2023年两体系实施方案.doc

两体系实施方案(1) 第一篇：两体系实施方案（1）加快推进平安生产风险分级管控与隐患 排查治理两个体系建设实施方案 为了加快推进公司平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作向纵深开展，进一步强化平安生产工作关口前移、源头治理、科学预防，强化工作细节末端落实，实现由“管结果〞向“管过程〞的转变，结合公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 和任务目标 深入学习习近平总书记十九大报告，贯彻习主席在十九大报告中提出的“树立平安开展理念，弘扬生命至上、平安第一〞的思想，严格落实国家、省、市关于平安生产工作的一系列工作部署，牢固树立平安开展观念，强化平安生产责任落实，坚持标本兼治、综合治理，把平安风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估平安风险，落实风险管控责任，采取有效措施对风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，进一步提升公司平安生产工作水平，确保集团公司平安生产形势持续稳定。 二、组织领导 为加强加快推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的组织领导，公司成立由经理任组长、各分管副经理为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在公司平安科，分管平安副经理兼任办公室主任，具体负责两个体系的开展、指导、催促等工作. 三、主要任务 和工作步骤 （一）全面开展发动部署 各部门、科室要认真组织学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容，宣传两个体系建设在平安生产工作中的重要性；要充分利用显示屏、微信群、互联网等技术手段，加强两个体系建设的宣传教育，发动全体员工深入查找身边平安风险，形成风险管控、隐患排查人人参与、人人负责、人人受益的良好气氛。 （二）科学组织风险辨识 各部门科室要认真排查、分析所管辖范围内事故易发点、多发点及可能存在平安风险的部位，实施超前辨识；结合以前曾经发生的事故和险情，围绕人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点，对排查和辨识出来的风险点按照作业条件危险性评价法（lec）进行辨识、分级，确定风险等级，并建立平安风险工作台账。 （三）强化风险分级管控 按照“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的要求，对辨识出的平安风险实施定人、定责管控，并定期组织评估，确保风险可控；对查出的平安隐患要按照落实整改目标、整改责任、整改措施、整改资金、整改时限的“五落实〞原那么，及时消除、治理，确保平安生产。 1.明确管控措施。针对辨识出的风险，各单位要结合“平安生产网格化、实名制〞建设，将风险点逐一明确到各部门、岗位，落实具体的责任科室、责任人和管控措施（包括制度管理措施、视频监控措施、现场管理措施、应急管理措施等）。 2.风险公告警示。要将主要风险点、风险等级、管控措施和应急措施进行明示，让每名员工了解风险点的根本情况及防范、应急对策。对存在平安生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告 等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当配置现场应急设备设施等。 3.排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改自报常态化。 4.加强应急管理。各部门、科室根据风险辨识、评估情况，科学编制应急预案，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练；要经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。 （四）全面催促推进工作 1.提高认识。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是贯彻落实习主席十九大报告精神，从根本上防范事故发生，构建平安生产长效机制，促进公司平安生产形势稳定好转的一项重点工作。各部门要充分认识两个体系建设的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，围绕工作中“认不清〞、“想不到〞问题，积极想方法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。 2.加强领导。公司将成立两个体系建设工作机构，安排专门力量负责督导协调，分管领导要组织分管科室人员学习实施方案，细化分工，明确时间进度，狠抓工作推进。 3.配合联动。公司将建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，精准发力，推动落实。各科室要建立信息沟通渠道，充分调动岗位人员的积极性，密切配合，齐抓共管，形成合力。发动全体职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位平安责任，推进群防群治。通过宣传栏、电子屏、微信圈等方式，充分发挥平安文化场地作用，大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高职工平安素质。 4.要将两个体系建设与平安生产标准化建设紧密结合起来，将两个体系建设情况作为重点内容同步进行。 5.严格考核。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。要进一步完善考核机制，改进考核方式，坚持把过程考核与结果考核相结合，从事后问责向事前问责转变，切实加强对风险预控和隐患排查治理的过程监督和考核问责。要建立平安通报制度，对工作被动应付，体系建设落后的部门和个人给予通报批评。情节严重的，追究相关责任人的责任。 XX县区盛通公交客运有限责任公司 2023年12月29日附件1.加快推进平安生产风险分级管控与隐患 排查治理两个体系建设领导小组 组长：周玉松 副组长：刘军张之营曹洪亮顶峰徐艳峰鞠广升成员：程凡俊刘吉奎于松杰刘艳霞王兆海李光伟张峰周婷 领导小组下设办公室，办公室设在公司平安科，张之营兼任办公室主任，具体负责两个体系的开展、指导、催促等工作， ：0539-2238132。 第二篇： 2、两个体系建设实施方案山东金利康面粉 平安生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为贯彻落实省政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字"2023"36号）和XX市安委会关于印发“XX市平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案〞的通知（济安字"2023"14号），按照XX市安委会统一部署，结合本公司实际，现就推进平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设〞）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析平安风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和平安生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2023年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司平安生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设〞工作的组织领导，确保活动取得实效，本公司成立“两个体系建设〞工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：侯兴贞成 员：刘现芳、侯忠年 三、标准和依据 1.XX省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字"2023"36号） 2.关于印发XX市平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案的通知（济安字"2023"14号） 四、工作方案 1.宣传发动，排查风险点（2月15日—2月28日）。为切实做好“两个体系建设〞活动。公司认真做好此次活动的宣传发开工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习平安生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设〞活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括仓库、运输、装卸、销售等方面存在的风险。 2.确定风险等级（3月1日—3月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（火灾、爆炸、等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、 2、 3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据jha、scl发生的可能性l和后果的严重性s的数字，也就是r=l×s，计算得出的结果）。 3.明确管控措施（3月16日—3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控，落实具体的责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册〞。 4.风险公告警示（4月1日—4月15日）。公布本公司的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的根本情况及防范、应急措施。对存在平安生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告 等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。 5.排查消除隐患（4月16日—5月30日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 五、工作要求 1.做好宣传引导。各员工要坚持宣传先行。利用宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大平安生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的气氛。 2.强化工作推动。各员工要针对各自负责的工作范围，推动加油站尽快开展隐患排查和统计工作。 3.注重联动配合。两个体系建设要做到“四个结合〞，要与落实主体责任相结合，与平安生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。 第三篇：“1+3〞工作体系实施方案“1+3〞平安监控工作体系的实施方案 为认真贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，促进工程平安生产根底管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护职工劳动过程中的平安和健康，工程部决定，在工程部中开展推行“1+3〞平安监控工作体系，特制定如下实施： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕建设“平安工地〞的目标，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，以“平安工地〞活动为契机，结合开展“平安生产年〞和创立平安文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地平安稳定的长效机制为建设重点，落实各班组平安生产主体责任，与工程部的工程质量管理、平安生产管理、用工制度完善、工人权益保障、施工现场平安保卫措施、食品卫生保障等工作相结合；把“平安工地〞创立活动融入到“平安生产年〞活动的总体部署中，切实保证工程部的和谐稳定。 二、组织领导 为加强推行“1+3〞平安监控工作体系的领导，成立以工程经理刘巍为组长的“1+3〞平安监控工作体系推进领导小