2023年团省委系统作风整顿实施方案.doc

团省委系统作风整顿实施方案 按照中共xx省委办公厅关于印发lt;省直机关作风整顿实施方案gt;的通知（x办发[2023]x号）要求，为深入贯彻落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴开展的重要保证〞的要求，围绕共青团改革攻坚，大力推进全面从严治团，努力打造素质过硬、作风优良、敢于担当的青年干部队伍，着力建设廉洁型、示范型、活力型青年机关，现就团省委系统开展作风整顿活动制定如下方案。 一、总体要求 以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对我省重要讲话精神、对共青团和青少年工作的重要要求为指导，以去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化〞现象，增强“政治性、先进性、群众性〞，构建“凝聚青年、效劳大局、当好桥梁、从严治团〞四维工作格局为目标，深入落实全面从严治党要求，大力推进从严治团，结合“两学一做〞学习教育和全团“一学一做〞教育实践，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决能力缺乏不能为、动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为问题，从领导干部做起、从党员干部抓起、从小事小节改起，突出问题导向，提升素质能力，锤炼优良作风，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持“精、细、严、实、快〞五字工作标准，坚持做到“三不〞（不迟到早退、擅自离岗，不在上班时间做与工作无关的事，不在工作日饮酒）、“四比〞（比文字、比加班、比业务、比业绩）、“五勤〞（勤学习、勤思考、勤调研、勤汇报、勤总结），牢固树立“六种意识〞（大局意识、进取意识、表率意识、担当意识、合作意识、群众意识），引导广阔党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竟进态势，把心思用在谋划团的事业开展上，把精力放在推进共青团改革攻坚上，把力量凝聚到推动振兴开展上，让团干部更像团干部，把共青团建设得更加坚强有力、更加充满活力，更好履行党章赋予的荣耀职责使命。——形成勤于学习好作风。在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省发表的两次重要讲话精神、对共青团和青少年工作的重要讲话、重要指示精神，深入学习党的群团工作会议精神和省第十二次党代会精神，深入学习团章、团史、团中央文件和会议精神，坚持用先进理论武装头脑、提升素养；通过调查研究、座谈倾听、走访青年，在基层一线实践中、在同广阔青年的密切联系中提高工作能力、掌握本领方法；通过学习优秀党员、优秀青年干部的先进事迹，营造比学赶超的浓厚气氛。坚持在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯敢试，用新开展理念训练干部，提高推进共青团改革攻坚的能力和水平。——形成严谨细致好作风。践行“三严三实〞，弘扬“三老四严〞作风，倡导“工匠精神〞和精细化工作态度，研究谋划团的工作、推进共青团改革攻坚要坚持高标准、严要求，坚持求深度、上水平、求实效，对待工作一丝不苟、精益求精，做到掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。——形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决定、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，对青年反映的合理诉求和普遍性需求，尽快解决、务求实效，大力推进直接联系、直接效劳青年系列制度落到实处，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，使真抓实干、一抓到底成为一种导向，争做雷厉风行的快把式。——形成务实担当好作风。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，对共青团改革攻坚和团的重点工作推进中遇到的难题敢于攻坚、直面矛盾，坚持虚功实做、难事长做，深入探索破解瓶颈的好思路、好方法、好机制，在助力龙江振兴开展的实践中创新创业创优，形成敢碰硬、动真格、求实效的好气氛，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，争做埋头苦干的真把式。——形成严格自律好作风。带头严格自律，带头落实从严治团规定，严格遵守党章党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决抵抗不正之风，守住纪律底线，增强政治定力、道德定力、抵腐定力。从严从实加强监督管理，注重发挥制度管人管事管权作用，对党员干部管在日常、严在经常。坚持以身作那么、以上率下，把全面从严治党、从严治团各项要求推向深入，真正形成一级带着一级干、一级做给一级看的示范效应。注重家庭家教家风，时刻防范“围猎〞，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。——形成联系青年好作风。坚持把关心青年疾苦、倾听青年心声、了解青年诉求、解决青年困难作为工作的出发点和落脚点，密切联系青年，真正融入青年，主动效劳青年，形成直接联系、直接效劳、直接引导青年常态化、长效化。深入落实每名专职团干部联系100名普通青年、团干部调研倾听、常态化下沉基层、“走进青年转变作风改进工作〞大宣传大调研、机关开放日等系列制度安排，努力做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流。突出青年主体地位，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议，让青年对团的工作更有话语权。 二、整顿重点坚决摒弃坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式〞，持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当缺乏、纪律松弛、联系青年不够等“六个坏作风〞。 （一）着力解决思想僵化、因循守旧的问题。重点是。学习不勤奋不深入，对习近平总书记对共青团和青少年工作的重要要求、对党的群团工作会议精神等新形势新问题不敏感不掌握，对共青团改革攻坚、从严治团等新常态新决策不适应不会抓，对共青团工作研究、思考、谋划不深入不全面，思想认识和政策理论水平跟不上；思维方式守旧、传统路径依赖，工作照抄照搬，改革创新精神缺乏，工作缺乏科学性、前瞻性、实效性，不善于用新理念指导团的工作实践；团的工作和活动在机关内部自我循环、封闭运行，破解基层根底薄弱问题的方法不多、效果不明显；创新意识不强，对青年工作规律把握不准，不善于站在青年的角度认识、研究、分析、解决问题；工作形式化、外表化，重数量不重质量、重场面不重实效、重启动不重落实，缺乏韧劲恒心和攻坚克难精神。 （二）着力解决粗枝大叶、标准不高的问题。重点是。不严谨、不细致，研究思考工作不深入，科学研判和决策缺少数据支撑、实践验证，工作缺乏“工匠精神〞；不认真、不较真，研究和落实团的工作不精不细，线条粗拉，大而化之，只求过得去、不求过得硬，缺少精细化工作态度；工作标准低、要求松，不追求卓越，缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，对工作思考不深、站位不高、成效不佳；工作内容、工作方式行政化，习惯用定任务、下指标、抓考核等行政手段推进工作，聚焦青年群众工作主业不够，调动基层开展工作积极性不高。 （三）着力解决效率低下、工作不落实的问题。重点是。对团的事业缺乏激情和活力，对安排布置的任务不主动落实，拖拉散漫，推诿扯皮，工作抓而不实、缺乏实干，抓而不长、缺乏韧劲；对团省委党组会、书记办公会决策的事项，不积极落实、不主动推进，工作进展缓慢、悬在半空，迟迟打不开局面、见不到成效；工作缺乏统筹，工作环节交叉，运行流程不畅，效劳青年群众的效率低下；工作思维习惯自上而下，而不是自下而上，直接联系、直接效劳青年不扎实不深入；工作不接地气，“重精英、轻草根〞，效劳对象高端化；以文件落实文件，以会议落实会议，发文照搬照抄，开会照本宣科，讲空话写套话，不解决实际问题。 （四）着力解决担当精神缺乏、不负责不碰硬的问题。重点是：面对矛盾困难怕担责任，特别是在共青团改革中涉及的重点难点问题，持消极态度、观望思想，瞻前顾后、患得患失，不科学决策、不敢于担当；不讲有为、只求无过，在其位不谋其政，棘手问题“向上看〞、繁重任务“向下看〞、工作差距“向后看〞；不讲批评、只讲和气，做“老好人〞，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气；事业心、责任感不强，不珍惜团的岗位、不专心做事，对待工作不认真、不细致，存在“当官〞思想；对待共青团改革态度消极，不正确认识改革带来的机遇和挑战，改革攻坚主动性缺乏，工作状态不佳、心态急躁、进取意识不强，没有担当起共青团改革的重任和职责使命。 （五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。重点是。推进共青团改革攻坚进度较慢，有些落地措施还没有见到成效；落实中央八项规定精神和省委有关规定精神不彻底，一些领域还存在形式主义、官僚主义问题；落实从严治团规定和团中央有关要求不到位，对团干部教育管理不严格；法制法律观念淡薄，不了解与本部门、本单位有关的政策和文件要求，工作中不守程序、不讲原那么、不按规章制度办事；擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间从事其他与工作无关的活动。 （六）着力解决联系青年不紧密、“黏度〞不强的问题。重点是：群众意识、群众观点、群众感情冷淡，离基层远、离青年远，只愿做“青年官〞，不愿做“青年友〞；深入基层、深入青年走马观花、流于形式，对青年反映的重点难点热点问题关注不够、了解不透、掌握不全，帮助青年解决实际困难和问题的方法不多、效果不明显。工作存在机关化，浮在上面多，下到一线少，对常态化深入基层等直接联系、直接效劳青年系列制度落实不到位，与青年交流较少、“黏度〞不强、感情不深，做青年群众工作的能力和本领不高。研究和谋划工作脱离实际，与青年的所需所求有差距。 三、方法步骤团省委系统作风整顿，从2023年6月上旬开始，至12月底结束，分四个阶段进行。 （一）学习教育、思想发动（6月5日至6月30日）。重点是搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿气氛。结合“两学一做〞学习教育常态化制度化，深入学习毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述，习近平总书记在我省关于改进干部作风的重要讲话精神，习近平总书记对团干部作风建设提出的重要要求，省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求，全面从严治团规定中关于对狠抓团干部作风作出的具体安排，用东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、“三老四严〞等优良传统作风教育干部，用新理念训练干部，进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉。党组理论学习中心组和各党支部组织开展有关作风方面的理论学习不少于2次。机关各部门要以召开部务会的形式，对本部门作风整顿活动进行安排和落实。各直属单位要结合实际制定作风整顿活动方案，组织召开全体干部职工大会进行发动部署，明确作风整顿活动的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施。6月15日前，各直属单位要将作风整顿活动方案报机关党委。 （二）细查深剖、找准问题（7月1日至8月31日）。重点是围绕“形成六个好作风〞的要求，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，列出清单、建立台账。要“对照查〞，以党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是对xx发表的两次重要讲话、对共青团和青少年工作的重要要求为镜，以先进典型为镜，以“三个坏把式〞反面画像为镜，找出事例、剖析为害，以小见大、见微知著。要“开门查〞，通过定期监督检查查作风、随时抽查看作风、社会和舆论监督盯作风，在群众来信来访反映、基层反映、上级检查发现、领导批评意见、“左邻右舍〞比较等渠道中发现缺乏、认领问题。通过团干部联系青年“1+100〞、调研倾听、常态化下沉基层、“走进青年转变作风改进工作〞大宣传大调研、机关开放日及下发征求意见函等途径，广泛征求基层和省直团组织、广阔青年的意见建议，为开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会作好准备。要“互相查〞，组织召开团省委领导班子专题民主生活会和支部组织生活会，既深刻剖析、自省自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。8月20日前，各党支部要将组织生活会报告、支部班子问题清单、党员个人党性分析材料报机