2023年百日维稳活动方案.doc

百日维稳活动方案 为及时、迅速、稳妥、有效地参与和应对可能或已经发生的群体性突发事件，防止或减轻这些事件的不良社会影响，维护正常的社会秩序和经济社会开展秩序，根据5月19日县信访维稳工作会议的精神，结合我县司法行政系统工作实际，局决定从5月20起，在全系统开展“百日〞维稳专项行动，特制定本方案。 一、指导原那么 以维护社会安定稳定为目标，以效劳赶超开展为重心，按照“预防为主、宣传疏导、着眼化解、依法处置〞的要求，紧密结合司法行政职能，立足本职，积极作为，积极妥善平息群体性不良事件，切实维护社会和谐稳定发挥应有作用。 二、总体目标 处置突发群体性事件的总目标是。发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。具体工作是根据群体性事件的性质、起因和规模，及时开展法制宣传，积极疏导，有效化解，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。 三、适用范围 1、领导交办； 2、县信访联席会议办公室经梳理后交办的重大复杂的群体性事件； 3、因同一目的在同一现场集会人数到达50人以上的群体性事件； 4、其他。 四、组织机构及其职责 成立局“百日〞维稳活动领导小组，姚宏斌同志任组长，王春兰同志任副组长，其他局领导班子成员为组员。领导小组具体工作职责为： 1、负责我县司法行政系统应急处置群体性突发性事件的指挥和协调； 2、研究、制定、部署和落实应急处置措施； 3、负责向县委、县政府、县委政法委报告应急处置工作； 4、与县有关部门联系、沟通、协调开展应急处置工作有关事宜。 下设六个小组： 1、法制宣传组，由仲伟科副局长负责，法制宣传科人员参加。其主要职责是：按照上级的要求，在群体性事件发生的第一时间内赶赴现场，组织法制宣传。将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过正当合法的渠道和方式反映问题，防止过激行为。 2、矛盾纠纷排查化解小组，由朱颂彤副局长负责，基 2层工作科人员参加，必要时邀请律师和法律工作者参加。其主要职责是：在处置群体性事件的过程中，按照上级的要求，及时了解和掌握情况，综合运用法律、经济、行政等手段进行宣传、协商、调解，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大，配合有关单位及时化解矛盾纠纷。 3、法律效劳组，由朱彤副书记负责，法律援助中心、公证处人员组成。主要负责编写宣传资料，为群体性事件人群提供法律咨询、法律效劳等。 4、特殊人群稳控组，由昌丽副局长负责，社区矫正工作科人员。主要负责对组织对参与群体性事件的重点人头的摸排、教育、管控，必要时，动用法律强制手段进行管控。 5、后勤保障小组，由潘晓平纪检组长负责，办公室人员参加。其主要职责是：按照应急指挥组的要求，负责人员召集，经费、物资、车辆以及参与应急处置人员的食宿等后勤保障工作；为活动提供音响设备及宣传资料的打复印等。 6、思想政治工作小组，由王春兰书记负责，人事教育科人员参加。其主要职责是：负责机关全体人员的思想政治工作，做好思想发动和鼓励工作，确保队伍的凝聚力和战斗力；在处置群体性事件的过程中，做好内部的平安保卫工作和参与做好群众的思想工作；在处置群体性事件之后，做好总结讲评和表彰工作。 五、处置方法 接到上级指示后，局根据要求或现场情况，采用三种方式进行处置： 1、通过排查，群体性事件有可能发生，组织人员串门入户，对群体性事件中的重点人头进行针对性的法制宣传教育。 2、根据领导要求，派出人员参与上级组织的重点人员法律知识强化培训班。 3、群体性事件发生后，根据需要派出法制宣传车及法制宣传小组人员赶赴现场，通过播放宣传音响资料、发放宣传资料等开展针对性的法制宣传，并积极做好群众思想疏导和法制宣传工作，引导群众依法集会、依法维权。 六、处置原那么 1、统一领导，分级负责。坚持“分级响应、条块结合、属地管理〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，落实岗位责任制。各小组要密切配合，相互补充，确保上下贯穿、对接流畅。 2、预防为主、防患未然。建立预警工作机制，做到早发现、早报告、早介入、早处置。在获得群体性事件的信息后，应在最短的时间内将情况逐级上报，有关人员第一时间赶赴现场协同相关部门处理突发事件，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。 3、快速反响，相互配合。群体性突发事件发生后，根 4据上级的指示要求，及时启动应急预案，严格落实工作责任制。同时，与有关部门及时联系，获得配合、支持和协作，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，有效控制事态。 4、令行禁止，服从指挥。有关人员在接报突发事件后，及时汇报，不推诿、不拖拉、不懈怠。机关全体人员必须按照通知快速反响，以最短的时间到办公楼集结；办公室立即通知在外人员立即归队，确保按规定时间赶赴事发地。全体人员要24小时开通 ，保证通讯联络和指挥系统的畅通，坚决服从组织指挥。 5、依法处置，防止激化。要将法制、教育疏导工作贯穿整个过程，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，做到有理、有利、有节，防止矛盾激化和事态扩大。注意遵守群众纪律和讲究方式方法，妥善处理，防止授人以柄和因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端； 6、积极准备，保障到位。一是增强忧患意识，居安思危，加强预案演练，一旦启动应急预案，能够做到任务区清楚确，各司其职，克服盲乱现象；二是增强司法行政队伍的思想政治建设，做到高度重视，积极参与，克服“与己无关〞或“与司法行政的关系不大〞等麻痹思想；三是增强后勤保障能力，做好经费、物资筹备，车辆要随时保持良好的技术 5性能，做到开得动、供得上。全县司法行政系统，要不折不扣地按照县委、县政府的有关部署，确保上级一声令下，做到“召之能来、来之能战、战之能胜〞。 二〇一〇年五月二十五日 第二篇：平安维稳百日攻坚战方案中寨乡教育系统平安稳定“百日攻坚战〞 工 作 方 案 二o一三年三月七日 中寨乡教育管理中心 中寨乡教育系统 平安稳定“百日攻坚战〞工作方案 为认真贯彻落实2月28日“全省教育系统平安稳定“百日攻坚战〞视频会议精神，深刻吸取今年以来其他市、县学校幼儿园发生的重特大事故教训，进一步加强教育系统平安工作，坚决杜绝重特大事故，在全乡教育系统实现平安稳定的大好形势，确保全国“两会〞期间平安稳定，结合我乡教育系统平安工作实际，特制定中寨教育系统平安稳定“百日攻坚战〞实施方案。 一、指导思想 坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，按照“抓应急、建机制、夯根底、治隐患、保平安、促开展〞的工作思路，突出平安宣传教育和隐患排查整治，不断夯实学校平安根底，不断提高全县中小学校平安管理水平，创立平安和谐校园，办人民满意教育。 二、工作目标 最大限度杜绝较大及以上平安责任事故，最大限度防止各级各类学校涉及学生的平安事故，最大限度地控制学校责任事故。 三、时间安排 教育系统平安工作“百日攻坚战〞从2023年3月1日一2023年6月30日。 四、具体内容 搞好平安隐患大检查，制定平安应急预案，搞好平安知识宣传教育，突出隐患排查整改，有针对性搞好平安演练。 五、具体措施 进一步夯实学校平安根底设施建设，进一步排查治理平安隐患，进一步提高应对突发事件处置能力，进一步完善体系、健全机制、落实责任、强化措施和宣传教育，全面加强学校平安管理，有效遏制各种平安事故，确保全乡教育系统平安形势持续稳定好转。 一是要认真落实责任机制。学校校长是学校平安管理的第一责任人，实行平安工作谁主管、谁负责的校长负责制，切实履行第一责任人的职责，落实平安工作“一岗双责’’机制，校长要把学校平安工作放在首位，完善学校平安工作岗位责任制，对每个岗位所承担的平安工作任务进行细化和量化，做到责任清晰、任务明确。要加强平安管理目标考核，建立健全工作鼓励机制。 二是要不断完善各项规章制度。针对学校平安工作所面临的新形势、新情况、新问题，进一步完善学校管理规章制度，细化学校平安管理方法，明确工作要求，标准工作程序。 三是要强化人防、物防、技防。在人防上要提高平安工作人员的防范意识，履职尽责；在物防上，各校要采取有效措施增加平安设施投入，更新添置灭火器，解决消防栓无上下水问题，明火取暖的学校要配备防火沙箱、沙袋和日常用防火工具，做到平安通道畅通，应急照明灯在停电情况下妤使。在技防上要在重点部位安装监控设施。 四是要不断深化宣传教育。扎实推进生命平安教育，深入开展“保护生命、平安出行〞交通平安宣传教育，要搞好平安宣传教育日、周、月活动，充分利用好板报、壁字、、校园网、播送、主题班团队会等有效形式，扩大平安知识宣传面。 五是要坚持经常搞好平安大检查。对平安隐患进行分类，分清重点 和难点，进行全防全控，动态监管。学校要开展经常性、综合性的平安大检查。检查要认真、彻底、不留死角死面，坚决防止走过场。乡教管中心将采取定期与不定期、普查与抽查、明查与暗访相结合的方法，检查、指导和催促学校做好平安工作。要明确检查重点，即交通平安检查、消防平安检查、楼梯口平安检查、食品卫生平安检查、校内外食宿点平安检查、剧毒化学药品平安检查、体育活动及设施平安检查、危房危厕平安检查，发现隐患立即整改。 六是要完善应急预案体系建设。要高度重视应急预案体系，提高突发事件处置能力。重点要搞好对学生和教职工加强应急预案的宣传教育培训工作，采取措施使预案各岗位人员熟悉工作程序和方法，让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技术，提高学生的应急避险能力和教职员工的应急管理能力。每学期每个学校至少要组织1次平安演练，要切实加强对平安演练的组织领导，制定平安演练方案，确保平安演练平安。 七是要落实各项工作制度。各级各类学校要层层签定平安工作责任书，继续实行平安工作一票否决制度，重大活动申请审批制度、平安信息报告制度、平安事故责任追究制度。 八是要搞好社会稳定工作。要坚持搞好矛盾排查工作，对可能发生的不利于社会稳定的问题进行超前排查、超前预防，杜绝教师上访，杜绝教师参与邪教、参与赌博、参与封建迷信及其它不健康的社会活动，控制因学校问题引发的学生家长及群众上访问题发生，为教育系统平安稳定做出积极奉献。 六、加强领导 为切实加强全乡教育系统平安工作“百日攻坚战〞组织工作，成立平安工作“百日攻坚战〞领导小组。 组 长：张习梁 副组长：张槐谦 何德荣 成 员：李玉仁 黄正勋 付杰 李龙胜 罗俊义 徐强 张习江 杨兴明 张松 领导小组下设办公室在中寨乡教育管理中心，由张槐谦同志兼任办公室主任。 七、工作要求 各学校要加强领导，提高认识，把方案各项措施落实到位，把平安稳定“百日攻坚战〞开展情况作为年末平安稳定责任制考核重要内容。 中寨乡教育管理中心二o一三年三月七日 第三篇：财政局百日维稳财政局“百日维稳〞活动实施方案 为贯彻落实全市纪检