建工作，在社会组织申请登记时，推行同步建立党组织，从源头加强社会组织党建工作。标准登记效劳流程，做到依法登记，依法管理，进一步提高年检率与合格率，依法查处社会组织违法行为，严厉打击非法社会组织，切实提高监管效力。建立社会组织评估常态化工作机制，20xx年评估率力争到达15%以上。 七、行政区划和地名管理工作 进一步加强区划地名管理工作。加强行政区划调整工作，按市政府要求对调整后的行政区划完成勘界，制作完善我区行政区划图。加强我区地名公共效劳工程建设，完善我区地名规划，对在建和规划道路系统化、序列化、标准化命名，开展电子地图、声讯问路、地名触摸屏等多样的地名电子信息化效劳。做好启动第二次全国地名普查准备工作。做好地名文化遗产保护，力争更多地名进入地名文化遗产保护范围。完善区划和地名数据库管理系统。做好平安边界创立工作，切实维护