某省经济增长与环境保护协调发展研究环境工程专业.docx

目录 河南省经济增长与环境保护协调发展研究 0 前言 2 一、经济发展与环境保护的关系 3 二、河南省经济发展与生态环境保护现状分析 4 （一）河南省经济发展现状 4 1.国民生产总值的逐年增加 4 2.产业结构的发展变化 4 （二）河南省经济发展中的资源环境保护现状及问题 5 1.重化工业为主的产业结构产生的高能耗问题 6 2.水污染问题严重 6 3.大气及土地污染问题突出 6 三、河南省经济与环境发展不协调的原因 7 （一）地方政府以传统GDP增长为主要目标 7 （二）工业结构失衡，能源利用效率较低 7 （三）政府环保资金投入不足，环保设施与管理体系不完善 7 （四）地方企业的环保积极性不足 8 （五）未能构建合理完善的环保税制体系 8 四、河南省经济与环境协调共生发展的政策建议 8 （一）推行绿色GDP核算体系 8 （二）推动能源资源使用结构优化升级，提高能源利用效率 9 （三）转变经济发展方式，增加高新技术产业比例 9 （四）加强环保基础设施建设，加大环保资金投入 9 （五）建立健全环保税制体系，完善环保执法机制 10 （六）加强和提高社会公众的环境保护意识 10 （五）总结与展望 11 参考文献 11 河南省经济增长与环境保护协调发展研究 摘要 随着我国经济增长速度的加快，经济与环境的不协调状况也越来越被人们所重视。近年来，由于我国经济发展中的一些不合理发展政策及产业发展结构所导致的环境污染和资源浪费问题日益突出，成为妨碍我国经济快速健康发展的重要因素。本文以河南省为例，首先阐明经济发展与环境保护的关系，接着介绍了河南省经济发展的现状和资源环境保护现状以及资源环境的污染浪费问题，具体分析了河南省经济与环境发展不协调的原因，并根据这些原因提出了一些促进河南省经济增长与环境保护协调共同发展的政策建议。 关键词 经济增长；环境保护；协调共生发展 Research on Coordinated Development of Economic Growth and Environmental Protection in Henan Province Abstract With the speed of China's economic growth, economic and environmental uncoordinated situation has been more and more attention. In recent years, due to China's economic development in a number of unreasonable development policies and industrial development structure caused by environmental pollution and waste of resources has become increasingly prominent, hindering the sustained and healthy development of our economy an important factor. In this paper, taking Henan Province as an example, the relationship between economic development and environmental protection is introduced. Then, the status quo of economic development in Henan Province and the current situation of resource and environment protection and the pollution of resources and environment are introduced. The economic and environmental development of Henan Province is analyzed And put forward some suggestions on how to promote the coordinated development of economic growth and environmental protection in Henan Province according to these reasons. Keywords economic growth; environmental protection; coordinated symbiotic development 前言 现如今，经济发展与环境保护的关系是最热的话题之一。面对着我国资源不足对经济发展的束缚越来越紧、粗放的经济发展对环境的污染越来越严重、生态循环的破坏导致的生态体系不断退化的严重问题，以习近平为总书记的党中央牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把生态文明建设提上了更为重要的战略位置。 从现实情况看，自改革开放以来，我国以经济作为发展重心，仅以传统GDP指标为政府政绩考核的唯一标准，使得地方政府长期坚持投入越多，发展越快的粗放式发展理念，虽拉动了经济的大幅增长，但也付出了资源能源的短缺和生态环境的极大破坏的惨痛代价。而且我国现在拥有14亿多的人口，人口数量占世界人口数量的比例大约为18.82%，但是人均资源占有量却严重不足，仅为世界平均水平的1/2。而且随着我国二胎政策的全面放开，这一缺口将进一步增大。此外，从世界范围内看，由西方发达国家推动的世界工业化运动所导致的世界范围内的大气污染，温室气体排放，土地荒漠化，水土流失，水资源减少以及不可再生的能源资源的短缺等资源环境问题日益严重，经济增长与环境保护的发展速度严重失衡。 河南省在改革开放的30多年间，GDP总值由1978年的162.92亿元增长到2015年的37010.25亿元，GDP总值全国排名第五位，在我国中部地区排名第一。但经济增长的背后是水资源短缺，严重雾霾天气的频发，耕地数量不断下降等生态环境的严重破坏和能源资源的大量消耗，这些都严重破坏了河南省经济发展的潜力。本文以河南省经济增长与环境保护协调发展为主题，通过对河南省经济发展现状的研究，对环境保护现状的探讨，旨在探索出一条适合于河南省的经济与环境共生发展之路，为河南省的经济可持续发展道路、生态文明的建设以及早日实现人民满意的全面小康社会提供一些可行性建议。 一、经济发展与环境保护的关系 经济发展是指通过国家或地区全体人民的努力，使经济社会的结构向更高层次转变，国民经济总量不断增加，人民生活质量不断提高，社会更加现代化的过程。环境保护是指人类为了自身的健康持续发展，对环境污染与破坏问题进行修复和治理，对生态环境进行保护，使人与自然协调共存的所有行为的总称。正确处理二者的关系，是人类与自然共存发展的必要方法。 经济发展的初期需要能源资源为其提供物质基础，而且此时生态环境系统的循环再生能力大于经济发展对能源资源的需求，生态环境系统同事具有一定的自净能力，不需要经济社会过多的为保护环境进行投入。当经济社会度过初期发展后，利用已经大力发展的技术水平以及资金、人才、设备等反哺生态环境，使生态环境保护得以贯彻实施，经济发展与环境保护之间的矛盾将被消除，从而实现人类社会与生态环境的共同进步。 相反，当经济社会在度过发展初期后，并未利用进步的技术设备、知识等反哺生态环境，反而继续对资源环境进行无休止的索取，则将使生态环境的循环再生能力遭到破坏，生态环境将持续恶化，经济与环境之间的良性发展将不复存在，经济社会的可持续发展能力也将遭到严重削弱，因生态系统的破坏而产生的洪灾、旱灾、泥石流、酸雨等自然灾害也将使人类社会遭受巨大的伤痛和经济损失。因此，只有使经济增长与环境保护协调共生发展，才能为经济社会又好又快的可持续发展做出贡献。 二、河南省经济发展与生态环境保护现状分析 （一）河南省经济发展现状 1.国民生产总值的逐年增加 自改革开放后，河南省根据自身地理位置和条件，利用各种发展机遇，推动自身发展。根据河南省统计年鉴可知，1978年，河南省GDP总值仅为162.92亿元；到2015年，河南省GDP总值达到37010.25亿元，足足增长了227.2倍。2015年河南省地区生产总值位居全国所有省份第五位，生产总值增速排名第十三位。此外，随着河南省对能源资源的开采量不断增加以及综合利用效率的提高，第二产业和第三产业也得到了大量的发展机会。第二产业产值由1978年的69.45亿元增加到2015年的17917.37亿元，增长257.99倍；第三产业产值由1978年的28.61亿元增加到2015年的14875.23亿元，增长519.93倍。第二产业和第三产业的迅猛发展，为河南省的经济实现跨越式发展做出了巨大贡献。 同样，在改革开放的三十多年间，自河南省有记录以来，财政收入从2004年的789.05亿元上升到了2015年的4426.96亿元。河南省财政收入的大幅增加也为河南省对生态环境的保护提供了一定的财政基础。 2.产业结构的发展变化 改革开放之初，河南省三大产业结构的比例为39.8∶42.6∶17.6，第三产业所占比重最少。伴随着改革开放，家庭联产承包责任制在河南实施，再加之河南省农业较为发达，耕地面积较广，农村劳动力充足，第一产业得到较大发展。到1983年，河南省第一产业在地区生产总值所占比重达到最大，此时三大产业结构的比例为43.7∶35.5∶20.8。此后，随着城市经济体制改革的展开，工业的发展，城市建设用地和工业用地不断增加导致河南省耕地总量不断减少，第一产业的比重开始逐年下降，一直到2015年达到最低为11.4%。而第二产业由于得到了更多的人力资源以及能源资源的开采量和使用量也不断增加，产业比重不断增加。随着整体经济形势的好转，第二产业所占比重在2008年达到最大，为55.9%，此后虽有所下降，但始终占据着河南省经济发展的主导地位。 随着河南省经济增长，居民对物质和精神文化的需求不断加大，现代服务业开始兴起。与之相关的私营经济开始大量涌现并得到了飞速发展，第三产业的比重在小的曲折中稳步增加，在2015年比重达到最大，为40.2%，彻底实现了与第一产业的位置的互换。 在改革开放的三十多年间，第二产业始终是河南省经济发展的重中之重，且自1992年之后始终保持着40%以上的较高比重。而在第二产业内部，重化工业逐渐成为了经济发展的核心部分。改革开放初期，河南省人民的生活水平较低，对于昂贵的重工业产品的消费能力不足，而对于较为便宜的轻工业产品有很大的需求量；而且此时河南省的重化工业还未起步，还不能大量利用本省丰富的煤炭，石油，铝铁等能源资源，这些都促进了河南省轻工业的发展。但随着工业基础设施逐渐完善，新的煤矿、铁矿、铝矿、油田等能源和矿产的发现和开采为重化工业的发展提供了能源资源基础，能源资源开采利用技术的不断革新为重化工业的发展提供了技术基础，同时人民群众的收入也有了显著地提高，重化工业的比例逐渐超过轻工业，并成为拉动第二产业甚至是河南省经济发展的主要力量。截止到2015年，河南省规模以上的重化工业单位达到14114家，总资产达到40129.87亿元，而规模以上的轻工业单位数量仅为8778家，总资产为15581.10亿元，无论是企业数量还是资产总额，都远低于重化工业。 总体而言，自改革开放后，河南省的经济发展经历了由第一、二产业拉动向第二、三产业拉动的转变。但又由于以第二产业为主的发展方式，对河南省的生态系统造成了严重的负担；而且重化工业的比重不断上升，也加剧了对自然