2023年市环保局上半年污染整治工作总结.docx

2023年市环保局上半年污染整治工作总结 行市委三届八次全会暨全市经济工作会议精神，以改善环境质量为动身点，建设环境友好型社会为根本目标，强力推动以污染物减排为中心的各项治理工作，在水源地疼惜、重点污染源和重点行业治理、建设项目审批、污染源普查等工作中取得了新的进展。对环境违法行为的打击和监督力度进一步加大。目前，全市环境疼惜工作正稳步推动。现总结如下： 一主要工作进展状况 (一)总量减排与工业污染防治。 1、总量减排实施了严格的责任制。在修订20x年总量减排规划的同时与各县〔市〕区、开发区、市属以上企业签订了64项?污染源限期治理责任状?和?20x年环境疼惜重点工作目标责任书?。截止目前，64项责任状减排项目已完成30项，占减排项目总数的47%，完成总量减排1533吨，其它34项正在进行当中，有望12月中旬全部完成。为推动结构性减排，关闭了建昌县、辽宁渤海水泥有限责任公司等7家小造纸企业。强化了总量减排档案建设，召开了3次由相关人员参与的总量减排档案调度会，认真指导全市总量减排档案建设。 2、工业污染防治。认真做好排污许可证的发证、年审及换证工作。上半年市属以上排污企业换发排污许可证28家，年审排污许可证20家，发放排污许可证4家。 加强对排污企业的监督检查，提高排污企业的排污达标率。先后18次对排污企业进行检查。对污水处理厂不按规定处理污泥的问题、锦西钢管有限责任公司废乳化液未经处理排放环境等问题，均提出了整改意见。 加速重点污染源在线监测装置安装进程。制定了20x年度重点污染源在线监测装置安装规划。3次组织16家重点排污企业召开了安装在线监测设施调度会。参与省统购的15家企业已有12家企业的在线监测设备已到位，估量7月初安装完毕。 〔二〕水污染防治。 完成了饮用水水源地疼惜区划分修改方案。在20x年市政府常务会通过的疼惜区的根底上，又重新划定了我市饮用水水源疼惜区范围，修订了?x岛市饮用水水源疼惜区划分方案?。我市城市饮用水源地包括乌金塘水源地、平山水源地、兴城河水源地、烟台河水源地、曹庄水源地、高桥水源地、塔山水源地、建昌自来水公司水源地、绥中自来水公司水源地、杨家杖子开发区水源地、龙源水源地共11个水源地，共有一级疼惜区63.77km2，二级疼惜区278.02km2。 向省局提出了关于调整我市水质监测断面的报告。依据?辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核及补偿方法?〔争辩稿〕，依据这个方法对我市很不利，为此，向省局上报了关于调整我市监测断面的报告，提出了建议：连山河、五里河属于季节性河流多数天数无水，建议不纳入目标考核范围。同意将大凌河建昌段王家卧铺断面、兴城河红石碑入海口断面，纳入考核范围。 组织开展了水源地平安大检查。5月份，对乌金塘水源、平山水原，杨家仗子开发区水源，建昌水源进行了平安大检查检查。从检查来看乌金塘水源、杨家仗子开发区水源、平山水原疼惜区水质良好，但宫山咀水库一级疼惜区内的违章建筑照旧存在，排污口还没有取缔。 〔三〕大气污染防治。 截止6月30日，环境空气优良天数为177天，超标4天，达标率为97.7%，比去年同期提高3.2个百分点。组织开展了大气污染防治专项整治活动，截止到4月15日，在150天的专项整治活动中，全市先后出动执法人员2x5次，车辆776台次，对全市218台茶浴炉、22023台窑炉、461台供暖锅炉以及82台工业锅炉进行监督、检查，对检查中觉察的局部供暖单位除尘设施不正常，加碱或加碱缺乏等问题准时提出了整改要求。此外，5月初我们还对连山、龙港、兴城的局部茶浴炉冒黑烟状况进行了随机检查，觉察问题准时进行了处理。上半年完成了9128辆汽车检测任务，占全年任务量的65.2%，达标率为90%，对未达标的车辆进行了限期治理和惩办。 (四)建设项目监督管理。 坚持以环境容量、群众意愿、国家法规为前提，突出保重点，压缩规模小、污染严峻的项目为原那么。上半年全市共审批建设项目32项，其中编制环境影响报告书的13项，编制环境影响报告表的16项，填写环境影响登记表的3项；这些项目总投资15.46亿元，其中环保投资0.68亿元，占总投资的4.4%。此外，全面落实重大项目绿色通道制度，乐观协调、主动协作上报国家及省管项目的审核、审批工作8项〔1000万吨炼油、5000吨煤码头等〕，为其供给技术支持和办事程序。上半年全市完成建设项目环保验收17项，总投资6.2亿元，其中环保投资0.18亿元，占总投资的2.9%。 乐观推动规划环评工作，完成了杨家杖子经济开发区规划环评的审查，目前正协调八家子开发区规划环评，高新园区审查后的遗留问题、北港开发区总体规划环评。打鱼山园区规划环评已获省局审查通过。 严格建设项目环境执法。深化建设项目现场90余次，制作行政调查笔录26份，下达责令改正通知书5份，对违反环境影响评价和三同时制度的市供暖处、渤海水泥、x岛港集团公司下达了惩办确定，共计罚款26万元。协作辽宁省碧海环境疼惜工程监理、营口市环境疼惜工程监理公司对锦西石化公司汽油质量升级工程、国电电力进展股份兴城刘台子风力发电场项目实施环境监理。对x岛百盛钛业2023吨/年四氯化钛项目、x岛市自然 气储配站改、扩建项目等十一家企业的建设项目进行了环境监理。 〔五〕固体废物与放射源管理。 全面开展了长期性有机污染物(POPs)的调查工作。摸清我市涉及长期性有机污染物(POPs)的重点行业共有51家。17类重点行业和排放源我市占10类。组织对全市危急废物燃烧工业企业进行了排查。 为奥运安保工作，组织人员对全市产危废企业19家、利用危废11家进行了全面检查。对19.38公斤的废弃危急化学品进行了集中处置。目前还有95792克正在办理中。 严格危废废物转移审批。半年以来，共办理危急废物转移联单56份，审批转移危急废物23217.7吨，其中向省外转移92023吨。 完成了电磁辐射设备〔设施〕申报登记工作。对我市近100多家相关单位和部门进行了排查走访，共上报申报登记表21份，摸清了我市电磁辐射设备〔设施〕的根本底数，建立了电磁辐射设备〔设施〕管理数据库。 为了确保奥运期间放射源平安，与20家涉源企事业单位签定了辐射平安责任书。制定了辐射平安应急预案。收储了7枚废弃的放射源。组织中石油锦西石化分工司办理了辐射平安许可证，还有4家正在办理之中。 〔六〕环境应急管理。 调整上报了我局突发环境大事应急管理机构，结合20x年环境应急管理状况和20x年各级环境应急管理工作的具体要求，下发了?关于做好20x年环境应急管理工作的通知?，组织各县〔市〕区、开发区环保局制定和完善了突发环境大事应急预案。组织放射源使用单位和产生、利用、处置危急废物的企业制定了应急预案。 完成了我市突发环境大事应急管理机构成员通讯联系网络建设，网络涵盖了我市辖区内的重点风险源企业、各使用放射源和产生、利用、处置危急废物等单位的联系人和联系 。调整补充了突发环境大事应急专家组成员。 协调处置2起突发环境大事。上半年，我市辖区内共发生了2起突发环境大事。一是在2月21日上午10时20分左右，在102国道周流河段锦化化工集团液碱运输车发生了翻车事故，造成了24.1吨液碱全部泄露。二是4月27日，绥中县小盘岭金矿尾矿库发生了溃坝事故。接到报告后，应急领导小组快速启动应急预案，应急监测、应急处置分队快速行动，使大事得到了妥当处置。 结合锦化化工集团有限责任公司奥运“反恐安保〞演练的时机，组织了市局突发环境大事应急演练。从启动应急预案、总指挥下达任务、到队伍的集结、协调、事觉察场的监测与处置等环节进行了综合演练。 〔七〕城市环境综合整治及定量考核。 完成了20x年度城市环境综合整治及定量考核工作。召开了城市环境综合整治定量考核工作预备会，协调市建委、公安局、统计局、规划局、水利局、卫生局、发改委、经委、医疗垃圾处理中心等部门和单位，进行了统计编报和汇总。20x年综合得分72.82分，较2023年度的68.x分提高了4.74分，在全省14个地级市中的综合排名第7位，与上年度持平。 指导兴城市完成了20x年度城市环境综合整治定量考核工作，兴城市的综合得分42.53分，较上年度39.72分提高了2.81分，在全省17个县级市中的综合排名较上年度的第14位下降到第15位。 〔八〕环境监察和专项整治。 1、加大了对重点排污企业的现场检查和监管力度。一是重点对锦化化工集团热电厂烟尘超标问题、锦西石化分公司不正常使用环保措施造成小南河油污染问题、x岛锌厂烟尘二氧化硫超标排放问题以及兴城东华机械厂精铸公司未经环保审批擅上项目等问题依法提出了立案惩办，同时，对锦化机集团加热窑炉烟尘、恶臭污染等问题准时下达整改通知。二是重点清查了市属企业长期遗留的厂中厂问题，依法对化工、化机厂院内没有环保审批手续的恒星硅酸钠厂等两家玻璃水生产企业下达了停产通知，对兴城东华机械厂擅自出租车间无手续生产四氯化钛企业依法责令停产，实施了断水断电。三是对国家和省控重点企业环保设施和治理工程开展了环境监察系数考核工作。 2、认真开展环保后督查工作。对03年以来我市处理的重点环境案件，包括国家和省转办的案件进行了认真排查，确定了28件案件为我市后督察重点案件，建立了后督察台账，召开了各县市区后督察工作发动会，组织各县区对辖区内所涉及后督察重点企业开展了全面排查，制作了具体的影像资料。对存在问题的x岛锌厂西区污水直排入海，东铜冲渣水泄漏问题；建昌虹源及宏跃矿业污水排放问题以及龙港区天成化工和四星药化气味及污水排放问题，分别下达了整改通知。 3、加大烟尘整治力度。一是出动人员1600余人次对市属取暖锅炉开展了重点检查。对不正常使用环保设施的光明供热站、新远物业公司、正业物业供暖、龙港区经贸局等供暖企业进行了立案惩办。对存在问题的民安供暖、天正供暖等准时提出了整改要求。二是强化了晚饭后对城区茶浴炉监督稽查。先后对泓源达洗浴、海兴温泉洗浴总汇、天湖群众洗浴中心等15家冒黑烟单位依法实施了行政惩办；三是严峻打击大路两侧冒黑烟现象。重点对高速大路、102国道、高桥至虹螺蚬、锦葫路、连山区至杨杖子等大路两侧开展集中检查，依法对金铭碳素厂、宏业人民浴池冒黑烟行为进行了立案惩办。对连山区化工厂对氯苯氨分厂、立增机械加工厂、高速大路塔山效劳区等下达了整改通知。 4、强化了水源疼惜。以乌金塘水库、平山水源、六股河流域、兴城河水源为重点，连续深化开展选矿行业专项整治及严峻打击非法排污企业。全市共出动执法车辆500余台次，执法人员1700余人次，立案惩办5件。取缔非法选矿厂10家。一是组织各县区对水源流域内企业开展全面摸排，全面把握企业底数。目前我市各水源流域内共有企业168家。二是开展了大规模的监督稽查。先后重点检查了70余家企业，依据专项行动方案要求，对存在问题的兴城华茂选矿厂、建昌李亚林选厂、腾达矿业、付敬春选厂、杨效乡东山选矿厂、台集屯宝林选矿厂等21家企业都以书面形式转给相关部门及县区处理。三是连续开展尾矿库专项整治行动。催促各县区对环保设施不完善的尾矿库全部下达了整改通知，要求于6月30日前完成整改任务，确保汛期平安。 5、加强对氧化钼、医药化工、冶炼等重点行业的现场检查。依法对兴城海洲药业无环保审批手续非法排污行为、虹京钼业不正常使用环保设施行为依法提出了立案惩办。并对环保设施存在问题的建昌县宇龙矿冶、金盛冶炼厂、龙港区锌达实业、绥中瑞合糠荃等当场提出了整改要求。 6、加强噪声整治工作。重点组织开展了中、高考期间噪声专项整治行动，在全市实施静音工程。一是周密筹划，制定方案，细心组织