2023年在全市教育工作会议上的讲话立足新起点开启新征程奋力谱写长沙教育高质量发展新篇章2.docx

在2023年全市教育工作会议上的讲话---立足新起点,开启新征程,奋力谱写长沙教育高质量开展新篇章 同志们： 今天我们召开全市2023年度教育工作会议，主要任务是：回忆总结2023年及“十三五〞教育事业开展情况，谋划部署“十四五〞教育事业开展和2023年重点工作。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。 一、2023年及“十三五〞工作回忆 2023年，在市委市政府的正确领导下，我们统筹推进疫情防控与事业开展，团结进取，开拓创新，创造了众多工作亮点。 〔一〕党组织免疫力战斗力增强。局党委完成市委巡察反响问题整改，中考中招、集团化办学等政策调整回应了群众关切。推行“互联网＋监督〞，约谈、提醒谈话党员干部540多人次，处分违规补课教师47人，师德师风问题投诉量下降50％。调整直属单位干部23名，选拔80后校级领导干部5名；局直属单位“五化〞党支部全面建成，中小学党建研究成果获省委乌兰副书记肯定。 〔二〕疫情防控与教育教学两不误。建立疫情联防联控、联点督查、常态长效机制，4批次错峰开学平稳有序，高校率先全国复学，无一例校园防疫责任事件。开福区聘请医疗专家担任区属学校卫生健康副校长，芙蓉区为每所学校配备了校医。推出同步网络课3346节，保障了全市中小学生“停课不停学〞。 〔三〕“公民同招〞赢得广泛好评。城区民办初中、子弟学校派位7833个，“占坑班〞问题得到解决。“公民同招〞改革入选省教育体制改革重点工程，民意调查支持率达99％。 〔四〕公办幼儿园学位快速扩充。新改扩建公办幼儿园39所，新增公办幼儿园学位39420个，公办园学位已达16.49万个，比2023年扩充近1倍。岳麓区、天心区公办园学位扩充力度大，宁乡市、浏阳市公办园在园幼儿占比位居全市前列。 〔五〕办学要素水平大幅提升。市本级教育支出达65.24亿元，增长2.6％。新扩建义务教育学校31所、新增学位4.8万个；完成所有城区学校厕所提质改造及98所标准化学校、93所“薄改与能力提升〞工程校、961套教师周转房建设任务。 〔六〕教育教学改革呈现新气象。智慧教育体验中心初步建成，27所学校入围智慧校园，21所学校通过未来学校遴选；雨花区智慧教育经验在全国推介。在全国首发劳动教育状况评价指标，根底教育成果推广应用、高中新课程新教材实施成为全国示范区。47所学校挂牌全国体育特色校，高新区率先探索了体教融合工作。 〔七〕优秀教育人才队伍壮大。新增市级卓越教师105名，正高级教师、省特级教师各37名；市直学校引进世界学科前百名的和国内“双一流〞高校研究生236名；招〔转〕聘备案制教师336名，望城区120名编外合同制教师转聘备案制，长沙县校聘教师占比低于15％。市政府表彰优秀教师259名；新建市级名师农村工作站10个，培养定向公费师范生399名。组织市级以上教师培训近6万人次，教师队伍整体素质明显提升。 〔八〕产教融合工作成效显著。遴选14个校企合作实习实训基地，成立全省第一个5g应用产教融合联盟，立项市级高职特色专业群2个、精品网络共享课程20门，高校知识产权在长转化数量6304项，合同成交额313.2亿元。中、高职业学校毕业生在长就业率分别达84.85％、53.57％。 〔九〕教育治理构建新生态。无证培训机构和无证幼儿园动态清零。涉校涉教“督检考评〞工程大幅精简。现有217辆旧标校车全部退出，校园及周边综治工作连续14年在全省排名第一。教育脱贫攻坚省检国检获总分值。包容普惠创新工作获市政府表彰。工会团队、国际交流、后勤效劳、老干关工委、信访接待等各项工作都有新成绩，共同营造了良好的教育生态。 〔十〕城市教育品牌持续擦亮。未成年人思想道德建设、职业教育改革等19项工作荣获省以上奖励。网络教学、优质均衡开展监测等入选教育部相关工作典型案例。学前教育普惠开展、民办学校风险防范、智慧教育、学校减负等35项工作在省以上推介。国家级权威媒体报道长沙教育78次。 面对极不平凡的2023年，我们紧紧依靠党委政府的坚强领导和各级各部门的大力支持，紧紧团结广阔教育工作者，勇往直前，化危为机，收获颇丰，实现了“十三五〞圆满收官。 五年来，我们坚持科学统筹，创造了事业开展的长沙速度。全市现有各级各类学校3769所、在校学生272.78万人、教职工19.21万人，比2023年分别增加917所、80.98万人、5.63万人，增强了城市开展活力；全市学前教育毛入园率达95.9％，义务教育、高中教育、高等教育毛入学率分别为109.8％、96.3％、75.02％，适龄残疾儿童入学率达95.4％、社区学习中心社区〔村〕覆盖率达100％；新创办10所职业院校，年均培养技能型人才4.5万人；各类教育开展指标都位于全国前列，实现了量质齐升。 五年来，我们坚持人民至上，交出了群众关切的长沙答卷。普惠性幼儿园在园幼儿占比达86.6％，比2023年提高24.1％。率先启动义务教育优质均衡督导评估，新增优质中小学位27.9万个；义务教育大班额全部清零，标准化学校覆盖率到达98％。全面推行校内课后效劳解决了“三点半〞问题。学生免费入学和资助经费由2023年的10亿元增加到2023年的16.65亿元，每年保障12万名以上进城务工人员子女就读公办学校，3.9万多名建档立卡家庭学生享受最高标准的资助。儿童友好型学校成为幸福长沙的重要标识之一。 五年来，我们坚持立德树人，展示了素质教育的长沙风采。坚持以优秀教师培养优秀学生，培育国家级名师名校长9人、省芙蓉教学名师12人，建设名师名校长工作室254个、名师农村中小学工作站45个，遴选市级名校长61名、市级卓越教师1067名，定向培养公费师范生1884人，引进优秀教育人才396名，还办好了教师幸福工程“十件实事〞。完成122所学校素质教育督导评估；学生学业水平、科技创新、技能竞赛、竞技体育、艺术展演、拔尖创新型人才培养等在全国享有盛誉；体艺“2＋1〞合格率小学、初中毕业年级分别达94.2％、90.4％；“一体两翼〞行动德育获评全国优秀案例；认定研学实践基地117个，创立全国体艺特色学校248所，引导300多所学校与国外学校建立友好合作关系，位居全国前列。 五年来，我们坚持与时俱进，探索了改革创新的长沙路径。承当全国根底教育改革试点城市、首批监测试点的学习型城市、特殊教育改革试验区、首批“现代学徒制〞试点、青少年校园足球改革试验区和近视综合防控实验区等10多项改革；党建引领立德树人、教育质量综合评价、乡村教师队伍建设、教职工思想政治建设、体艺“2＋1〞、小区配套幼儿园和校外培训机构专项治理、教育督导、社区教育等10多项工作经验在全国推介。教育质量综合评价和综合素质评价工作成为教育部首推城市，智慧教育获批全国首批8个实验区之一，阳光招生、校企合作、集团化办学等入选全国教育改革开展典型案例。 五年来，我们坚持问题导向，形成了教育治理的长沙模式。依法治教全面推进，重大教育决策均依法履行听证程序和风险评估；率先全省实现“一校一章程〞，校务公开民主管理实现全覆盖。所有区县〔市〕纳入国家义务教育质量监测。教育政务效劳事项可100％“网上办〞“一次办〞。无证办学整治形成长效机制，校外无证培训机构整治率、培训学校校名标准率、分支机构备案率均实现100％。中小学安防“四项〞建设和“明厨亮灶〞完成率达100％，建成省平安校园建设先进县〔市、区〕8个，建成率全省第一。 看似平常最崎岖，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，得益于各级各部门和社会各界的大力支持，见证了我们教育人的砥砺奋进和辛劳汗水，也鼓励着我们握好“接力棒〞，在新的漫漫征途上继续奋勇前行。 二、“十四五〞时期的目标与任务 站在“两个一百年〞历史交汇点，党中央明确提出了“建设教育强国和高质量教育体系〞的战略目标。面对新挑战，我们要善于在危机中育新机、于变局中开新局，科学谋划，精准发力，全面开启建设区域高质量教育体系的新征程，加快推进“学有所教〞向“学有优教〞提升，着力打造更加公平、更有效率、更可持续开展的现代化教育强市。 未来五年主要预期目标是：学前三年教育毛入园率到达97％，公办园在园幼儿占比到达50％以上；义务教育稳固率保持99.9％，适龄残疾儿童少年义务教育入学率到达96％；高质量普及高中阶段教育；智慧校园覆盖率到达100％，教育效劳水平和人民群众对教育满意度不断提升，根本形成高质量教育开展体系。重点抓好五大任务： 〔一〕建设德智体美劳全面培养的教育体系。建立大中小幼一体化思政教育体系，培育“有根有魂〞的时代新人。深化“一体两翼〞行动德育，推动德育与美育、体育、智育、劳动教育有机融合。深化教育教学改革，培养学生学科核心素养和关键能力。完善学校体艺教学模式，使每个学生在校期间获得2－3项体育技能、1－2项艺术爱好，构建“一校多品、一区多特〞的格局。实施学生身心健康开展水平促进方案，培养学生健康的心理和生活方式，力争国家学生体质健康标准合格率达94％以上。深化教育评价改革，突出抓好学校教育质量综合评价和学生综合素质评价，促进学校开展、教师进步、学生成长。 〔二〕建设效劳全民终身学习的现代教育体系。遵循有教无类理念，面向全体市民，推动更高水平的普及教育。提高普通中小学校教育教学质量，实施职业教育提质培优方案，促进根底教育与职业教育协调开展；积极发挥高校、职业院校的继续教育功能，开展多种形式的继续教育；完善社区教育工作机制，建立纵向贯穿、横向联系的终身学习体系，推动学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育、线上学习和线下学习相互融合，学校教育与社会教育、家庭教育良性互动，建设学习型城市，不断提升全市人民的受教育程度。 〔三〕建设城乡一体的教育根本公共效劳体系。完善普惠性幼儿园开展机制，提高公办幼儿园在园幼儿占比，域内所有区县〔市〕率先建成国家学前教育普及普惠县〔市区〕。优化集团化办学，推动城乡义务教育一体化优质均衡开展，实现城乡学校建设标准、公用经费标准、教师编制标准、设施设备标准、管理标准“五统一〞，推进小学45人、初中50人的标准班额建设，创立一批国家义务教育优质均衡开展县。推动高中教育优质多样化开展，全面消除大班额；加大高中学校规划建设力度，推动城乡新增劳动力普遍接受高中阶段教育。 〔四〕建设支撑长沙高质量开展的人才培养体系。紧密对接长沙主导、新兴产业链，优化职业院校布局和专业设置，建成一大批效劳长沙经济与支柱产业的高水平职业院校和特色专业，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，建立与社会需求相适应、产教融合、灵活多样的职业教育与培训体系，培养一大批高素质劳动者和技术技能人才，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力湖南自贸试验区开展。统筹全市各类高等教育资源，提升高等教育办学层次，支持高校“双一流〞建设，努力培养一大批高层次专门人才、青年科技人才和高水平创新团队，建设一批享有国际声誉的创新平台和智库，助力区域经济社会高质量开展。 〔五〕建设科学民主高效的现代教育治理体系。坚持以法治思维和法治手段推进教育治理体系和治理能力的现代化，构建党委全面领导、政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理格局。标准和引领校外培训机构开展。完善学校内部治理结构，形成依法治校、科学治校、民主治校的良好局面。健全教育督导报告、反响、整改、复查、鼓励、约谈、通报、问责制度，增强教育督导的权威性和实效性。提高平安文明校园建设水平，保障教育系统和谐稳定。 三、2023年工作重点 2023年是实施教育“十四五〞规划的起始之年，是中国共产党建党101周年。全市教育工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，着力抓重点、补短板、强弱项、推改革、优治理，努力构建高质量教育体系，加快建设现代化教育强市，为“十四五〞全市教育开展开好局、起好步。突出抓好七个方面的工作。 〔一〕领航聚魂，以更强的党建引领事业开展 进一步强化思政教育。始终把党的政治建设摆在首位，开展多种形式的学习活动，推进习近平新时代中国特色社会