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2023
年度
林业
工作总结
2023年度林业工作总结
2023年,在县委、县政府的正确领导下,以及省、市、县各级部门的大力支持下,茶陵县林业局大力开展林业事业,现将工作情况总结如下:
一、2023年工作总结
2023年,全县林业系统深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省省、市、县工作部署,各项工作指标全面完成。林地面积稳定在264万亩;森林覆盖率达62.88%;活立木蓄积量达5093985立方米;林业产业总产值达67.8333亿元。
1、从严治党全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出抓好了党的十九大精神的学习贯彻,深入推进“两学一做〞学习教育常态化制度化,党员干部“四个意识〞、“四个自信〞显著增强。深化党的建设,结合“组织力提升工程〞和基层党组织“五化〞建设的新要求,制定了关于开展“抓党建、树形象、促行风〞活动实施方案、关于建立领导班子成员联系基层党组织抓党建工作责任机制的通知和党日主题活动方案等文件,层层分解任务,标准各党组织建设,林业局离退休党支部获得“全市示范离退休干部党支部〞荣誉称号。落实主体责任,制定2023年党风廉政建设责任制和推进惩防体系工作任务责任分解,责任具体落实到人。强化廉政建设,开展违反中央八项规定精神突出问题的专项治理工作自查自纠和清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动。积极接访息访,共接来信、来访18余起,100余人次,其中县级接访16起,市级转办的2起;办理省委巡视组移交信访件23件,办结100%。
2、森林经营成效显著。完成人工造林4.4446万亩,其中油茶造林1万亩,其他乔木造林3.4446万亩;森林抚育18万亩,退化林修复0.2万亩,全面实施封山育林。持续推进森林禁伐减伐行动,全年采伐蓄积量17109.66立方米,占省厅方案63%;继续开展天然林、生态公益林保护,对88.0984万亩生态公益林、18.92万亩天然商品林进行了补助,发放各类补助项目资金3977.14万元。着力提升森林火灾防扑能力,全年发生火灾次数8起,火灾面积25.4公倾,0伤亡,受害率控制在0.144‰;积极开展有害生物防治,全年无明显病虫害发生,检疫各类苗木743.79万株,检疫出口木材14916.47立方米,开展松材线虫病普查。
3、资源保护坚决有力。严格按照茶陵县封山育林工作实施方案和茶陵县封山育林实施细那么,严格执行十个禁止,保护茶陵生态。污染防治攻坚。配合“绿盾2023〞行动,圆满完成28个重点问题治理,落实中央生态环境保护督察“回头看〞相关问题,整改回复30余次;为解决保护和利用矛盾,积极与省林业局对接调整云阳山自然保护区规划;加强了资源保护管理,对云阳山自然保护区进行整体落界,树立界碑;加大了生态保护的重要性宣传力度,提高群众生态保护意识。林地保护。根据湖南省林地保护管理方法以及各乡镇与县人民政府签订的林地保护责任书,全县264万亩林地得到有效保护。湿地保护。投资1200万元,开展东阳湖国家湿地公园试点建设工作,迎接国家验收检查。野生动植物保护。开展26次野保执法行动,打击非法经营野生动物的行为,共收缴鼬、野鸡等野生动物21只,蛇类100多条。标准木材流通和加工领域管理。对全县木材加工单位定期监督检查,建立管理台账,打击违法经营,定期对木材加工企业进行安全生产大排查,并进行不定期安全检查,发现问题立即整改。坚决打击涉林违法违规。全年共接处警157起,打击处理违法犯罪人员130人〔次〕,依法收取各类罚没款项96余万元,为国家、集体及公民个人挽回直接经济损失500余万元。
4、绿色产业稳步开展。全年完成油茶新造林1万亩,油茶低产林改造2.5万亩;完成楠竹低改2.5万亩。加强万樟园林、虎源生态、旺丰油茶现代林业产业基地建设,举办了“中国.茶陵2023首届茶花文化旅游节开幕式暨祖庵家菜庆新年 山茶百韵迎新春——春节七天乐活动〞和“中国花湖谷〞景区开园和2023湖南株州〔茶陵〕紫薇花节,接待游客50万人次,实现生态旅游收入500万元,有效促进了一二三产业融合开展。
5、城乡生态亮点纷呈。建成火田镇大龙村“秀美乡村〞;完成村级休闲广场建设500平方米;完成沿江风光带6500米;完成村级公路绿化3600米;完成裸露山地绿化600亩;完成义务植树200万株;古树名木保护有序开展,全县城乡人居环境不断改善。
6、行业扶贫有效推进。一是精准实施生态护林员补助项目。聘用242户建档立卡贫困户上岗就业,投入资金242万元,实现精准脱贫994人。二是精准实施产业扶贫项目。实施油茶垦复、油茶产业基地建设、楠竹低改、用材林造林、森林抚育等林业项目建设,投入资金7939.15万元,带动贫困户5856户、23090人脱贫。三是精准实施全覆盖结对帮扶。帮扶桃坑乡晓枫、夏乐、东江、带江、桃坑、坑口、马溪七个非贫困村,腰潞镇竭石村一个贫困村,实现144户482人口脱贫。
7、中心工作大力推进。全年共向上争资6268.36万元,开展储藏项目4个,实施在建项目6个;完成总收入1041.74万元。并且,积极效劳县内重点项目建设,向省林业局申请批复林地征占用24起,审批面积56.6公顷,收取植被恢复费945万元。
二、存在问题和形式分析
〔一〕存在问题。一是林业队伍老化。林业队伍严重老化,目前林业系统在岗在编人员共163人,平均年龄达52岁,近三分之二的人员处在退休线上,急需引进人才。二是森林防火形势较严。群众在高火险期的防火意识还不强,野外违规用火现象还有发生;森林防火的责任追究和考核机制未严格执行到位;县森林消防中队的人员配备和工作经费需进一步完善和增强。三是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、原始阔叶林质量不高等问题,现需把提高森林质量作为我县林业重点工作之一。四是林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是方案性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足林农实际需求。五是“三乱〞现象时有发生。封山育林实施后,林政秩序明显好转,但与“十个禁止〞的要求有一定差距,乱捕〔猎捕野生动物〕、乱葬〔葬坟〕、乱占〔占用林地〕现象时有发生,影响了封山育林成果。
〔二〕形势分析。一是政策性投入不够。全县共完成林业总投资 46675万元,完成争资任务6243.25万元,政策性投入远远不能满足林业生产需求。二是科技力量有待加强。林业开展已从单一的数量开展向数量和质量并重开展转化,对森林生态系统的质量要求越来越高,这就决定了以前的林业经营开展模式不能满足当前的形势需要,急需引进有专业知识的科技人才、新型生产技术、新的管理模式。三是产业开展还处在初级阶段。我县的林业产业目前还处在初级阶段,只有生产基地或加工企业,没有把生产基地与加工企业有效联合,没有把加工企业与销售市场有效对接,没有建立具有县域特色的产业品牌,没有形成专门的特色产品市场。
三、明年工作打算
〔一〕践行新思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入学习贯彻党的十九大精神;主动对接十九大决策部署,确保十九大有关林业的工作部署得到全面落实;鼓励全体务林人坚持不懈推进林业现代化建设;创新宣传形式,丰富宣传载体,为林业改革开展营造良优化好气氛。
〔二〕优化新队伍。队伍建设是关键,把党员质量化、干部廉洁化、队伍年轻化、技术专业化作为队伍建设重点,打造一支呼之即来、战之能胜的现代林业队伍。
〔三〕实施新营林。把握营造林新要求。理念上坚持生态效能,突出生态文明建设;模式上强调生态为主,按照近自然的目标进行森林抚育,造林或补植用良种大苗,杜绝利用大树造林或绿化,特别是要加强生态区生态修复,以提供丰富的生态林业产品为目的。明确营造林的新方向。主要在污染区、生态脆弱区、人口密集地、重点资源保护区、贫困人口等五个方面开展营造林项目建设。突出营造林新重点。突出良种壮苗利用,突出营造林管护,突出科技创新利用,把营造林质量精准提升。2023年,完成新造林面积2.6万亩,其中油茶造林0.6万亩;完成油茶低改2.5万亩,楠竹低改2.5万亩;完成森林抚育19万亩。
〔四〕强化新措施。一是抓严保护地保护。加强对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度。统筹推进天然林、生态公益林保护,落实各类补助资金。二是抓严森林资源管护。坚持以林地一张图经营管理林地,加强征占用林地审核审批管理。强化森林采伐管理,继续实施禁伐减伐三年行动。加强古树名木保护。三是推进生物多样性保护。强化野生动物疫源疫病防控,加强濒危物种、极小种群保护和物种资源保存。开展湿地日、爱鸟周、观鸟节、世界野生动植物日等宣传活动。推进专项执法行动,严厉打击侵占、破坏自然生态资源的违法犯罪行为。四是抓好森林防火工作。加强森林防火宣传,强化森林防火队伍建设,加强森林防火地理信息系统管理,落实森林防火责任制,加大森林消防资金投入。
〔五〕开展新动力。突出油茶产业开展建设。认真落实县委、县政府油茶产业开展意见,在全县掀起油茶产业建设新高潮,把油茶产业做大做强,打造种植业第一产业。突出楠竹产业开展建设。加大楠竹产业开展资金投入,以县级财政产业开展资金为依托,积极宣传发动林农增加楠竹产业投入力度,以政府投入带动林农开展楠竹产业。突出典型示范作用。打造现代林业、油茶产业、森林质量精准提升、森林康养示范、乡村旅游、生态旅游等产业示范基地,培养一批如万樟园林、虎源生态、旺丰油茶等示范企业,以政府引导+基地示范+企业推广为模式,一二三产业融合开展,推动茶陵林业产业腾飞。
〔六〕扶贫新工程。实施生态扶贫工程,一是开展生态旅游。以万樟园林、虎源生态以及卧龙大龙村为代表大力开展生态旅游,以生态旅游产业开展稳固脱贫成效。通过“中国花湖谷旅游景区〞、“茶乡花海〞、“中国最美休闲乡村〞项目建设开展生态旅游,带动贫困人口致富。二是实施生态绿化项目。通过实施村庄绿化项目建设、欧洲投资银行贷款项目、楠竹低改、油茶产业标准化基地建设项目,带动贫困人口稳定增收。三是聘用生态护林员。继续实施建档立卡生态护林员补助项目,选聘建档立卡生态护林员不少于242名,发放生态补偿资金不少于242万元,稳固提升建档立卡户242户、约960人口,人均年增收约2500元。