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2023
新农村
建设
试点
工作
思考
新农村建设试点村工作的几点思考
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前,全国各地新农村建设如火如荼,“各村有各村的高招〞,没有一个固定的模式。但就目前试点村的工作而言,应该有一定的规律可循。新农村建设的方式主要是试点先行,以点带面,循序渐进,逐步推开。试点村有五个特点,一是根底条件(包括自然条件、群众根底)较好;二是村庄规模适中;三是离城镇较近;四是试点工作期较短;五是有示范作用。因此,做好试点村工作应该把握以下几点:
组建好班子。在组建理事会时,要充分了解村情民情,首先要精心挑选一个办事公正、有魄力的理事会会长。其次,在酝酿理事会成员时除了考虑责任心强、群众威信高、工作得力之外,还要兼顾到村内各房族的关系,分工时横向做到职责清楚,纵向做到分户到人,使每一个理事会成员都要肩上有担子,有压力,统一思想,统一行动,使新农村建设工作得心应手,高效运转。
找准切入点。改革开放以来,随着生活水平的提高,农民的家庭设施、居住条件等不同程度都有一定的改善,但农村公共设施、环境卫生、生活习惯仍变化不大。要改变这种现状,找准切入点非常关键。而改路、改水、改厕、建沼气池四项工程正是解决以上问题之所急,也是能在较短时间内完成的农民最关心的问题。实施这四项工程也有一个先后顺序问题。首先是改路。改路实际上是村庄规划的主要内容,村内主干道、支路一旦确定,整个村庄的框架就根本形成。改水、改厕、建沼气池都要服从这个整个格局。其次是建沼气池。沼气池建设是一个家庭院落的大工程,要结合改栏、改厕选好建设地址,为改水、改厕的布局打下根底。再次是改厕。改厕应与建沼气池整体设计,配套建设。第四是改水。改水挖井应离沼气池一定的距离,以确保饮水平安卫生。四项工程环环相扣,形成一个整体。工程结束后,整个村庄将为之改观。
制定产业开展规划。善于挖掘地方特色,寻找一条符合当地实际的产业开展之路,是新农村建设的一项重要内容,也是增加农民收入,为新农村建设提供物质根底的重要举措。笔者认为,在试点村工作期间,应该花一定的精力,深入调查研究,编制出切合当地实际的产业开展规划,由指定的主管部门统一收集,组织有关专家逐项筛选,进行可行性分析,进而立项申报专项资金加以扶持。
做到四忌。试点村的工作具有可推广性、可学性。因此一忌不切合实际的相互攀比,应该把有限的资金集中在新农村建设上;二忌搞形式主义,要在办实事上下功夫、做文章;三忌短期行为,要有一个切实可行的产业开展规划,有一套行之有效的规章制度,建立长效机制;四忌违背自然规律,要符合生态规律,保持农村原有风貌,形成农村特色,做到居住环境环境与大自然融为一体。
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