2023年城镇依法行政工作要点.docx

2023年年城镇依法行政工作要点 2023年，依法行政工作的总体要求是：以十九届六中、六中全会精神为指导，贯彻落实中共中心、国务院?法治政府建设实施纲要〔2023－2023年〕?、省政府?关于深化推动依法行政加快建设法治政府的意见?、市政府?关于深化推动依法行政加快建设法治政府的实施意见?等文件精神，坚持用法治理念分散共识、用法治手段推动进展、用法治方式解决问题，加快建设职能科学、权责法定、执法严格、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，全面提升经济、政治、文化、社会和生态文明建设法治化水平。 一、依法全面履行政府职能 1．连续深化行政审批制度改革，乐观探究相对集中行政许可权改革试点。坚持和完善“五项清单〞制度，全面加强事中事后监管，连续深化权力清单制度，探究重点领域负面清单管理模式。加强行政权力清单标准化建设,建立行政权力库动态调整机制。〔责任单位：组织人事部、政务效劳办、办公室〕 2．完善政务效劳体系，标准公共效劳功能。加快推动行政效劳中心硬件和软件建设，依据“三集中、三到位〞要求，全面推动“人、事、权、费〞向政务效劳中心集中，实现“进一扇门、办全部事〞的目标，实现阳光、便民、高效、统一。标准行政审批中介效劳，建立行政审批前置中介效劳事项清单，加强涉企收费管理。建立和完善行政审批满足度评价机制，加强测评结果运用。〔责任单位：政务效劳办〕 二、严格标准性文件制定管理 3．完善标准性文件制定程序，加强标准性文件备案管理，开展标准性文件清理工作。全面推行标准性文件统一登记、统一编号、统一制度。〔责任单位：办公室、机关各部门〕 4．主动公开标准性文件。完善公众监督机制，建立完善门户网站文件检索系统，扩大公众参与监督管理途径，为群众供给便捷效劳。〔责任单位：办公室〕 三、行政决策依法科学民主 5．制定重大行政决策程序规定。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境疼惜、公用事业等决策事项民意调查制度。〔责任单位：办公室、各镇、街道、机关各部门〕 6．完善政府法律参谋制度。普遍开展和加强政府法律参谋工作，组织开展政府法律参谋参与重大决策、政府协议和标准性文件合法性审查等工作。〔责任单位：办公室、各镇街道、机关各部门〕 7．加强投资协议合法性审查工作，进一步完善合法性审查流程，开展投资协议履约状况梳理。〔责任单位：办公室、招商中心，各镇街道、机关各部门〕 四、严格标准行政执法 8．创新行政执法机制，整合执法队伍，提高执法效率。推行综合行政执法机制创新，探究公共卫生、文化体育、平安生产、资源环境、城乡建设等领域的综合执法。〔责任单位：组织人事部、办公室、各行政执法部门〕 9．开展创立行政执法示范点活动。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法案件法制审核制度。开展重大行政惩办案件备案审查、行政执法案卷评查、行政执法满足度测评工作。探究行政执法全过程记录制度，推行移动执法、文书制作电子化。〔责任单位：各行政执法部门、办公室〕 10．加强行政执法监督，建立健全投诉举报、状况通报、满足度调查等制度。连续推动行政权力阳光运行，加强行政权力运行状况的监控，确保权力运行的公开化、标准化。〔责任单位：办公室、各行政执法部门〕 11．完善行政执法与刑事司法连接机制。加强行政执法机关与司法机关的联动合作，有效整合执法资源和司法资源，建立标准的信息沟通、传递渠道，通过联席会议等形式定期开展沟通研讨。〔办公室、开发区检察院、各行政执法部门〕 12．建立行政执法错案责任追究制度。争辩制定行政执法错案责任追究方法，完善错案认定程序与责任追究机制。加强对错案状况的考核监督和责任追究。〔责任单位：监察局、办公室、组织人事部、开发区检察院、各行政执法部门〕 五、强化权力制约监督 13．自觉接受人民法院的司法监督。全面落实行政机关负责人行政复议听证和行政诉讼出庭应诉制度，健全状况通报、分析研判、工作推动等工作机制。行政机关负责人出庭应诉率到达100%。〔责任单位：各镇、街道，机关各部门、直属单位，办公室、开发区法院〕 14．加大政务公开力度，拓宽群众监督渠道。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道。重点推动财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会事业建设等领域的信息公开。改良依申请公开工作，明确办理流程，标准受理、交办、承办和答复等环节，提高答复质量。〔责任单位：办公室、机关各部门〕 15．建立完善防范化解社会冲突机制。推动依法治访，健全信访问题排查化解和冲突纠纷调处体系，尤其是加强对群体性冲突纠纷的预防和疏导化解力量，保证冲突纠纷在一线准时化解。〔责任单位：政法委、各镇、街道，机关各部门〕 六、落实依法行政保障措施 16．开展学法用法，提升法治思维。认真落实管委会常务会议学法规划，集中学习?行政惩办法?、?城乡规划法?、?信访条例?等法律法规。加强自学的组织保障。组织开展机关干部依法行政专题培训，做好全区行政执法人员学习培训工作。全年培训行政执法人员400人次，参训率到达98%以上。〔责任单位：办公室、组织人事部、机关各部门、各镇街道〕 17．加强法制宣扬。有规划、有步骤地支配和落实法制宣扬教育的各项任务，营造良好的法治环境。充分运用新闻媒体等宣扬媒介，进一步提高依法行政的宣扬广度，扩大公众参与面。加强法治文化建设，树立依法行政先进典型，深厚法治政府建设良好气氛。加强依法行政工作调研，推动依法行政实践创新。〔责任单位：政法委、办公室〕 18．强化考核评价和催促检查。将法治政府建设纳入年度绩效考核指标体系，作为衡量各单位依法行政工作水平的重要依据，开展年度评查与专项督查，充分发挥考核评价的导向和助推作用。 5