2023年镇2023年脱贫攻坚工作意见.docx

2023年镇2023年脱贫攻坚工作意见 2023年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为确保完成年度目标任务，依据省、市、县工作部署，结合我镇实际，现对2023年脱贫攻坚工作制定如下意见。 一、总体要求 坚持以新时代中囯特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，坚持精准扶贫精准脱贫根本方略，坚持“三级责任〞的扶贫工作责任体系，坚持大扶贫工作格局，对标对表全面完成脱贫攻坚目标，保持攻坚态势、强化攻坚责任，一鼓作气、越战越勇，确保年度目标任务全面完成，脱贫攻坚战圆满收官。 二、工作目标 对全镇未脱贫22户贫困户精准帮扶，确保顺当脱贫；对“四类人口〞全面把握，觉察问题准时整改；对已脱贫户全面核查，确保稳定脱贫。依据“四不摘、四不减〞要求，持续实施脱贫攻坚十大工程，改善人居环境，提升双基建设水平；进一步加强单位包村、干部包户工作；全面宣扬扶贫政策，提升群众满足度；稳固脱贫成果，做好脱贫攻坚和乡村振兴相连接，决战决胜脱贫攻坚，圆满完成各项工作任务。 三、重点工作任务 （一）高质量完成剩余贫困人口脱贫任务。 3月底前，全面摸清全镇22户65人未脱贫户家庭状况，依据觉察问题建立清单，集中力量进行强力帮扶，各村要比照觉察问题上报问题整改方案，针对每户制定“一户一方案、一人一措施〞，确保每户到达脱贫标准。各村每半个月汇报一次整改进度，镇适时进行调度。 （二）稳固脱贫攻坚成果。 1.做好“四类人口〞监测管理。3月底前，包村镇干、村两委成员对脱贫监测户、边缘户、受疫情影响户全面走访，对致贫、返贫风险点建立问题清单和整改台帐，限时整改。各村（街）对“四类人口〞进行动态监管，精确     准时把握家庭状况，准时觉察风险点进行帮扶。统筹各类社会保障政策，加强老弱病残等特殊群体的兜底保障，确保应保尽保、应兜尽兜。 2.全面开展“一过线、两不愁、三保障、一平安〞及政策落实状况大排查。4月20日前，对全镇全部贫困户进行一次全面大排查，重点是贫困户收入、教育、医疗、住房及饮水平安方面，同时排查贫困户政策落实状况、应知应会、“五净一有一整齐〞等。填写镇2023年脱贫攻坚建档立卡贫困户调查问卷、贫困户饮用水平安状况逐户排查单及相关统计表，对觉察问题填写问题清单，限时整改。调查问卷必需入户调查，对外出贫困户 调查，不得走过场。 （三）精准落实各项扶贫政策。 1.扎实推动危房改造。全面落实危房改造政策，对符合条件的“四类重点对象〞危房增量连续实行“应改尽改、一户不丢〞和“两个兜底〞的全掩盖政策，确保实现“人居零危房〞目标。精准认定农村危房改造对象，严格执行“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批〞程序，依据“一户一档〞实施精准管理，改造一户、销档一户。目前，我镇有5户建档立卡贫困户属D级危房，已纳入2023年危改规划并全部开工，其中2户房屋已竣工，另外3户正在开工中，确保6月10日之前完工。其他三类重点人群新增危房5户也纳入2023年危改规划，其中2户已开工，全部危房改造要求在6月底之前完工。严格依据规定进行危房改造，确保改造后的农房建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构平安、根本功能齐全。加强农村危房改造补助资金使用管理和监督检查，做到专账核算、专款专用。 2.持续开展健康扶贫。做好乡村一体化村卫生室建设工作，规划对要元等8个村卫生室进行修理，确保到2023年底全镇16个村卫生室到达标准化建设标准。11月底前完成2023年度贫困人口参与城乡居民根本医疗保险政府代缴工作，常态化开展贫困残疾人办证、慢性病证办理、家庭医生履约效劳工作，村两委干部做好关心工作，对患有慢性病和残疾人的人员关心办证，对不符合办证条件的出具不予办理告知书。进一步做实做细家庭医生签约效劳，实行家庭医生签约团队管理效劳，提高效劳力量，实现贫困人口、慢病患者“应签尽签〞，一般人群自愿签约。落实家庭医生基层首诊、转诊制度，加大医共体及医保政策宣扬力度，标准县域外转院转诊，引导群众有序就医。 3.全面推动教育扶贫。县内教育百分之百全掩盖，主要由中心校负责。依据政策调整，从2023年秋学期起，县外教育建档立卡贫困家庭同学一律向就读学校申请教育资助，受助同学必需具有全国学籍系统正式的学籍，各村（街）要做好宣扬工作，特殊是致全县建档立卡家庭同学家长的一封信的发放工作，依据要求将县2023年同学资助国家资助政策一览表发放到每个乡镇干部、结对帮扶干部和驻村扶贫专干手中，将关于同学资助工作致全县建档立卡家庭同学家长的一封信发放到建档立卡家庭同学家长手中。“一封信〞回执要收回,确保回执填写信息真实精确     。主要资助对象：建档立卡家庭同学，低保家庭同学，特困供应同学，孤残同学，烈士子女，残疾人子女。发放一封信要认真负责，不漏一人，和同学家庭解释清楚，确保县外教育资助落实到位。各村于3月23日前将资助政策一览表和一封信发放统计表及关于同学资助工作致全县建档立卡家庭同学家长的一封信回执上报到扶贫工作站。每半年对教育扶贫享受人数进行更新摸底一次。 4.全面抓好产业扶贫。对有劳动力量、有意愿进展产业的贫困户上门宣扬产业扶贫政策，确保产业扶贫政策宣扬到位，鼓舞有力量的大户带动、合伙进展，力争培训带动力量较强的带贫主体23个，带动240个贫困户进展产业，带贫方式向订单生产、技术效劳、务工就业、入股分红等多渠道进展。抓好贫困村要元村“一村一品〞和柯湾、小河等4个贫困村村达标、户达标申报，今年户达标力争达690户。准时申报全年的两批产业扶贫资金扶持，不得消逝本次不申报，下次一并申报现象，对包片村干部责任心不强，造成漏报现象将兑现相关责任。规划全年开展技术培训4次，指导贫困群众进展产业。 5、全面推动就业扶贫。3月底前确保镇扶贫车间全面复工复产。广泛宣扬县内企业就业政策，引导有条件就业的贫困人口到县内企业就近务工就业。完成2023年居家挂念性岗位开发工作。开展未就业贫困人口“清零〞行动，确保有劳动力的贫困人口全部就业。 6、稳固易地扶贫搬迁成果。3月底前对已搬迁的18户55人后续帮扶工作做好可行的帮扶规划，确保全部搬迁户能稳定增收、稳定脱贫；6月底前完善好搬迁点公厕配套设施建设。 7.加快扶贫项目建设。各村要因地制宜，解决施工中存在的冲突，抓紧实施。对已下达批复的22个扶贫项目确保在3月底前开工；对尚未批复的项目，做好项目筹备，做到批复后能快速开工，保障施工质量、加快施工进度，确保全部扶贫项目在6月底前全部竣工。项目工程要严格依据规定进行，要做到程序完善，监管到位，确保项目早落地、资金早支出、项目早开工、群众早受益。 8.稳步推动金融扶贫。乐观宣扬金融扶贫政策，支持贫困群众进展生产，在3月底前完成金融扶贫“春耕贷〞发放，确保贷款率到达50%以上。乐观稳妥开展小额信贷还款工作，镇农商行和邮储银行提前给出贷款到期贫困户名单，由各村（街）准时沟通催促还款，对因疫情影响消逝还款困难的贫困户适当延长还款期限。 9.常态开展消费扶贫。3月底前做好因疫情防控导致本地农产品滞销摸底、登记工作，准时开展产销对接，发动帮扶单位、帮扶企业、社会团体、爱心人士、干部职工参与到消费扶贫中来；同时做好消费扶贫常态化开展和季节性活动。 10.有效开展生态扶贫。在贫困户中聘请125名能胜任野外巡山护林人员，每月不少8次巡山护林任务，防火期内实行“日巡林〞并落实考勤签到和用工登记制度，每月报至乡林业站；选聘人员经费按每人8000元标准，其中劳务酬劳平均每人7700元、人身意外险200元；巡林装备，优秀生态护林员嘉奖人均100元。乐观开展贫困户林业有用技能培训，通过培训，使贫困户把握到了日常生产中有用技术，增加了他们增收致富的力量和信念，从而为实现早日脱贫奠定了根底。 11.连续开展电商扶贫。支配专人负责电商扶贫站点运营，与贫困户进行对接，了解销售农产品信息，做好产品更新和信息推送，结合农时推出季节性特产，同时做好销售记录等有关登记。 12.全面开展社会扶贫。全部帮扶联系人按要求开展定期走访，3月底前完成一次全面走访，后期按要求进行走访贫困户。走访时要进行政策宣扬，关心制定“一户一方案，一人一措施〞，做好人居环境监督，适时开展消费扶贫及“微心愿〞活动。乐观开展好“百企联村〞和扶贫日活动，引导社会力量参与扶贫事业。 13.精确     开展综合保障性扶贫。低保、五保、孤儿、精简下放退职人员每月动态调整，有关补助资金准时打卡发放到位；残疾人两项补贴每月按时审批上报，准时打卡发放到户；准时完成2023年度贫困精神药费补助申报；对残疾人就业创业进行培训和扶持；连续做好困难优抚对象“解三难〞工作和完善帮扶关爱机制，做好困难及边缘户重病患者城乡医疗救助和“2579〞申报工作；另外对有特殊困难群众实行临时救助和“救急难〞救助。 14.扎实推动光伏扶贫。制定好5个贫困村和2个自建光伏电站收益支配方案，认真落实2023年光伏扶贫发电收益的80%应用于贫困人口担当公益岗位任务的工资和参与村级公益事业建设的劳务费用支出的要求。贫困村光伏扶贫收益必需做到不低于80%用于贫困人口。同时，贫困人口光伏收益必需与公益岗设置结合起来，做到有劳而获。涉及光伏电站的村要高度重视，合理谋划好公益岗位，3月底前重新上报光伏电站收益支配方案和公益岗人员花名册至镇新能源公司。 （四）全面提升基层根底工作。 1.扎实抓好问题整改。持问题导向，全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题。持续做好中心脱贫攻坚专项巡察反响问题“回头看〞、2023年国家扶贫成效考核等各级各类督查考核反响问题、省际交叉互查问题整改工作，坚持举一反三，将问题彻底整改到位。 2.全面提升数据质量。各村依据反响的国办系统数据信息表，进一步核实贫困户根本信息，对错误信息进行准时更改，精确     把握贫困户家庭状况动态，对人口诞生、死亡、婚嫁、升学等状况准时进行变更；对难以解决的问题，统一汇总镇扶贫工作站，由镇扶贫工作站向县扶贫局进行备案登记。 3.标准扶贫档案整理。扶贫档案资料依据统一名目封面，分类标准整理；村、户一户一档资料准时更新，做到两份资料全都；比照扶贫国办系统和省办系统进行人口等根底信息核对；对稳定脱贫户一户一档资料进一步完善，做到每年走访不少于4次；三上墙不全的在3月底完善上墙。 （五）强力推动人居环境整治。 组织居家就业、护林员、专职保洁员、新设光伏公益岗等人员，对村组道路定期清扫，开展积存垃圾集中清理，全面清理本村范围内庄前宅后的生活垃圾、建筑装璜垃圾、杂物、柴垛、草垛和废弃物等，清理各类卫生死角；对本村范围内的臭水塘、臭水沟等黑臭水体，接受捞垃圾、清淤泥、增加更新水源、生态治污（人工湿地）、新建小型污水处理设施等多种方式，因地制宜进行治理；广泛发动村民整治庭院环境，清理乱搭乱建、乱堆乱放，家禽家畜实行圈养，促进庭院内外洁净有序，建档立卡贫困户必需确保到达“五净一有一整齐〞标准；乐观鼓舞村民开展改水改厕和畜禽粪污资源化利用。镇政府将对各村开展人居环境整治状况适时组织观摩评比，评比结果纳入脱贫攻坚工作总评。 （六）压紧压实脱贫攻坚责任。 开展五级书记遍访贫困户，镇党委书记三年内遍访全部贫困户，村支部书记每年对全村贫困户走访不少于2次，镇联系村班子成员每年走访联系村贫困户不少于1次，包村镇干每年对所包村贫困户走访不少于2次，走访要有进度表和台帐，觉察问题准时整改。连续执行我镇镇干包组、村干包片、帮扶责任人包户的脱贫攻坚“三级责任〞体系，对工作调动和调整的准时变动。对阶段性工作任务落后的村，准时进行调度，对上级督查暗访和镇自查觉察问题的，对相关责任人进行问责。 四、