2023年市人大常委会上半年工作总结和下半年工作计划.docx

市人大常委会上半年工作总结和下半年工作方案 市人大常委会2023年上半年工作总结和下半年工作方案 一、上半年总结 （一）筹备召开人大例会 市十四届人大五次会议在今年2月18—19日召开。市人大常委会提前准备，精心组织，切实做好会议文件资料、会场布置、物质保障、后勤效劳等各方面的工作。大会期间，市人大常委会机关全体同志以高度的政治责任感和强烈的事业心，为大会提供周到细致的效劳，保证了大会的顺利召开，圆满完成了大会的各项议程。 （二）突出重点，依法审议决定重大事项 上半年，市人大常委会根据市人民政府的提请，在广泛深入调查研究的根底上，认真审议议案，作出了关于同意〈市总体规划（1997-2023）调整规划方案（修改）〉的决定、关于市职业教育中心工程建设资金有关问题的决定。 （三）加强和改进监督工作，着力增强监督实效 一是围绕中心工作进行重点监督。十四届人大五次会议作出了关于制定市XX县区教育开展总体规划的决议，今年上半年，市人大常委会就该决议催促市政府加快决议的落实，尽快规划XX县区学校的布局。6月中旬，市人大常委会组织考察团赴广东信宜、高州考察学习当地先进的办学经验，为制定XX县区教育开展总体规划提供智力支持。二是围绕建立完善公共财政体制进行重点监督，提高财政资金监督的完整性和全面性，检查了财政预算执行情况。三是根据市委安排，对全市重大工程工程进行了督查，对校园平安、防汛救灾进行检查指导。 （四）坚持党管干部原那么与依法任免的统一，做好任免工作 上半年来，共依法任免国家机关工作人员24人次，确保市委干部安排使用意图的实现，在组织上保证了国家机关正常运转。 （五）进一步完善代表工作机制，发挥代表作用 市人大常委会在抓好代表培训的根底上，制定和完善了各项规章制度，进一步完善了代表工作机制。对常委会组成人员联系代表的主要内容、联系代表的方式、程序等做了严格的规定；完善了代表列席常委会会议制度，更多地邀请代表参加常委会组织的调查、视察、执法检查等各项活动，拓宽了代表参政议政渠道；加大了代表建议、批评和意见办理力度，制定了有关方法，提高了代表建议落实率。2023年，市人大常委会要求每位市人大代表年内要提一条以上的建议、批评和意见，并选择局部关于民生方面的意见和建议向社会公开，促进相关问题的解决。6月份召开了人大代表民声反映会，听取各级人大代表意见和建议。此外，根据市人大要求，组织开展了人大代表活动日活动。 二、下半年方案 （一）坚持正确的政治方向，努力提升人大工作水平 一是坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕中心，贴近中心，服从中心，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，努力实现人大工作与市委中心工作思路同向、行动同步，时刻维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位。二是正确处理好人大与“一府两院〞的关系。“一府两院〞由人大选举产生，对人大负责，受人大监督。人大常委会依法对“一府两院〞进行监督，目的是促进依法行政、公正司法和改进工作。人大常委会要把握好监督与支持的关系，依法行使监督权，使监督工作更有利于发挥“一府两院〞工作的积极性、主动性和创造性。三是坚持以科学开展观统领人大工作，进一步稳固深入开展学习实践科学开展观活动成果，始终关注开展、效劳开展、推进科学开展，努力打造权力机关、代表机关、工作机关新形象。四是坚持科学开展观，与时俱进地推进人民代表大会制度建设，使人大工作充满生机和活力。 （二）依法决定重大事项，做好人事任免工作 1、对事关全市经济社会开展的重大事项和涉及人民群众切身利益的重大问题作出决议决定，在审议决定重大事项的过程中，坚持合法性、全面性、长远性、群众性、可行性的统一，充分反映群众的愿望和要求，努力使人大常委会作出的决议、决定更加符合科学开展观的要求，符合市情实际，符合经济社会开展规律，符合广阔人民群众的根本利益。 2、始终坚持党管干部原那么和依法任免地方国家机关工作人员的有机结合，依法行使人事任免权。保证党委意图和人民意愿的高度统一，坚持行之有效的任免方式，不断完善任免工作程序，为常委会依法行使人事任免权提供坚实的制度保障。 （三）突出监督工作重点，切实增强监督实效 1、加强和改进监督工作。深入贯彻实施监督法，坚持把推动科学开展、促进社会和谐、全面改善民生作为监督工作主线，综合运用各种监督手段，突出重点，加大力度，完善机制，催促和支持“一府两院〞落实好各个工作报告提出的目标任务，确保我市全年经济社会开展任务的顺利完成。 2、听取和审议专项工作报告。围绕事关全市开展的重大问题和人市人大常委会上半年工作总结和下半年工作方案第2页 民群众关心的热点难点问题，有针对性地听取和审议专项工作报告。年内分别听取市政府关于创立国家园林城市的工作汇报和城投公司关于工程资金使用情况的汇报；听取和审议市公安局以来社会治安工作。 3、加强方案和预算执行情况的监督。围绕加快开展方式转变，提高经济运行质量，促进公共效劳均等化，进一步强化对财经工作的监督，下半年安排听取和审议市本级财政决算草案报告，批准市本级决算；听取和审议本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；听取审计结果整改落实工作汇报，标准预算管理，严肃财政纪律，强化约束刚性；听取和审议2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况报告、2023年上半年财政预算执行情况报告，推动全市经济平衡较快开展。 4、组织法律法规实施情况检查监督。围绕统筹城乡开展，组织专项检查中华人民共和国城乡规划法在我市的贯彻实施情况，跟踪检查整改意见的落实情况，强化执法检查效果。此外，做好对应自治区、市人大在我市进行的相关法律法规的执法调研和执法检查。 5、评价政府部门工作。围绕增强政府部门法律意识，提高执法水平和办事效率，促进依法行政，进一步强化对政府部门工作的监督。年内人大常委会将对政府部门的工作进行评价，评价工作按准备阶段、调查阶段、评价阶段、整改阶段四个步骤进行。通过听取汇报、个别访淡、实地调查、查阅有关资料、民意测评和特定问题调查等形式，由人大专题调查组对评价对象的依法行政、公正司法、为民效劳、办事效率、勤政廉政、接受监督等方面作出评价，评价结果向社会公布，对存在问题限期整改。 6、开展其他方面监督工作。重视发挥人大工作委员会的监督职能，注意通过调研、视察、专项工作检查等形式，对一些社会热点问题进行调研，对城乡风貌改造工作进行专题视察，对全市教育资源及XX县区教育开展规划建设工作进行专项检查。进一步加强信访工作，认真做好群众来信来访集中反映问题的综合分析和催促落实。 （四）加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表主体作用 1、加强人大代表的学习和培训工作。稳固和开展好“人大代表之家〞这个平台，采取灵活多样的方式，分层次、多渠道、有方案地开展代表学习培训，既注重开展对人大业务知识的学习，又注重对政治、经济、文化、社会和科技等知识的学习，进一步丰富代表知识结构，提高代表履职水平。市人大代表个人或联名年内至少提出一件有代表性的意见建议，为我市经济社会开展作出应有的奉献。 2、加强常委会组成人员与代表的联系。坚持常委会组成人员定期约见代表制度，向代表通报政情，拓宽代表知情执政渠道；邀请人大代表列席常委会会议，参加执法检查、视察调研等活动，支持代表旁听法院案件审理，听取代表意见，为代表履行职务创造条件；组织好市人大代表活动日活动，提高“人大代表之家〞活动质量；支持人大代表建言开展，效劳开展，投身开展。 3、加大对代表意见建议的督办力度。适时召开市十四届人大五次会议代表意见、建议交办会，向代表反响意见、建议办理情况；进一步加大督办力度，选择局部重点意见、建议，由人大常委会主任、副主任牵头，人大工作委员会协同督办，解决群众关注的实际问题；年底，代表议案、建议的承办单位书面向市人大常委会汇报办理落实情况，常委会将组织抽查验证。 第7页 共7页